四川日報丨邛崍市：擦亮監(jiān)督“探頭” 照亮共富“錢途”

《四川日報》（2025年10月29日第12版 ?？?/p>

近日，四川邛崍市高埂街道共富村1377戶4380位村民迎來一份特殊的“豐收禮”——村集體分紅大會上，總價值9.5萬元的冉義貢米發(fā)放到全體村民手中。這是邛崍市首次實現(xiàn)全村域、全覆蓋的分紅，標志著共富村集體經(jīng)濟發(fā)展邁出了實質(zhì)性一步。

“第一次拿到村集體的分紅，心頭高興，太感謝了?！狈旨t大會現(xiàn)場，村民胡大爺開心地說。

“共富，以前是期盼，如今成了真。相信我們村會越來越好！”28歲的小王一年前從省外返鄉(xiāng)發(fā)展，喜悅之情溢于言表。

監(jiān)督賦能

共富村從“經(jīng)濟薄弱”到“共同富?！?/strong>

2022年前，共富村還是另外一番景象。

“以前承包土地就像打游擊，沒得規(guī)劃，一年就一點租金?！薄谥伴_展的“聽民聲、解民憂、暖民心”大走訪中，村民們你一言我一語，向高埂街道紀工委工作人員訴說心中煩惱。

“共富村過去是經(jīng)濟薄弱村，村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，存在資源利用率低、收益少等問題，如何盤活資源、讓村民增收，成了當時亟待解決的問題。”高埂街道紀工委相關(guān)負責人說。

群眾的呼聲就是行動的哨聲。為壯大集體經(jīng)濟收入，促進農(nóng)民增收，推動鄉(xiāng)村振興，高埂街道紀工委充分發(fā)揮監(jiān)督職責，開展“下沉監(jiān)督+靠前服務”模式，聯(lián)合街道科室、村干部走村進企入戶，“零距離”傾聽企業(yè)、群眾所思所盼所愿，全面收集共富發(fā)展的“金點子”。督促共富村全面梳理村集體資源，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索“黨建引領(lǐng)+科技興農(nóng)+監(jiān)督賦能+服務聯(lián)盟”的發(fā)展路徑，積極依托自身資源發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，并通過對上爭取，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，整合合作社、電商平臺打造“農(nóng)業(yè)服務聯(lián)盟”。

此外，高埂街道紀工委還和共富村黨委一起，加大招商引智力度，通過資源盤活、閑置土地流轉(zhuǎn)等方式擴展產(chǎn)業(yè)鏈，以“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)村民家門口就業(yè)和村集體經(jīng)濟增收。

村集體經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”，更是關(guān)乎基層群眾切身利益的“家底子”。該街道紀工委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟納入全年重點工作，督促村（社區(qū)）梳理設(shè)置動態(tài)化“三資”管理臺賬，聚焦村集體經(jīng)濟、項目監(jiān)管、資金使用、收益分紅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合“紀工委+村紀委+N個業(yè)務辦公室”精銳力量，聯(lián)建“三大專業(yè)+N小靈活”督查組，直插村（社區(qū)）開展專項交叉檢查，建立整改責任清單，切實管好村集體的“錢袋子”，守好村民的“家底子”。

今年以來，村集體收入超400萬元，村集體固定資產(chǎn)超1600萬元，村民人均可支配收入同步增長11%。

全市聯(lián)動

構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”精準監(jiān)督體系

共富村“三資”監(jiān)督模式，是邛崍市紀委監(jiān)委精準監(jiān)督守護集體“三資”的生動實踐，也是其中一個生動縮影。

今年以來，邛崍市紀委監(jiān)委以開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為契機，將農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治作為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有力抓手，聚焦農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、集體增益等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對村集體經(jīng)濟、項目監(jiān)管、資金使用、收益分紅等環(huán)節(jié)開展全程監(jiān)督，采取“室組地”聯(lián)動、行業(yè)部門協(xié)同監(jiān)督模式，針對“三資”管理中以權(quán)謀私、貪污侵占、截留挪用、截留私分等問題，高效推進線索查辦。

做實查辦案件“后半篇文章”方面，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題，通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、工作提醒函、約談提醒相關(guān)責任人等方式，壓實相關(guān)部門責任，確保問題真整改、改到位，督促行業(yè)部門建立健全《邛崍市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金管理辦法》《邛崍市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理實施細則》等制度機制78項。

為筑牢農(nóng)村集體“三資”管理根基，邛崍市紀委監(jiān)委堅持規(guī)范“產(chǎn)權(quán)”監(jiān)管，守好群眾“家底”的工作思路，主動作為，督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定相關(guān)實施方案，全覆蓋開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)清查核實工作，全面摸清“三資”底數(shù)，督促行業(yè)主管部門對清理的基層產(chǎn)權(quán)情況和基層產(chǎn)權(quán)清查核實的過程檔案開展“回頭看”，并引入基層監(jiān)督力量，確保錄入工作精準、完善。實施片區(qū)協(xié)作機制，采取“室組地”聯(lián)動模式，聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，持續(xù)推進基層產(chǎn)權(quán)“應進必進、陽光交易”規(guī)范化建設(shè)，對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源等經(jīng)交易平臺流轉(zhuǎn)交易的情況開展全方位、全鏈條、全流程監(jiān)督，讓集體資產(chǎn)、資源成交情況一目了然。

監(jiān)督推動成效明顯：截至目前，今年164個村級集體經(jīng)濟組織總收入8000萬元，集體經(jīng)濟總收入50萬元以上村（社區(qū)）51個，其中總收入100萬元以上的村（社區(qū)）21個。2024年至今累計完成基層產(chǎn)權(quán)交易1203宗、涉及金額4.42億元。

來源丨四川日報

編輯丨阮馨可