21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰 北京報(bào)道人力資源社會(huì)保障部10月29日舉行2025年三季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年以來(lái)人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。

截至9月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.74億人、2.48億人、3.04億人。1—9月，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入6.69萬(wàn)億元，總支出6.04萬(wàn)億元，9月底累計(jì)結(jié)余9.85萬(wàn)億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

今年以來(lái)，我國(guó)社保制度更加完善。穩(wěn)妥實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，支持困難地區(qū)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

人社部會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金有關(guān)問(wèn)題的通知，明確具體操作辦法，增加參加人患重大疾病或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金達(dá)到一定條件、正在領(lǐng)取最低生活保障金等申請(qǐng)領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金的情形，滿足多樣化需求。

擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)取得積極進(jìn)展，11家平臺(tái)企業(yè)在17個(gè)省市接單人員納入職業(yè)傷害保障范圍。截至9月底，職業(yè)傷害保障試點(diǎn)累計(jì)參保人數(shù)超過(guò)2200萬(wàn)人，有效發(fā)揮了對(duì)職業(yè)傷害特別是重大傷亡事故的保障功能。

社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。完成調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金工作，全國(guó)總體調(diào)整比例為2%，重點(diǎn)向養(yǎng)老金水平較低人員傾斜。各地區(qū)調(diào)整增加的養(yǎng)老金已發(fā)放到位，惠及約1.5億退休人員。

自7月1日起，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，惠及城鄉(xiāng)老年居民約1.8億人。目前，北京、吉林等13個(gè)省份在中央提標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了本地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

各地落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶政策，1—9月共為2015萬(wàn)低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金等保生活待遇發(fā)放工作，對(duì)大齡領(lǐng)金人員續(xù)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇并按規(guī)定為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，1—9月，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇1174億元。

截至9月底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模超過(guò)2.72萬(wàn)億元，企業(yè)（職業(yè)）年金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模超過(guò)7.7萬(wàn)億元。

前三季度我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，1—9月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1057萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的88%。9月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來(lái)，我國(guó)就業(yè)支持政策持續(xù)加力。前三季度，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策為企業(yè)減少用工成本1384億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金196億元，支持培訓(xùn)等促就業(yè)支出166億元。延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，向14萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放擴(kuò)崗補(bǔ)助9億元，惠及60萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年群體。

重點(diǎn)群體就業(yè)精準(zhǔn)施策。召開高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作視頻推進(jìn)會(huì)議，實(shí)施就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，為離校后未就業(yè)畢業(yè)生提供“1131”實(shí)名服務(wù)。組織求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)，推進(jìn)百萬(wàn)見習(xí)崗位募集，促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)。組織實(shí)施2025年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，各地共招募“三支一扶”人員4.25萬(wàn)名，比中央財(cái)政支持招募計(jì)劃擴(kuò)招8000余名，新招募人員已上崗服務(wù)。

目前，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量超過(guò)2.2億人，其中高技能人才超過(guò)7200萬(wàn)人。

人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人崔鵬程介紹，精心謀劃推動(dòng)“十五五”時(shí)期人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要健全高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系，出臺(tái)針對(duì)性支持舉措培育就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，深入實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)，持續(xù)開展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，有序擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)，精心籌辦第48屆世界技能大賽。指導(dǎo)各地合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的企業(yè)工資分配制度，組織開展冬季治欠專項(xiàng)行動(dòng)。