特朗普政府發(fā)布總統(tǒng)文件宣布，將2026財年美國難民接收人數(shù)限制在7500人以內(nèi)，這一數(shù)字創(chuàng)下1980年國會通過《難民法》以來的歷史最低紀(jì)錄。

新上限將從2025年10月持續(xù)至2026年9月，僅為前總統(tǒng)拜登任期最后一年12.5萬接收名額的6%。

文件明確，7500個難民名額將優(yōu)先分配給來自南非的白人阿非利卡人。根據(jù)第14204號行政命令，這些名額"主要分配給來自南非的阿非利卡人，以及其他在其各自家園遭受非法或不公正歧視的受害者"。

特朗普曾多次聲稱黑人占多數(shù)的南非存在對白種人的迫害，但這一說法遭到南非政府及南非白人高級官員的駁斥。

今年2月，特朗普已簽署第14204號行政命令，以"南非對白人表現(xiàn)出令人震驚的漠視"為由削減對南非援助，并將南非白人列為"不公正種族歧視的受害者"優(yōu)先提供人道主義援助。

5月，首架載有南非白人難民的飛機已降落美國。

除名額削減外，特朗普政府還計劃縮小難民服務(wù)負責(zé)機構(gòu)范圍。目前撥付給各類公共和私人組織的難民安置補助金與合同，將全部轉(zhuǎn)撥給衛(wèi)生與公共服務(wù)部的難民安置辦公室。

政府聲稱"此次移交確保了資源、監(jiān)督和問責(zé)機制的更好協(xié)調(diào)，這些安置活動完全在美國境內(nèi)進行"。

美國難民安置援助計劃（USRAP）自1980年以來已接收至少200萬難民。特朗普在第一任期內(nèi)就曾試圖暫停該計劃，引發(fā)移民權(quán)益組織法律訴訟并最終敗訴。此次大幅削減名額再次引發(fā)擔(dān)憂，認(rèn)為這可能使該計劃陷入實質(zhì)停滯。

美國移民委員會高級研究員亞倫·雷希林-梅爾尼克在社交媒體指出，特朗普政府改變了難民定義的核心標(biāo)準(zhǔn)。"難民是指因種族、宗教、國籍、特定社會群體成員身份或政治見解而面臨迫害（而非'歧視'）的人，"他表示，"幾十年來美國難民計劃接收的是逃離種族清洗和恐怖事件的人，現(xiàn)在卻成了白人移民的途徑，這是美國國際人道主義項目明珠的隕落。"

國際難民援助項目則質(zhì)疑政策程序合法性，認(rèn)為特朗普未遵循必要的國會磋商程序，此舉純粹出于政治目的。

該組織主席謝里夫·阿里聲明稱："今天的聲明凸顯本屆政府在放棄對全球流離失所者責(zé)任的道路上已走得太遠。美國難民計劃本應(yīng)體現(xiàn)價值觀，拒絕接納的成千上萬人，代表著社區(qū)與經(jīng)濟錯失的無數(shù)貢獻機會。"

特朗普在聲明中未說明削減名額的具體原因，僅以"出于人道主義考慮或其他國家利益的考量是合理的"為由搪塞。

值得注意的是，難民計劃歷來獲得美國兩黨廣泛支持，即便在特朗普對移民政策全面收緊的背景下，仍有不少倡導(dǎo)者希望該計劃得以保留，尤其是在美軍從阿富汗撤軍后，跨黨派人士普遍支持為曾協(xié)助美軍的阿富汗人提供移民途徑，但此次政策調(diào)整讓這些期望落空。

據(jù)聯(lián)合國難民署數(shù)據(jù)，目前全球共有4270萬難民等待安置，美國此次設(shè)定的歷史最低接收上限，與全球難民危機的嚴(yán)峻形勢形成鮮明反差。