中經(jīng)記者 孫麗朝 北京報道

長期以來，進出海南島主要依靠輪渡和航空運輸，尤其在節(jié)假日期間，交通擁堵問題非常突出。未來隨著湛海高鐵的建設(shè)，瓊州海峽區(qū)域?qū)⒂瓉硇碌慕煌ǚ绞健?0月27日，自然資源部發(fā)布了《關(guān)于新建湛江至海口鐵路項目海域使用論證報告的公示》（以下簡稱“《公示》”），標(biāo)志著醞釀已久的湛海高鐵距離開工又近一步。

《公示》信息顯示，新建湛江至?？阼F路項目（以下簡稱“湛海高鐵”）位于我國大陸南端的雷州半島和海南島之間，線路北起湛江市，向南經(jīng)雷州、徐聞至?？?，以鐵路輪渡通過瓊州海峽與海南環(huán)島高鐵和西環(huán)鐵路相連，是全國高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”之包（銀）海通道的組成部分。

湛海高鐵項目建設(shè)內(nèi)容主要包含五大部分，分別為湛江樞紐相關(guān)工程、湛江至?？谡€、輪渡部分、海南島內(nèi)海關(guān)查驗設(shè)施設(shè)備和海南島內(nèi)動車設(shè)施工程。項目整體建設(shè)工期為4年。

湛江市政府此前發(fā)布的信息顯示，根據(jù)可研報告推薦方案，湛海高鐵項目陸上正線擬按350公里/小時標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，估算總投資402.1億元。其中陸上鐵路及相關(guān)車站改造工程投資、動車組設(shè)施253.7億元，港口碼頭工程投資41.4億元，動車及船舶購置費107億元。

2003年之前，海南與其他省份之間的往來交流主要通過海、空兩種方式，直到2003年1月，海南首條跨海鐵路—粵海鐵路正式通車，才告別沒有島外鐵路貫通的歷史。但由于線路標(biāo)準(zhǔn)較低、客運班次少等因素，粵海鐵路沒能成為瓊州海峽客運的主流交通方式。

《公示》公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年進出海南島對外客運量達到9720萬人，同比增長8%，對外交通方式中航空、車輛滾裝輪渡（含粵海鐵路滾裝，相當(dāng)于公路）、粵海鐵路等運輸方式承擔(dān)比重分別為75.1%、21.3%和3.6%。

未來，隨著湛海高鐵的建成通車，鐵路運輸承擔(dān)比重將進一步上升?！豆尽贩Q，隨著旅游資源的進一步開發(fā)和游客快速增長，預(yù)計2035年、2045年進出島對外客運量將分別達到11760萬人次和14020萬人次，其中，2035年和2045年鐵路將分別承擔(dān)進出島旅客2833萬人次和3395萬人次，占進出島旅客總量的比重增長至24.1%—24.2%。

《公示》稱，現(xiàn)有粵海鐵路難以滿足中長期進出海南島對外客運需求。同時，現(xiàn)有粵海鐵路南港、北港火車輪渡碼頭自2003年1月建成投入運營至今，已連續(xù)使用22年，由于肩負著海峽運輸?shù)闹厝危?2年期間無法得以停用進行系統(tǒng)養(yǎng)護，存在安全隱患，將會影響渡輪的正常使用和運力的發(fā)揮，對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展將十分不利。由此可知，湛海高鐵的建設(shè)已是迫在眉睫。

湛海高鐵設(shè)計單位中鐵二院工程集團有限責(zé)任公司人士對《中國經(jīng)營報》記者表示，湛海高鐵過海采用“人乘船過?！狈绞?，過海時間約為1.5小時，項目預(yù)留橋隧過海通道建設(shè)條件。

該人士表示，湛海高鐵的建設(shè)，將實現(xiàn)海南省與全國高鐵網(wǎng)絡(luò)的快速連接，大幅縮短海南與內(nèi)陸的時空距離，湛江至?？谕ㄐ袝r間將從3—4小時縮短至2小時以內(nèi)。未來，湛海高鐵將與既有粵海鐵路、沿線公路共同構(gòu)成雷州半島及進出海南島綜合運輸通道，將進一步推動海南與內(nèi)陸地區(qū)人員、信息、商貿(mào)交流，促進海南經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《公示》稱，湛海高鐵為瓊州海峽帶來了高鐵這一新的交通方式，這將改變瓊州海峽現(xiàn)有的普鐵、公路、航空的客流分布格局，同時也會帶來大流量的增量旅容，對瓊州海峽運輸?shù)臅稠樉哂兄卮笠饬x。

（編輯：吳婧 審核：朱紫云 校對：顏京寧）