本報(bào)評(píng)論員

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。黨的二十屆四中全會(huì)把“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的一條重要原則，把“國(guó)家安全屏障更加鞏固”列為主要目標(biāo)之一，圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出一系列戰(zhàn)略部署，這對(duì)于以新安全格局保障新發(fā)展格局、確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展具有重大指導(dǎo)作用。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、辦好發(fā)展和安全兩件大事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民化危機(jī)、闖難關(guān)、應(yīng)變局、開新局，書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。我們貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，在實(shí)現(xiàn)“人類歷史上非凡的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的同時(shí)成為“世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一”。

“十四五”時(shí)期，篤定糧食安全是治國(guó)理政的頭等大事，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，年產(chǎn)量始終保持在1.3萬億斤以上；把能源安全作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，建成全球規(guī)模最大電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)增量90%以上由國(guó)內(nèi)自主保障；著眼維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定，完善重大風(fēng)險(xiǎn)處置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)；面對(duì)圍堵、遏制、打壓，集中力量辦好自己的事，牢牢掌握我國(guó)發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán)……實(shí)踐充分表明，維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在，統(tǒng)籌發(fā)展和安全為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了重要保障。

當(dāng)今世界變亂交織。未來5年，我國(guó)發(fā)展面臨的各種不確定難預(yù)料風(fēng)險(xiǎn)因素將明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)更加艱巨。全會(huì)圍繞推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，提出健全國(guó)家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)，提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系；圍繞高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，提出加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)，推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，定能有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性。

平安是人民幸福的生命線。這里以“建設(shè)更高水平平安中國(guó)”為例，深化對(duì)如何在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展的理解。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)是世界上命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國(guó)家之一?！?025年全球安全報(bào)告》認(rèn)為，中國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一，無論是中國(guó)民眾的安全感還是中國(guó)的“法律與秩序指數(shù)”排名，都遠(yuǎn)超所有的西方大國(guó)。平安何以成為一張亮麗的國(guó)家名片？實(shí)踐告訴我們，中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，靠的是制度，靠的是我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力。

從新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體，到“新時(shí)代六尺巷工作法”走出一條源頭治理、多元共治、和諧共享的基層治理之路，從數(shù)智賦能推動(dòng)治理更加精準(zhǔn)高效，到法治護(hù)航筑牢平安中國(guó)基石……“十四五”時(shí)期，我國(guó)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅提升。面向未來，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們要通盤考慮內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)維護(hù)安全能力，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，有效構(gòu)建新安全格局，為新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

康莊大道并不等于一馬平川。前無古人的偉大事業(yè)，必然會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，胸懷“國(guó)之大者”、樹立底線思維，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過程，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，我們一定能不斷開創(chuàng)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年10月30日 01 版)