外交舞臺的突然退場，特朗普在急什么？

特朗普此次亞洲之行原本就安排得如同“趕場”。四天跑兩國。

10月28日，他在日本與新任首相高市早苗會談，隨后甚至計劃登上駐日美軍“喬治·華盛頓”號核動力航母。

緊跟在10月29日，特朗普飛抵韓國釜山，與韓國總統(tǒng)李在明舉行會談。這已經(jīng)是兩位領(lǐng)導(dǎo)人自李在明就任后的第二次面對面會晤。

然而，出人意料的是，特朗普的行程表上明確顯示，他將于30日上午與中方最高代表會談過后，直接回國，缺席31日開幕的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。

本身就是一場緊湊的外交活動，如今壓軸APEC峰會卻是直接從特朗普日程表上消失。也是讓人好奇了，特朗普怎么這么匆忙？

特朗普急需回國的首要原因，是美國聯(lián)邦政府已經(jīng)陷入長達數(shù)周的“停擺”危機。截至10月23日，美國聯(lián)邦政府“停擺”已達22天，創(chuàng)下史上第二長紀錄。

截至10月底，美國聯(lián)邦政府停擺已進入第三周，成為該國歷史上持續(xù)時間較長的政府關(guān)門事件。

此次停擺風(fēng)波始于10月1日，由于國會未能通過撥款法案，聯(lián)邦政府非核心部門被迫關(guān)閉。約80萬名聯(lián)邦雇員被迫無薪休假，多地博物館、國家公園等公共服務(wù)設(shè)施關(guān)閉或縮短開放時間。

與以往不同，特朗普政府此次采取了更為強硬的態(tài)度。據(jù)《華盛頓郵報》等媒體報道，白宮已啟動跨部門裁員行動，將大約4200名聯(lián)邦雇員列入首批裁撤名單，涉及衛(wèi)生與公眾服務(wù)部、財政部、教育部等核心部門。

而這種將“暫時停薪”變?yōu)椤伴L期斷供”的做法，打破了過去的政治默契。

當然除了國內(nèi)政治危機，特朗普政府還在積極籌備對委內(nèi)瑞拉的潛在軍事行動。10月15日，特朗普公然宣布已授權(quán)中情局在委內(nèi)瑞拉開展秘密行動。

美軍已在加勒比海地區(qū)部署大量軍力，包括約1萬名兵力、數(shù)艘海軍戰(zhàn)艦和一艘潛艇。10月15日，3架B-52轟炸機出現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉近?？沼蚋浇儡娺€進行了實彈演練。甚至軍力部署已有實質(zhì)性進展。

9月以來，特朗普政府宣稱在委內(nèi)瑞拉外海國際水域擊沉7艘“運毒船”。與此同時，參議員格雷厄姆公開表示，特朗普回國后將向國會通報對委內(nèi)瑞拉的潛在軍事行動方案，可能包括地面打擊。

委內(nèi)瑞拉政府對此已做出強硬回應(yīng)。10月23日，委內(nèi)瑞拉在沿海多地開始舉行“獨立200計劃”海岸防御演習(xí)，將資源和兵力部署在所有沿海戰(zhàn)線。

而總統(tǒng)馬杜羅在一場電視講話中明確表示，委內(nèi)瑞拉擁有5000枚俄制便攜式防空導(dǎo)彈以保衛(wèi)國家。

沸沸揚揚的兩場“戰(zhàn)爭”，這兩場“戰(zhàn)爭”并非孤立存在，而是相互關(guān)聯(lián)?；貒鴳?yīng)對政府停擺，是應(yīng)對國內(nèi)政治危機的必然選擇；而可能對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動，則是轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線的重要手段。

從時機上看，特朗普政府選擇在APEC會議期間授權(quán)中情局在委內(nèi)瑞拉行動，又在國內(nèi)停擺危機持續(xù)之時強化對委軍事壓力，不乏轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾視線的考量。

英國《衛(wèi)報》指出，特朗普政府在加勒比海域的行動旨在展現(xiàn)強硬形象，鞏固其選民“基本盤”。這種“戰(zhàn)爭總統(tǒng)”的形象可能有助于提升其在處理國內(nèi)危機時的支持度。

但這種策略風(fēng)險極大。美國政府停擺已經(jīng)導(dǎo)致特朗普支持率比月初下降4個百分點，之前在關(guān)鍵搖擺州的領(lǐng)先優(yōu)勢基本消失。

同時，軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉可能引發(fā)拉美地區(qū)的廣泛反對，甚至導(dǎo)致美國陷入又一場海外軍事沖突。

面對這兩場“戰(zhàn)爭”，特朗普的戰(zhàn)略選擇空間并不寬松。在國內(nèi)預(yù)算戰(zhàn)中，民主黨已聯(lián)合25個州起訴聯(lián)邦政府，民意開始反噬。

特朗普威脅凍結(jié)民主黨主政州的基建項目，共計110億美元資金，這些項目主要分布在未支持特朗普的州。這種懲罰性舉措可能進一步加劇政治兩極化。

而在委內(nèi)瑞拉問題上，即便發(fā)動有限軍事打擊，若無法建立穩(wěn)定親美政權(quán)，軍事勝利將毫無意義。歷史經(jīng)驗表明，外部軍事干預(yù)往往導(dǎo)致長期混亂，而非迅速解決問題。

此外特朗普在APEC期間的“順路外交”本身也反映出美國對亞太地區(qū)的戰(zhàn)略考量。通過登航母、訪基地、強化盟友關(guān)系，美國試圖維持其在亞太的影響力。

但與中方會談后立即返程的選擇，暴露了美國當前戰(zhàn)略重點的微妙平衡：亞太重要，但國內(nèi)危機和拉美局勢更為緊迫。

特朗普的提前離場，不僅影響美國國內(nèi)政治，也對亞太地區(qū)格局產(chǎn)生深遠影響。

與八年前相比，當特朗普再次訪問亞洲時，地區(qū)國家對美國的態(tài)度已大不相同。畢竟因為特朗普對地區(qū)國家廣泛加征關(guān)稅，使得這些國家對特朗普治下美國的信任度下降、負面情緒上升。

這種不信任甚至延伸到美國的傳統(tǒng)安全盟友和伙伴，它們擔憂美國能否繼續(xù)在本地區(qū)保持強有力的安全存在、履行安全義務(wù)。

與此同時，亞太格局正朝著 “多重力量平衡” 的方向發(fā)展。

許多東南亞國家將中國視為主要經(jīng)貿(mào)伙伴，不再對美國唯命是從。而美國的一些盟友，如日本，也在考慮如果美國不可靠，是否應(yīng)牽頭拉攏地區(qū)國家形成聯(lián)合陣線。

特朗普此次匆忙的亞洲之行，無疑加深了地區(qū)國家的這種擔憂。只得說，如今的美國外交上已經(jīng)是只能顧一頭兒了。