佛羅里達(dá)州州長羅恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）周三（10月29日）發(fā)布聲明，要求全州各大學(xué)停止通過 H-1B 簽證項(xiàng)目聘用國際員工，引發(fā)各界關(guān)注。

德桑蒂斯在聲明中表示，“全國的大學(xué)正在通過 H-1B 簽證引進(jìn)外國勞工，而不是聘用具備資格、可立即上崗的美國人。我們不會(huì)容忍佛州高校濫用 H-1B 項(xiàng)目，因此我已指示州立大學(xué)理事會(huì)立即終止這種做法。”

在當(dāng)天于南佛羅里達(dá)大學(xué)舉行的記者會(huì)上，德桑蒂斯列舉了多個(gè)目前由 H-1B 持有人擔(dān)任的職位，包括來自中國的美國公共政策教授、來自加拿大的平面設(shè)計(jì)師，以及來自西班牙的游泳助理教練。

他質(zhì)問道：“開什么玩笑？我們佛羅里達(dá)州培養(yǎng)不出游泳助理教練嗎？”

他強(qiáng)調(diào)，這些崗位理應(yīng)由合格的佛羅里達(dá)人擔(dān)任，卻被所謂的“廉價(jià)外國勞動(dòng)力”取代。

根據(jù)國土安全部（DHS）的數(shù)據(jù)，截至今年 6 月，佛州 12 所州立大學(xué)系統(tǒng)共獲批約 400 份 H-1B 簽證申請，其中佛羅里達(dá)大學(xué)以 156 份居首，其次是南佛羅里達(dá)大學(xué)（72 名員工）和佛羅里達(dá)州立大學(xué)（69 名員工）。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，目前佛州全境約有 7200 名 H-1B 簽證持有人。

佛羅里達(dá)大學(xué)代理校長唐納德·蘭德里（Donald Landry）在記者會(huì)上表示，校方將配合州政府對 H-1B 的審查工作，但同時(shí)指出，“有時(shí)某些頂尖人才確實(shí)能為研究和教學(xué)帶來獨(dú)特價(jià)值。我們會(huì)盡力留住那些已投入大量資源的優(yōu)秀學(xué)者，但這種情況是特例，也正說明常規(guī)審查的必要性?！?/p>

川普政府長期認(rèn)為 H-1B 項(xiàng)目被濫用，用于聘請低薪外籍員工，擠壓本土勞工機(jī)會(huì)。

9 月 19 日，總統(tǒng)川普簽署行政命令，將 H-1B 申請費(fèi)用大幅提高至10 萬美元，希望借此遏止“系統(tǒng)性濫用”。

該政策引起商界強(qiáng)烈反對。10 月 16 日，美國商會(huì)已在華盛頓特區(qū)聯(lián)邦法院提起訴訟，要求叫停這一做法。

10 月 21 日，六名跨黨派聯(lián)邦議員聯(lián)名致信川普總統(tǒng)和商務(wù)部長盧特尼克（Lutnick），表示擔(dān)憂新政將打擊美國創(chuàng)新力，呼吁政府與國會(huì)合作，制定新的高技術(shù)移民改革框架。

H-1B 簽證設(shè)立于 1990 年，原意是讓美國企業(yè)能夠在科技、工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域短期聘用高技能外籍專業(yè)人士，以彌補(bǔ)本土人才短缺。

然而 35 年過去，美國這些領(lǐng)域的勞動(dòng)力缺口仍未解決?！秺W蘭多哨兵報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2023年美國計(jì)算機(jī)科學(xué)博士學(xué)位獲得者中，約 60% 為臨時(shí)簽證持有人，而非公民或永久居民。

目前 H-1B 每年設(shè)有 6.5 萬個(gè)常規(guī)名額，以及 2 萬個(gè)給擁有美國高等學(xué)位者的名額。但大學(xué)及附屬非營利研究機(jī)構(gòu)可豁免名額限制，可全年為外籍員工提供擔(dān)保，也因此成為最大的一類 H-1B 雇主。

川普政府的新政,10 萬美元申請費(fèi)同樣適用于這些教育與科研機(jī)構(gòu)，也讓高校系統(tǒng)成為這場政策爭議的核心。

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