半年里，我不僅學(xué)會了如何規(guī)范使用維修基金，還掌握了用民法典化解鄰里矛盾的技巧，業(yè)委會工作終于有了‘主心骨’。

每月的培訓(xùn)讓我從‘頭痛醫(yī)頭’的被動應(yīng)付，轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化處理社區(qū)問題，現(xiàn)在面對居民的問題，我更有底氣了。

今年年初，江灣鎮(zhèn)街道創(chuàng)新成立了“業(yè)委會之家”，旨在破解基層治理中業(yè)委會“無專業(yè)背景、無制度保障、無資源支持”的困境。半年過去，“業(yè)委會之家”已成為街道113個小區(qū)業(yè)委會成員和居委執(zhí)行秘書的“充電站”。

其實，業(yè)委會成員都是從社區(qū)中選拔出來的居民，他們常因?qū)I(yè)知識不足導(dǎo)致辦事程序不規(guī)范。為了改善這一情況，業(yè)委會之家通過整合房管、司法、物業(yè)等資源，引入法律顧問、房管專家等專業(yè)力量，為成員提供答疑，構(gòu)建起“指導(dǎo)—培訓(xùn)—調(diào)解—孵化”的全鏈條服務(wù)體系。如今，成員們在這里通過定期培訓(xùn)和實踐交流，顯著提升了專業(yè)能力，和居民溝通也更順暢了。

“業(yè)委會之家”的功能不止于此，成員們還獲得了“執(zhí)行秘書”的支持。居委會工作人員以“執(zhí)行秘書”的新身份入駐“業(yè)委會之家”，他們在接受同步培訓(xùn)后，繼續(xù)為業(yè)委會提供日常指導(dǎo)與協(xié)助，讓業(yè)委會成員履職更有底氣。

這種支持尤為迫切，江灣鎮(zhèn)街道居民區(qū)眾多，業(yè)委會有113個，且多數(shù)成員年齡偏大，對政策法規(guī)不熟悉，容易在處理電梯更換、維修基金使用等事務(wù)時與居民產(chǎn)生誤會，執(zhí)行秘書的出現(xiàn)，為業(yè)委會成員多提供了一份力量。

例如，過去有業(yè)委會因不懂技術(shù)參數(shù)和補(bǔ)貼政策，導(dǎo)致電梯更新項目難以開展?！皹I(yè)委會之家”便通過專業(yè)指導(dǎo)化解矛盾，提升社區(qū)治理效率。

業(yè)委會主任胡主任坦言自己的轉(zhuǎn)變。她說剛接手業(yè)委會工作時，常感到力不從心，甚至對民法典條款理解有誤，在傳達(dá)政策時引發(fā)居民不滿。“那時我只能頻繁跑去其他小區(qū)取經(jīng)，或參加培訓(xùn)班補(bǔ)課?！焙魅握f，“但自從業(yè)委會之家成立后，我有疑問就直接咨詢駐點專家。比如最近處理一項維修基金申請，專家手把手教我流程，避免了錯誤?！彼硎荆@種“一站式”支持讓她做業(yè)委會工作逐步規(guī)范化。

還有一位業(yè)委會的執(zhí)行秘書，來自學(xué)府居委會的居委干部翟一珺見證了業(yè)委會之家?guī)淼膶嵸|(zhì)性變化。她介紹，江灣鎮(zhèn)街道內(nèi)老小區(qū)多、老年居民集中，居民維權(quán)意識較強(qiáng)，讓工作充滿挑戰(zhàn)。

“通過業(yè)委會之家每月一次的培訓(xùn)，我現(xiàn)在能更自如地應(yīng)對這些情況，”翟一珺說，“剛剛我們完成了新一屆業(yè)委會換屆，我對三項規(guī)約有了系統(tǒng)而完整的理解，這讓我們在處理物業(yè)費(fèi)調(diào)價等問題時更有條理?！?/p>

另一位來自三門二居委會的執(zhí)行秘書董蓓華，同樣在業(yè)委會之家中受益匪淺。作為居委干部，她過去處理社區(qū)矛盾時，常因流程不規(guī)范而力不從心。“通過系統(tǒng)培訓(xùn)，我學(xué)到了規(guī)范化運(yùn)作的精髓，”董蓓華舉例說，“比如在調(diào)解鄰里糾紛時，現(xiàn)在我會嚴(yán)格遵循議事規(guī)則，確保每一步都公開透明?！?/p>

目前，江灣鎮(zhèn)街道目前已完成業(yè)委會換屆24個，7個小區(qū)物業(yè)費(fèi)調(diào)價，20個小區(qū)物業(yè)合同續(xù)聘，47臺電梯更新工作，較24年均大幅度提升。各業(yè)委會規(guī)范化評估較24年成績顯著提升。

半年來，業(yè)委會之家持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化，未來計劃更加明晰。記者獲悉，江灣鎮(zhèn)街道正組織專家編寫《業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè)賦能實操手冊》，涵蓋維修基金使用、物業(yè)費(fèi)調(diào)整等常見問題，旨在為成員提供便攜的“掌中秘籍”。

同時擬制定考核規(guī)范，定期檢查業(yè)委會運(yùn)作情況，確保治理成果可持續(xù)。江灣鎮(zhèn)街道介紹，將強(qiáng)化“黨組織提議—業(yè)委會決議—物業(yè)執(zhí)行—居民評議”的閉環(huán)機(jī)制，推動基層治理從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

在業(yè)委會之家，賦能基層不是一句空話。通過專業(yè)支持和制度創(chuàng)新，業(yè)委會成員和執(zhí)行秘書從“單打獨斗”走向“協(xié)同作戰(zhàn)”，社區(qū)治理將煥發(fā)出新活力。

記者手記

在基層社區(qū)治理中，業(yè)委會是不可或缺的角色，是連接居民與社區(qū)的重要紐帶。以一品新筑苑小區(qū)為例，今年順利啟動23部電梯的“整小區(qū)”更換工作，背后離不開業(yè)委會逐戶溝通、協(xié)調(diào)意見、甄選品牌的扎實努力。而在海昌苑小區(qū)，業(yè)委會以換屆為契機(jī)，推動制定新的“停車公約”，有效緩解了長期困擾居民的停車難題。

這些鮮活的例子，印證了業(yè)委會在提升社區(qū)治理效能方面的實際價值。在《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提出，完善城市治理工作體系，要積極探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行的新模式?！皹I(yè)委會之家”平臺的建設(shè)，無疑為業(yè)委會履職提供了有力支撐，也為基層治理創(chuàng)新注入了新的動能。

記者：徐維晨

編輯：徐維晨