特朗普此次亞洲之行行程安排得極為緊湊，以至于連APEC的主要會場都沒能抽空進去一趟，他還對未能與金正恩進行一場意外的“快速會面”表示了遺憾。盡管如此，特朗普此行成果頗豐，用“收獲滿滿”來形容也毫不夸張。他在機場與中方代表會談結(jié)束后，便徑直登上了“空軍一號”專機，啟程返回華盛頓。

對于特朗普來說，慶州不過是他的一塊墊腳石，他真正的角力場并不在韓國這片土地，而是在遠隔重洋的華盛頓以及加勒比海地區(qū)——一場圍繞預(yù)算停擺展開的政治博弈風暴，還有一場即將在委內(nèi)瑞拉打響的軍事行動，都在他回國后等待著他去“點燃戰(zhàn)火”。

韓國此次APEC峰會在內(nèi)陸慶州舉辦，此地距釜山金海機場80公里，前往會場需搭乘直升機或由車隊穿越山地。特朗普此次韓國之行，并未出席APEC領(lǐng)導人峰會，他本就對多邊議程毫無興趣，對這類務(wù)虛議題更是避之不及，也不喜歡多邊場合的社交氛圍，不過他還是參加了APEC工商領(lǐng)袖峰會，與企業(yè)家們簡單會面。

特朗普真正在意的是能促成“交易”的雙邊接觸，或者借特殊機會順路辦事。例如，他借東盟峰會之機，在馬來西亞與多位東南亞領(lǐng)導人會面，分別同泰國、柬埔寨、馬來西亞、越南簽署了“互惠貿(mào)易協(xié)定”，還與馬來西亞、泰國簽署了“礦產(chǎn)協(xié)定”。

他此行韓國，除與韓總統(tǒng)李在明簽協(xié)議外，還想借韓完成與中方“必要對話”后抽身。

01.美兩黨間的矛盾持續(xù)升級，美國政府繼續(xù)“關(guān)門”。

日前，美國參議院就政府撥款法案進行第12次投票，結(jié)果為54票贊成、46票反對，未達通過所需的60票，美國政府“關(guān)門”狀態(tài)將延續(xù)。至此，聯(lián)邦政府“停擺”已進入第四周，眾議院議長邁克·約翰遜稱，此次“停擺”或成美國史上最長。

特朗普回國后首戰(zhàn)，便是應(yīng)對已持續(xù)29天的聯(lián)邦政府停擺——這是美國歷史上第二長的“關(guān)門”危機。自10月1日國會未通過撥款法案起，75萬聯(lián)邦雇員無薪待崗，4200人遭解雇。

美國政府屢次“關(guān)門”，根源在于兩黨激烈的博弈對抗。民主、共和兩黨執(zhí)政理念不同，在撥款法案側(cè)重點上也存在分歧。2013年奧巴馬執(zhí)政期間，共和黨掌控的眾議院拒絕為《奧巴馬醫(yī)改法案》撥款，兩黨僵持不下，致使政府“停擺”16天。

最終，共和黨削減醫(yī)改資金的企圖落空，轉(zhuǎn)而與民主黨合作，制定出重啟政府、提高債務(wù)上限的方案。此后，兩黨圍繞醫(yī)療保障的爭論持續(xù)不斷。

特朗普第二任期，“醫(yī)?！眴栴}再度成為引發(fā)危機的導火索。民主黨要求延長奧巴馬醫(yī)改補貼，撤銷共和黨減稅立法中削減醫(yī)療補助的條款；共和黨則拒絕補貼自動續(xù)期。

表面上看，兩黨爭議集中在醫(yī)療開支方面：民主黨支持延續(xù)對低收入群體的醫(yī)療補助，共和黨主張削減。

但深層次而言，“關(guān)門”危機難以化解，源于兩黨在執(zhí)政理念與社會思潮上的博弈，涉及醫(yī)療、移民、政治和社會等多個領(lǐng)域。簡而言之，這場危機本質(zhì)上是兩黨利益之爭，雙方都不愿妥協(xié)，難以達成共識。

此外，政府“關(guān)門”期間，特朗普試圖借此機會削減或取消民主黨相關(guān)項目，這無疑會激化矛盾，民主黨必然反抗，共和黨解決“關(guān)門”危機也將面臨更大困難。

對于特朗普而言，倘若無法在11月國會復會之前打破當前的政治僵局，那么不僅2026年中期選舉的形勢將變得極為嚴峻，其精心塑造的“強勢總統(tǒng)”形象也將面臨崩塌的風險。因此，他必須在回國后的48小時之內(nèi)，向民主黨方面發(fā)出明確的最后通牒——要么接受共和黨所提出的方案，要么承擔起“制造饑餓與醫(yī)療危機”的全部責任。

特朗普全面關(guān)稅政策被美參議院否決！

據(jù)央視報道，當?shù)貢r間10月30日，美國參議院以51票贊同、47票反對的結(jié)果通過決議，終止美國總統(tǒng)特朗普在全球范圍內(nèi)實施的全面關(guān)稅政策。

據(jù)悉，這些決議后續(xù)需眾議院表決，但鑒于此前眾議院共和黨人多次阻撓推翻關(guān)稅的立法，預(yù)計這些決議很難在眾議院獲得投票機會。即便眾議院通過，國會仍需三分之二絕對多數(shù)才能推翻總統(tǒng)否決。

此前，美國政府對巴西加征50%關(guān)稅的舉措，已被參議院“象征性”否決。

不過，美媒報道，參議院此次投票基本是象征性的，因眾議院共和黨領(lǐng)導人已阻止眾議院在明年3月前就推翻關(guān)稅進行表決。

02.委內(nèi)瑞拉要“變天”馬杜羅進入“倒計時”

除預(yù)算危機外，加勒比海正暗涌軍事危機。27日，實時航班追蹤顯示，兩架美軍B-1B轟炸機再次逼近委內(nèi)瑞拉。同日，委外長伊萬·希爾稱，已挫敗一起由美國中情局資助的“假旗”陰謀，該陰謀企圖襲擊加勒比海美軍艦后嫁禍委方。另有消息稱，參與行動的美軍士兵需簽保密協(xié)議。近期美國打擊“犯罪集團”時，多次將矛頭指向委內(nèi)瑞拉，這不禁令人懷疑：美國是否正謀劃在拉美地區(qū)制造動蕩？

美國共和黨參議員林賽·格雷厄姆透露，特朗普前一日告知他，自己訪亞結(jié)束后將召集國會議員，“通報可能對委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞采取的軍事行動，包括從海上擴展至地面的打擊計劃”。

近期，美國以緝毒為由在加勒比海域部署多艘軍艦和兵力，包括“硫磺島”號兩棲攻擊艦、“格雷夫利”號驅(qū)逐艦和海軍陸戰(zhàn)隊第22遠征，同時美軍還向加勒比調(diào)集“福特號”航母打擊群、“布什號”航母（諾?？舜┑?。

特朗普欲發(fā)動一場"速決戰(zhàn)"：其一轉(zhuǎn)移國內(nèi)治理困境的關(guān)注焦點，其二兌現(xiàn)"將美洲納入美國勢力范圍"的競選誓言，其三為2028年大選積累"強勢領(lǐng)袖"形象資本。委內(nèi)瑞拉由此成為最佳戰(zhàn)略目標?？伤麤]想想，利比亞、阿富汗的教訓還不夠嗎？就算靠空襲打贏了，要是建不起親美政權(quán)，這場仗打了也白打。

不過，委內(nèi)瑞拉并未消極應(yīng)對，而是迅速采取行動，已成功抓獲由中情局資助的恐怖組織成員，同時動員了300萬民兵進入備戰(zhàn)狀態(tài)，并部署了S-300防空導彈系統(tǒng)，蘇-30戰(zhàn)斗機也掛載著X-31超音速反艦導彈，嚴陣以待。

03.特朗普向戰(zhàn)爭部下了一道命令

還沒回國前，特朗普就已指示國防部立即重啟核武器試驗，理由是需與其他核國家保持"對等"。該決定打破美國自1992年以來暫停核試驗的慣例。特朗普在社交媒體稱美國核武庫存全球第一，并指中國核力量五年內(nèi)將追平俄羅斯。

此番表態(tài)與俄羅斯同日宣布成功試射新型核魚雷相呼應(yīng)。近期，俄羅斯戰(zhàn)略核武器呈井噴態(tài)勢，先公開代號“海燕”的核動力戰(zhàn)略巡航導彈，又公開代號“海神”（波塞冬）的戰(zhàn)略核魚雷。

29日，普京宣布“波塞冬”核動力潛航器關(guān)鍵試驗獲巨大成功，稱其不僅有大潛深、無限續(xù)航等性能，戰(zhàn)略打擊威力還超俄現(xiàn)役最強戰(zhàn)略核導彈“薩爾馬特”，是“末日武器”。

此前，普京宣布“海燕”巡航導彈試驗關(guān)鍵任務(wù)達成，稱其全球無同類產(chǎn)品，且核反應(yīng)堆能分秒間啟動。

此外，當?shù)貢r間10月27日，普京簽署法律廢止俄美《钚管理和處置協(xié)定》，美俄核軍控條約再減一項，雙方核領(lǐng)域博弈或升級，俄羅斯“退群”后或采取更多核行動威懾西方。

美俄曾持續(xù)核裁軍，條約規(guī)定雙方部署戰(zhàn)略核彈頭不超1550枚、部署載具不超700枚。該條約2026年2月5日到期，因美俄未續(xù)簽且互指違約，核裁軍難以為繼。

此外，特朗普訪韓時向韓總統(tǒng)李在明表示愿提供核燃料助韓建核動力潛艇。

特朗普心中盤算精明：他妄圖借快速推進外交談判，為國內(nèi)操作鋪路，還想以對外強硬姿態(tài)，掩蓋國內(nèi)矛盾分歧。但現(xiàn)實不會遂其愿。預(yù)算戰(zhàn)中，民主黨聯(lián)合25個州起訴聯(lián)邦政府，工會也發(fā)聲稱裁員“非法”，民意漸對他不利；對委內(nèi)瑞拉軍事行動，更是牽涉廣泛，連鎖反應(yīng)難以預(yù)料。

“空軍一號”剛抵美，真正風暴才起。特朗普或能啟動行動，可后續(xù)爆炸性后果，恐怕非他所能掌控。