美國(guó)聯(lián)邦政府停擺危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，截至10月29日已進(jìn)入第29天，創(chuàng)下近年最長(zhǎng)停擺紀(jì)錄之一。

美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室（CBO）最新報(bào)告發(fā)出嚴(yán)厲警告，這場(chǎng)由兩黨預(yù)算分歧引發(fā)的行政癱瘓，可能造成70億至140億美元的永久性經(jīng)濟(jì)損失，相當(dāng)于第四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值最高下降2%，且損失規(guī)模隨停擺時(shí)長(zhǎng)持續(xù)擴(kuò)大。

此次停擺始于2026財(cái)年10月1日，因國(guó)會(huì)未能如期通過(guò)撥款法案，聯(lián)邦政府資金鏈斷裂。

目前兩黨仍陷博弈僵局：參議院共和黨人提議通過(guò)臨時(shí)撥款法案，為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供資金至11月21日，但民主黨人堅(jiān)持將《平價(jià)醫(yī)療法案》相關(guān)稅收優(yōu)惠延期納入談判議程。

這一稅收優(yōu)惠旨在為聯(lián)邦貧困線(xiàn)400%以下人群提供醫(yī)保購(gòu)險(xiǎn)補(bǔ)貼，覆蓋數(shù)千萬(wàn)中低收入家庭，被民主黨視為民生保障核心議題。兩黨互不相讓導(dǎo)致談判陷入停滯，白宮管理和預(yù)算辦公室坦言，當(dāng)前正通過(guò)"預(yù)算挪騰"維持核心服務(wù)，猶如"危險(xiǎn)的扭扭樂(lè)游戲"。

CBO的測(cè)算清晰勾勒出經(jīng)濟(jì)損失的蔓延軌跡：若本周內(nèi)恢復(fù)運(yùn)作，損失將控制在70億美元；若拖延至11月12日，損失將攀升至110億美元；一旦持續(xù)到11月26日，損失將突破140億美元關(guān)口。

主任菲利普?斯瓦格爾在致眾議院預(yù)算委員會(huì)的信中強(qiáng)調(diào)，即便政府重啟，多數(shù)延誤支出可逐步彌補(bǔ)，但70億至140億美元將因商機(jī)流失、服務(wù)中斷成為永久性損失，"具體影響取決于停擺期間的行政應(yīng)急措施"。

停擺已對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成系統(tǒng)性沖擊。聯(lián)邦支出凍結(jié)導(dǎo)致三重連鎖反應(yīng)：75萬(wàn)聯(lián)邦雇員陷入生存困境，其中42萬(wàn)核心崗位人員（含聯(lián)邦調(diào)查局特工、運(yùn)輸安全管理局安檢員等）被迫無(wú)薪工作，38萬(wàn)非核心崗位人員（如國(guó)稅局審計(jì)員、國(guó)家公園管理員）被強(qiáng)制休假。

10月28日發(fā)薪日，紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)等樞紐的TSA員工因薪資斷絕出現(xiàn)大規(guī)模缺勤，單日航班延誤超3000架次，達(dá)美航空被迫關(guān)閉商務(wù)艙專(zhuān)屬安檢通道。

民生保障網(wǎng)同步出現(xiàn)缺口，覆蓋4200萬(wàn)低收入者的"補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃"于10月31日耗盡資金，農(nóng)業(yè)部拒絕動(dòng)用應(yīng)急款項(xiàng)，數(shù)百萬(wàn)家庭面臨斷糧風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)端的損失同樣觸目驚心。政府合同履行延遲導(dǎo)致數(shù)千家中小企業(yè)現(xiàn)金流斷裂，尤其是依賴(lài)聯(lián)邦訂單的科技和制造業(yè)企業(yè)。

CBO指出，能源基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等1500億美元重點(diǎn)項(xiàng)目停滯，已造成產(chǎn)業(yè)鏈連鎖反應(yīng)，而人工智能、量子計(jì)算等前沿領(lǐng)域的研發(fā)資金中斷，可能削弱美國(guó)長(zhǎng)期技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著感恩節(jié)臨近，停擺的社會(huì)壓力持續(xù)升溫。民調(diào)顯示，45%的受訪(fǎng)者將責(zé)任歸咎于特朗普政府與共和黨，33%認(rèn)為民主黨應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，兩黨支持率均受波及。

代表80萬(wàn)聯(lián)邦雇員的工會(huì)發(fā)表聲明，直指"停擺正在制造不可接受的人道危機(jī)"，而專(zhuān)家警告，每多拖延一天，不僅經(jīng)濟(jì)損失增加約1.2億美元，更將動(dòng)搖民眾對(duì)政府治理能力的信任根基。

目前，兩黨仍未就談判前提達(dá)成共識(shí)，這場(chǎng)"自我消耗"的政治僵局正將美國(guó)經(jīng)濟(jì)推向更大風(fēng)險(xiǎn)。