自美國(guó)總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）今年1月重新入主白宮以來(lái)，擁有全球最長(zhǎng)共同陸地邊界、雙邊關(guān)系十分密切的美國(guó)和加拿大間便齟齬不斷，特朗普一而再、再而三地對(duì)加拿大發(fā)難，激發(fā)了加拿大朝野愈演愈烈的對(duì)美反感情緒，加拿大也成為“特朗普關(guān)稅”重壓下抵觸最持久、最堅(jiān)決的經(jīng)濟(jì)體之一。

近日，圍繞一則所謂“里根廣告”，特朗普再度對(duì)加拿大發(fā)難，從而令美加貿(mào)易糾紛再度升級(jí)。

兩條時(shí)間線

10月16日，加拿大安大略省省長(zhǎng)道格.福特（Doug Ford）在X平臺(tái)發(fā)布了一則摘錄有美國(guó)前總統(tǒng)里根（Ronald Reagan）1987年4月25日廣播講話片段剪輯的視頻，在視頻中，里根重復(fù)了自己的名言“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種貿(mào)易壁壘會(huì)損害每一位美國(guó)工人和消費(fèi)者的利益（Over the long run, such trade barriers hurt every American worker and consumer）”，福特發(fā)布的視頻還拼接了里根在同一次講話中的另一段名言：“當(dāng)有人說(shuō)‘讓我們對(duì)外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅’時(shí)，他們看起來(lái)是在通過保護(hù)美國(guó)產(chǎn)品和就業(yè)來(lái)做愛國(guó)的事情。有時(shí)，這種做法在短時(shí)間內(nèi)確實(shí)有效——但只是短暫的（When someone says, ‘Let’s impose tariffs on foreign imports,’ it looks like they’re doing the patriotic thing by protecting American products and jobs. And sometimes, for a short while, it works — but only for a short time）”、“高關(guān)稅必然招致外國(guó)的報(bào)復(fù)，并引發(fā)激烈的貿(mào)易戰(zhàn)（High tariffs inevitably lead to retaliation by foreign countries and the triggering of fierce trade wars）?！?/p>

安大略省是加拿大經(jīng)濟(jì)和人口第一大省，也是對(duì)美貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)依賴度最高的省份之一，福特是加拿大對(duì)“特朗普關(guān)稅”態(tài)度最強(qiáng)硬的著名政客之一，自稱“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)忠實(shí)信徒”的他選擇在加美正就關(guān)稅協(xié)定展開艱難談判、雙邊關(guān)系略有回暖之際發(fā)布這一廣告，顯然意在宣泄自己對(duì)加拿大聯(lián)邦政府“軟弱態(tài)度”的不滿、借此施壓逼迫總理卡尼（Mark Carney）支持其更強(qiáng)硬對(duì)美經(jīng)貿(mào)政策。

見這則“里根廣告”反響熱烈，福特旋即表示安大略省政府將斥資7500萬(wàn)美元在全美投放這則廣告，“我們將向全國(guó)每個(gè)共和黨選區(qū)重復(fù)這一信息”，而第一輪投放則選擇了美國(guó)收視率最高的體育聯(lián)賽——全美職業(yè)棒球大聯(lián)盟（MLB）10月開打的“世界大賽”（World Series，七場(chǎng)四勝的MLB總決賽，經(jīng)常是全美體育聯(lián)賽收視率創(chuàng)造者，今年的對(duì)陣雙方為多倫多藍(lán)鳥隊(duì)和洛杉磯道奇隊(duì)，第一場(chǎng)比賽已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月26日晚結(jié)束，藍(lán)鳥11：4勝道奇）。

鑒于安大略省“里根廣告”投放渠道刁鉆，且里根是共和黨的“精神支柱”，借里根名言抨擊同為共和黨的特朗普殺傷力同樣不可小覷，察覺到危險(xiǎn)的特朗普作出了強(qiáng)硬和強(qiáng)烈的反應(yīng)。

23日深夜，負(fù)責(zé)管理里根總統(tǒng)任期內(nèi)音像資料的權(quán)威機(jī)構(gòu)“里根總統(tǒng)基金會(huì)”（The Ronald Reagan Presidential Foundation）及研究所發(fā)布了前述“里根講話”的完整視頻，指責(zé)安省“里根廣告”斷章取義，呼吁“完整觀看”；幾十分鐘后，特朗普出現(xiàn)在其“真相社交”（Truth Social）平臺(tái)，怒氣沖沖地指責(zé)加拿大“作弊”，稱這則廣告“欺詐性引用了里根的言論，并借此宣布暫?！耙磺小泵兰娱g貿(mào)易談判。

惹出這一麻煩的福特24日一早發(fā)表X推文，稱將自27日起暫停“里根廣告”投放，宣稱“我們的目的始終是就美國(guó)人想要建立什么樣的經(jīng)濟(jì)以及關(guān)稅對(duì)工人和企業(yè)的影響展開對(duì)話，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，接觸到了美國(guó)最高級(jí)別的觀眾（顯然在影射特朗普）”、“在與加拿大總理卡尼溝通后，安大略省將從周一開始暫停針對(duì)美國(guó)的廣告宣傳活動(dòng)，以便恢復(fù)貿(mào)易談判”。

正在飛往亞洲途中的特朗普不依不饒。24日晚他發(fā)帖猛烈抨擊安大略省直到第三輪比賽（他自己算錯(cuò)了，實(shí)際上是第二輪起）才停止投放，稱“他們玩得真臟，不過你們知道我能玩得更臟”；25日，他聲稱將對(duì)從加拿大進(jìn)口產(chǎn)品額外再征收10%關(guān)稅，以報(bào)復(fù)所謂“里根廣告”的“誤導(dǎo)”，他在自己的“真相社交”（Truth Social）平臺(tái)稱“加拿大被當(dāng)場(chǎng)抓獲，在里根的關(guān)稅演講中刊登了欺詐性廣告，由于他們嚴(yán)重歪曲事實(shí)和敵對(duì)行為，我將對(duì)加拿大的關(guān)稅在他們目前支付的基礎(chǔ)上提高 10%”。

目前美國(guó)對(duì)進(jìn)口自加拿大的產(chǎn)品征收35%關(guān)稅，但《美加墨協(xié)定》所涵蓋的某些產(chǎn)品除外，鋼鐵、鋁等特定產(chǎn)品關(guān)稅則已增至50%。

10月26日，陪同特朗普出訪亞洲的財(cái)政部長(zhǎng)貝森特（Scott Bessent）加入戰(zhàn)團(tuán)，在同一天里分別于CNBC《與媒體見面》（Meet the Press）和CBS《面向全國(guó)》（Face the Nation）專欄指責(zé)加方發(fā)布“里根廣告”的做法“是極其糟糕的判斷”、“干涉了美國(guó)主權(quán)事務(wù)”，“這是一種針對(duì)美國(guó)公民的宣傳，是心理戰(zhàn)”。

27日，正在前往日本途中的特朗普于“空軍一號(hào)”上接受采訪，宣稱自己“很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)”不會(huì)與加拿大總理卡尼（Mark Carney）會(huì)面，并稱自己“不知道針對(duì)加拿大的新關(guān)稅何時(shí)生效”。

此時(shí)卡尼正在馬來(lái)西亞出席東盟峰會(huì)，兩人不久后還將共同出席韓國(guó)慶州舉辦的APEC峰會(huì)，“短期內(nèi)不會(huì)見面”事實(shí)上反倒是困難且尷尬的。

就在特朗普“近期不見面”放話前一天晚，卡尼打破沉默，對(duì)媒體表示加拿大聯(lián)邦政府“仍致力于與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議”、“加拿大政府隨時(shí)準(zhǔn)備在與美國(guó)同行的談判和討論的基礎(chǔ)上繼續(xù)取得進(jìn)展”。他在講話中對(duì)“里根廣告”只字不提，卻重申了自己此前關(guān)于需要可靠合作伙伴的評(píng)論，并指出“交易性雙邊貿(mào)易”，以及他認(rèn)為的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新時(shí)代正在挑戰(zhàn)加拿大和東南亞國(guó)家所依賴的全球機(jī)構(gòu)。他還強(qiáng)調(diào)了政府計(jì)劃在未來(lái)十年內(nèi)將非美國(guó)出口增加一倍，并在未來(lái)四年內(nèi)將國(guó)防開支增加四倍。

對(duì)于這條圍繞“里根廣告”的時(shí)間線，許多觀察家認(rèn)為，必須將之放在美加關(guān)系惡化的另一條更長(zhǎng)時(shí)間線系統(tǒng)內(nèi)全面觀察、衡量和評(píng)判，他們認(rèn)為，正是特朗普的連環(huán)關(guān)稅措施在過去一年中迅速損害了美國(guó)與加拿大的長(zhǎng)期關(guān)系。自今年1月上任以來(lái)，特朗普一直威脅加拿大的經(jīng)濟(jì)和主權(quán)，并對(duì)加拿大商品征收高額進(jìn)口稅。他甚至聲稱，美國(guó)北部的鄰國(guó)加拿大可能成為“第51個(gè)州”。這些言論——加上斷斷續(xù)續(xù)的新關(guān)稅——激怒了加拿大人，并給兩國(guó)的企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)了更廣泛的不確定性。

1月20日，特朗普在上任首日就表示，預(yù)計(jì)將從2月1日起對(duì)從加拿大進(jìn)口的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅；2月，特朗普簽署行政命令，從2月4日起對(duì)從加拿大進(jìn)口的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅——他以宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)的方式行使這項(xiàng)權(quán)力，表面上是針對(duì)無(wú)證移民和毒品販運(yùn)，對(duì)此，時(shí)任加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）承諾將對(duì)高達(dá)1550億美元的美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。但幾天后，特朗普同意暫停30天，至少暫時(shí)緩和了緊張局勢(shì)；3月，特朗普對(duì)加拿大進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅于3月4日生效，但他將對(duì)加拿大能源的關(guān)稅限制在10%。作為回應(yīng)，杜魯多宣布將在21天內(nèi)對(duì)超過1000億美元的美國(guó)商品征收反關(guān)稅，但特朗普很快給予美國(guó)汽車制造商一個(gè)月的關(guān)稅豁免，隨后又推遲了對(duì)符合《美墨加協(xié)議》（US-Mexico Canada Agreement，他第一任期內(nèi)達(dá)成的一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定）的商品征收25%關(guān)稅。此舉在一定程度上緩和了美加關(guān)系，加拿大暫停了第二波報(bào)復(fù)性關(guān)稅，盡管不確定性仍然存在，在全球范圍內(nèi)，特朗普新征收的鋼鐵和鋁關(guān)稅——目前對(duì)這兩種金屬的進(jìn)口征收25%的關(guān)稅——仍于3月12日生效。加拿大隨后將從3月13日起對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收價(jià)值298億加元（約合207億美元）的報(bào)復(fù)性關(guān)稅；4月3日，特朗普對(duì)汽車進(jìn)口征收高達(dá)25%的關(guān)稅開始，作為回應(yīng)，加拿大自4月9日起對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的不符合《美墨加協(xié)定》（USMCA）的車輛征收與25%關(guān)稅相當(dāng)?shù)年P(guān)稅，特朗普隨后簽署行政命令，放寬部分汽車關(guān)稅，但減免力度有限；5月28日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院阻止特朗普實(shí)施其大部分最大規(guī)模的關(guān)稅——裁定總統(tǒng)援引緊急狀態(tài)法對(duì)幾乎所有國(guó)家征收進(jìn)口稅（包括對(duì)加拿大征收的關(guān)稅）超越了其職權(quán)。但僅僅一天后，聯(lián)邦上訴法院就暫時(shí)中止了該命令；6月4日，特朗普對(duì)幾乎所有外國(guó)鋼鐵和鋁征收50%關(guān)稅的新措施生效，卡尼隨后威脅從7月開始對(duì)美國(guó)鋼鐵和鋁征收新的關(guān)稅，具體取決于貿(mào)易談判的進(jìn)展，并表示特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)正面臨全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)，同月，特朗普稱由于加拿大計(jì)劃繼續(xù)對(duì)科技公司征稅，已暫停與加拿大的貿(mào)易談判，幾天后，卡尼表示，加拿大將撤銷這項(xiàng)名為“數(shù)字服務(wù)稅”（Digital Serves Tax）的稅收，并表示談判將恢復(fù)；7月，特朗普威脅自8月1日起將關(guān)稅稅率從3月份的25%上調(diào)至35%；8月，卡尼表示，加拿大將取消許多報(bào)復(fù)性關(guān)稅，以匹配美國(guó)對(duì)USMCA涵蓋商品的豁免。但8月29日，“最低限度”規(guī)則在美國(guó)中止，進(jìn)入美國(guó)的低價(jià)值進(jìn)口商品失去免稅地位，與此同時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦上訴法院裁定，特朗普非法使用緊急權(quán)力在全球范圍內(nèi)征收大規(guī)模關(guān)稅，但目前仍保留進(jìn)口稅。特朗普政府隨后向最高法院提起上訴；10月14日，特朗普對(duì)廚柜、浴室柜和軟墊木制家具征收的新關(guān)稅較預(yù)定的2026年1月1日大幅提前，22日，卡尼首次概述了加拿大未來(lái)十年將其非美國(guó)出口翻番的計(jì)劃，指出，特朗普的關(guān)稅措施使加拿大各地受影響的就業(yè)崗位“受到威脅”，新稅正導(dǎo)致投資降溫——僅隔1天后，特朗普觸發(fā)了“里根廣告”的發(fā)飆時(shí)間線。

誰(shuí)在“誤導(dǎo)”？

“里根廣告”的依據(jù)是里根1987年4月25日的廣播講話，即“里根講話”，完整視頻長(zhǎng)達(dá)5分鐘以上。在完整版中，里根詳細(xì)敘述了當(dāng)時(shí)自己對(duì)“一些日本產(chǎn)品”征收新的懲罰性關(guān)稅舉措，“以回應(yīng)日本無(wú)力執(zhí)行與我們?cè)诎雽?dǎo)體電子設(shè)備方面的貿(mào)易協(xié)定”，如果完整觀看這則視頻，就能得出“里根支持自由貿(mào)易，但同樣也不排斥在需要時(shí)進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)”的結(jié)論，“里根廣告”在剪輯中刻意回避了里根也打關(guān)稅戰(zhàn)、這則講話的背景正是里根親自對(duì)日發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)（這也是美國(guó)歷史上最著名、最成功關(guān)稅戰(zhàn)之一）的事實(shí)，事實(shí)上針對(duì)日本半導(dǎo)體和電子產(chǎn)品的關(guān)稅戰(zhàn)正是里根發(fā)動(dòng)，且被普遍認(rèn)為系二戰(zhàn)后最成功的關(guān)稅戰(zhàn)之一，而“里根講話”的基調(diào)正是為這次關(guān)稅戰(zhàn)辯解，從這一點(diǎn)上看，福特和安大略省政府卻有利用、誤導(dǎo)之嫌。正因如此，福特和安省政府才會(huì)在特朗普第一次發(fā)難后迅速改變策略，并由福特親自轉(zhuǎn)發(fā)了里根總統(tǒng)基金會(huì)的完整版“里根講話”。

但特朗普同樣利用“里根廣告”事件進(jìn)行誤導(dǎo)和借題發(fā)揮，且較加方有過之而無(wú)不及。

福特在加拿大聯(lián)邦層面屬于保守黨陣營(yíng)（加拿大政體特殊，聯(lián)邦、省和市的政黨體系互相獨(dú)立，福特是安大略省保守黨人，但安大略省保守黨不是加拿大保守黨的“分部”而僅是同一個(gè)保守派陣營(yíng)），和卡尼的聯(lián)邦自由黨政見對(duì)立，盡管福特本人主張對(duì)美貿(mào)易政策強(qiáng)硬（這點(diǎn)和許多保守黨人不同），但作為中右政治家其觀點(diǎn)并不能代表中左翼的聯(lián)邦自由黨和卡尼，美加都是擁有三級(jí)政府的聯(lián)邦制國(guó)家，美國(guó)也不可能不理解安河的決策不代表加拿大聯(lián)邦，明明是卡尼及其政府政敵的福特推出了“里根廣告”、明明只是加拿大13個(gè)省級(jí)單位之一的安大略省斥資發(fā)布了這則爭(zhēng)議性廣告，特朗普卻把和福特風(fēng)馬牛不相及的卡尼、把整個(gè)加拿大當(dāng)作宣泄和報(bào)復(fù)對(duì)象，實(shí)在牽強(qiáng)得很——他和他的幕僚也不可能不知道這樣做很牽強(qiáng)。

美國(guó)左翼媒體《瓊斯母親日?qǐng)?bào)》評(píng)論認(rèn)為，“里根廣告‘試圖借里根這個(gè)共和黨名人之口詳細(xì)解釋關(guān)稅為何總體上是件壞事。該廣告剪輯了里根的講話，并略去了他支持1987年對(duì)日本電子產(chǎn)品征收的一系列范圍更窄的臨時(shí)關(guān)稅的一些細(xì)微差別。但總體而言，它相當(dāng)準(zhǔn)確地展現(xiàn)了這位共和黨偶像的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，而特朗普一派只是想借用里根的共和黨影響力，卻從根本上排斥作為里根主義核心的自由貿(mào)易原則，這才是問題的關(guān)鍵”。

對(duì)此，加拿大最大全國(guó)性報(bào)紙《環(huán)球郵報(bào)》資深社論主筆凱勒（Tony Keller）嘲諷“這是借口，而《劍橋字典》（The Cambridge Dictionary）中’‘借口’（pretext”）的定義正是‘為做某事而假裝的理由，用于掩蓋真實(shí)原因’“、“鑒于華盛頓目前的處境，“借口”應(yīng)該成為 2025 年的年度詞匯。明年它很可能也會(huì)獲勝“。他諷刺稱“如果你相信這個(gè)彌天大謊，那你也必須相信特朗普先生關(guān)于加拿大芬太尼如何像海嘯一樣涌入美國(guó)邊境的童話故事。這正是特朗普政府今年早些時(shí)候編造的法律借口，為發(fā)動(dòng)單邊貿(mào)易戰(zhàn)辯護(hù)”，他指出，就在特朗普為“里根廣告”發(fā)飆兩天半前，當(dāng)時(shí)判斷“掀不起大風(fēng)浪”的特朗普還平靜地對(duì)這則廣告進(jìn)行了諷刺性的贊美“我昨晚看到了一則來(lái)自加拿大的廣告，”他告訴記者。“如果我是加拿大，我也會(huì)接這則廣告”，指出“關(guān)于美加貿(mào)易談判的現(xiàn)狀，公眾知之甚少，但近幾個(gè)月來(lái)，特朗普政府的要求，或者更確切地說(shuō)是強(qiáng)制措施，明顯增多”、“他的理想目的地是加拿大汽車廠和其他制造設(shè)施跨境轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的地方——而加拿大沒有采取任何報(bào)復(fù)行動(dòng)。他拿走了我們的午餐錢，我們卻笑著接受了，他還希望我們通過承諾增加對(duì)美投資來(lái)表達(dá)感謝”。

很顯然，絕大多數(shù)人抖清醒地認(rèn)識(shí)到，特朗普不過借題發(fā)揮，施展常見的對(duì)加“極限施壓”，迫使加拿大在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上作出更多的對(duì)美讓步。

加方的應(yīng)對(duì)：我走我的路

《紐約時(shí)報(bào)》駐渥太華特派記者伊賽（Vjosa Isai）將加拿大聯(lián)邦政府的應(yīng)對(duì)概括為“消除所有刺激性因素”，并認(rèn)為這是卡尼應(yīng)對(duì)特朗普挑釁的總體戰(zhàn)略。他指出，此前加拿大已做出重要讓步，試圖為富有成效的貿(mào)易談判奠定基礎(chǔ)，包括撤銷報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并于6月暫停對(duì)美國(guó)科技公司征稅（特朗普曾威脅稱，除非該稅取消，否則將終止談判），隨后，卡尼又以新的口號(hào)告訴加拿大人民，他唯一關(guān)注的焦點(diǎn)是國(guó)家能夠掌控的事情，那就是在海外尋求更多的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，尤其是在亞洲——他目前正在亞洲與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。

渥太華卡爾頓大學(xué)政治學(xué)家、美加事務(wù)專家漢普森（Fen Hampson）認(rèn)為，卡尼的想法似乎是，與美國(guó)總統(tǒng)挑起爭(zhēng)端不會(huì)讓加拿大的情況有任何好轉(zhuǎn)，因此“他不會(huì)上特朗普的鉤，也不會(huì)把事情個(gè)人化，他明白，最終時(shí)間站在我們這邊，我們自己的籌碼來(lái)源就是那些對(duì)這些關(guān)稅感到不滿的美國(guó)人，除非美國(guó)人真正開始感受到痛苦，并明確向特朗普表明他必須有所收斂，否則加拿大的做法是采取某種保守態(tài)度”。

卡尼在緊急接任加拿大總理時(shí)甚至從未當(dāng)選過加拿大任何一個(gè)層級(jí)的議員，政治資歷淺薄，卻創(chuàng)紀(jì)錄地?fù)?dān)任過兩個(gè)G7國(guó)家（加拿大和英國(guó)）央行行長(zhǎng)，且早就和特朗普關(guān)系不睦，被加拿大朝野普遍認(rèn)為是“加拿大經(jīng)濟(jì)方面最善于應(yīng)對(duì)特朗普的重要人物”，作為“政治素人”的他之所以臨危受命脫穎而出，正是因?yàn)樘乩势盏牟讲骄o逼激怒了加拿大人，并促使后者尋找一位能夠帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對(duì)特朗普的政治領(lǐng)導(dǎo)人，因此卡尼上任后在貿(mào)易和其它領(lǐng)域都表現(xiàn)出對(duì)特朗普的不輕易妥協(xié)是必然的。但作為技術(shù)派官僚卡尼并非一個(gè)激進(jìn)的人，且加拿大對(duì)美國(guó)各方面依賴度極高，對(duì)此卡尼是有充分了解的，因此他也不會(huì)刻意尋求刺激特朗普、拒絕和美國(guó)對(duì)話，或主動(dòng)疏遠(yuǎn)美國(guó)。

對(duì)于特朗普此次借題發(fā)揮的弦外之音，對(duì)他十分熟悉的卡尼也心知肚明，所以在周四特朗普發(fā)表“中斷”講話后24小時(shí)內(nèi)，雙方據(jù)悉未進(jìn)行任何溝通和對(duì)話，此后也未見“發(fā)牌”，其意欲表達(dá)的含義一目了然——“里根廣告”實(shí)質(zhì)上是特朗普和福特及安大略省政府間的紛爭(zhēng)，他和加拿大聯(lián)邦政府不背這口黑鍋。

既然不“接招”，加拿大就仍敞開與美談判的大門（言下之意不會(huì)接受美方借題發(fā)揮的施壓，且如果談判不能持續(xù)責(zé)任不在加拿大聯(lián)邦政府），這樣做，顯然意在留有余地，避免進(jìn)一步惡化加美關(guān)系，順便把保守黨陣營(yíng)強(qiáng)加的“黑鍋”甩回安大略省。

另一方面，卡尼及其政府尋求貿(mào)易“多元化”以減少對(duì)美依賴的戰(zhàn)略不會(huì)動(dòng)搖。

卡尼一直在尋求緩解其前任杜魯多執(zhí)政期間與中國(guó)這一亞洲超級(jí)大國(guó)間趨于緊張的關(guān)系。自特朗普在美國(guó)再次上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義變本加厲，令加拿大對(duì)貿(mào)易關(guān)系多元化的需求成為焦點(diǎn)，而中國(guó)對(duì)加拿大油菜籽、豬肉和海鮮征收的關(guān)稅則加劇了加拿大的經(jīng)濟(jì)困境。

就在卡尼延續(xù)亞洲行的幾乎同時(shí)，加拿大聯(lián)邦外長(zhǎng)阿南德（Anita Anand）也在穿梭訪問中國(guó)、印度等亞太國(guó)家，且近期加拿大聯(lián)邦和省級(jí)高官訪問亞太國(guó)家的密度空前高漲。這顯然絕非偶然和孤立的。

除了卡尼的策略考慮，“里根廣告”還在反美情緒高漲的加拿大贏得了跨地區(qū)、跨黨派的普遍共鳴。

安大略省布蘭普頓市長(zhǎng)布朗（Patrick Brown）對(duì)福特投放“里根廣告”的做法表示理解，稱“有時(shí)候你需要往池塘里扔一塊石頭才能濺起水花。他已經(jīng)做出了反應(yīng)”、“很高興我們的省長(zhǎng)有勇氣指出美國(guó)總統(tǒng)的前后矛盾之處”。

西部省份不列顛哥倫比亞省林業(yè)廳長(zhǎng)帕爾馬 (Ravi Parmar)認(rèn)為“里根廣告”很“有效，因?yàn)槌晒拘蚜搜b睡的特朗普”、“我們非常感謝福特省長(zhǎng)的辛勤工作。我們將采取非常慎重的措施”，盡管“里根廣告”暫停投放，但他和他的頂頭上司、不列顛哥倫比亞省省長(zhǎng)尹大衛(wèi)(David Eby)均在26日表示，該省政府將在11月推出自己的反關(guān)稅廣告，以捍衛(wèi)不列顛哥倫比亞省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，“但其規(guī)模不會(huì)像安省的廣告活動(dòng)那樣大”，該省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)廳長(zhǎng)卡?。≧avi Kahlon）支持投放這類廣告，稱“直接與美國(guó)公民對(duì)話非常重要?！?/p>

愛德華王子島省省長(zhǎng)蘭茲(Rob Lantz)稱贊福特“一直是安省強(qiáng)有力的代言人”，“里根廣告”也“非常有效地傳達(dá)了加拿大人對(duì)特朗普關(guān)稅的不滿，打廣告的決策很聰明，暫停投放的決定也值得尊重”。

26日，聯(lián)邦執(zhí)政黨自由黨下院領(lǐng)袖麥金農(nóng)（Steven MacKinnon）稱贊福特“是加拿大隊(duì)的隊(duì)員。他可能是我們的一線中鋒。他是一位了不起的愛國(guó)者”，圍繞“里根廣告”的一切都是他“不愿批評(píng)”的。

上述政治家、官員分別來(lái)自政見差異巨大的自由黨、保守黨和新民主黨體系，以及覆蓋加拿大從太平洋沿岸到大西洋沿岸的東西全境，他們的情緒是整個(gè)加拿大朝野情緒的折射和縮影，在這種情緒下，卡尼政府的騰挪余地事實(shí)上是有限的，但對(duì)美妥協(xié)退讓的國(guó)內(nèi)壓力又是相對(duì)較小的。

一些貿(mào)易專家指出，特朗普追加關(guān)稅和中斷談判的決定“可能會(huì)影響美國(guó)家用電器、汽車和汽車零部件的價(jià)格”。專家們表示，在貿(mào)易談判中，加拿大尋求降低或取消鋼鐵和鋁關(guān)稅，但談判中斷可能會(huì)導(dǎo)致這些關(guān)稅長(zhǎng)期維持不變。加拿大是美國(guó)最大的鋼鐵和鋁出口國(guó)，一些專家補(bǔ)充認(rèn)為，鋼鐵和鋁廣泛應(yīng)用于許多商品中，包括家用電器、食品包裝、汽車和汽車零部件，如根據(jù)美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，鋼鐵約占汽車重量的60%，當(dāng)鋼鐵進(jìn)口面臨高額關(guān)稅時(shí)，美國(guó)制造商支付的鋼鐵價(jià)格就會(huì)上漲，這意味著汽車制造商的投入成本也會(huì)增加，他們可能會(huì)提高消費(fèi)者價(jià)格，以抵消部分成本。此外，冰箱、洗碗機(jī)和洗衣機(jī)等主要家用電器在一定程度上依賴鋼材，因此容易受到關(guān)稅導(dǎo)致的價(jià)格上漲的影響。

根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)，去年美國(guó)對(duì)加拿大的貿(mào)易逆差為630億美元，較上年略有下降。相比之下，美國(guó)去年與其他主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易逆差更大：對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差為2950億美元，對(duì)墨西哥的貿(mào)易逆差為1710億美元。美國(guó)是加拿大約四分之三出口產(chǎn)品的目的地，而此類產(chǎn)品約占美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的11%。

USMCA將于明年進(jìn)行聯(lián)合審查，這為兩國(guó)提供了修改協(xié)議的機(jī)會(huì)。專家們指出，如果特朗普再次表現(xiàn)出的不滿影響了談判結(jié)果，可能會(huì)影響汽車等一些其他進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，因此對(duì)美國(guó)而言，“有關(guān)當(dāng)前關(guān)稅談判破裂可能性增加這一點(diǎn)即便對(duì)美方討價(jià)還價(jià)而言恐怕也不是個(gè)好兆頭”?！董偹鼓赣H日?qǐng)?bào)》則援引美國(guó)網(wǎng)民的吐槽，稱“特朗普沖著電視廣告發(fā)一通邪火，然后美國(guó)消費(fèi)物價(jià)又要漲了”。

前加拿大駐美國(guó)大使麥肯納(Frank McKenna)認(rèn)為，在卡尼的低調(diào)和克制下，加美事實(shí)上已接近達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，特朗普此次的借題發(fā)揮“無(wú)非想故技重施，稍稍遲滯這一進(jìn)程，以便增加一些喊價(jià)”，因此，正在亞太活動(dòng)的卡尼應(yīng)該“堅(jiān)持目前正確的策略，繼續(xù)尋求與亞太國(guó)家建立更緊密的貿(mào)易關(guān)系，以減輕加拿大對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依賴”，惟如此，才能有效遏制特朗普“極限施壓”的不斷沖動(dòng)，從而有效實(shí)現(xiàn)“敦促美國(guó)承認(rèn)其對(duì)加拿大貿(mào)易迫切需求”的目的。

26日，加拿大廣播公司（CBC）《眾議院》(The House) 節(jié)目召集包括上述政治家及杜魯多政府前副幕僚長(zhǎng)克洛 (Brian Clow)、《環(huán)球郵報(bào)》首席政治記者貝利 (Ian Bailey)、CBC首席政治記者巴頓(Rosemary Barton)、《多倫多星報(bào)》女王公園分社社長(zhǎng)本齊 (Robert Benzie)等知名政治家、媒體政治評(píng)論員集中討論“里根廣告”風(fēng)波，席間幾乎所有在座者均相信，卡尼應(yīng)對(duì)特朗普和美國(guó)的策略是“合適”的，但“到了一定時(shí)候，如果我們?cè)谶@些貿(mào)易談判中沒有合作伙伴，就無(wú)法達(dá)成協(xié)議。你必須考慮其他替代方案”。