一則看似尋常的外交通報(bào)，正在太平洋兩岸激起巨大漣漪。

韓國(guó)慶州，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤與韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商部長(zhǎng)官金正官舉行會(huì)談。官方通報(bào)措辭一如既往的平穩(wěn)務(wù)實(shí)，但其中一句“推動(dòng)盡快恢復(fù)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判”，如同一顆投入靜湖的巨石。

這句話的重量，遠(yuǎn)超一次雙邊會(huì)晤的常規(guī)議題。它意味著一個(gè)擱置多年、足以重塑亞洲乃至全球經(jīng)貿(mào)格局的戰(zhàn)略項(xiàng)目，正在被中國(guó)以清晰而堅(jiān)定的姿態(tài)，重新推至舞臺(tái)中央。華盛頓的政策分析室內(nèi)，此刻必然燈火通明。

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“自貿(mào)區(qū)”夢(mèng)碎與夢(mèng)起

中日韓自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想，談?wù)摿耸畮啄?，被譽(yù)為“東亞經(jīng)濟(jì)一體化基石”。然而，這個(gè)宏大的藍(lán)圖在過(guò)去數(shù)年，幾乎陷入冰封。歷史問(wèn)題、領(lǐng)土爭(zhēng)端、安全疑慮，更為關(guān)鍵的是，來(lái)自大洋彼岸的“第三方”力量無(wú)休止的牽制與干擾，讓這項(xiàng)談判舉步維艱。

每當(dāng)三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出靠攏的跡象，總會(huì)有意想不到的“變量”出現(xiàn)：薩德入韓風(fēng)波、日本對(duì)華半導(dǎo)體設(shè)備出口管制驟然收緊、美國(guó)主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”高調(diào)推出……一條無(wú)形的鎖鏈，緊緊捆綁著東亞經(jīng)濟(jì)自主的雄心。

如今，風(fēng)向變了。中國(guó)主動(dòng)“推動(dòng)盡快恢復(fù)”，不是請(qǐng)求，而是宣告。這是在向兩個(gè)重要鄰國(guó)，更是向隔岸觀火的某些勢(shì)力，傳遞一個(gè)明確信號(hào)：亞洲的事務(wù)，終歸要由亞洲國(guó)家自己來(lái)談、來(lái)定。外部力量的“離岸平衡”手，伸得太長(zhǎng)了。

產(chǎn)業(yè)鏈的“?！迸c“機(jī)”

王文濤部長(zhǎng)特別點(diǎn)出了“中韓產(chǎn)供鏈合作熱線”、“出口管制對(duì)話”。這幾個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)背后，是血淋淋的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)。

美國(guó)近年來(lái)構(gòu)建的“小院高墻”，強(qiáng)行將科技與產(chǎn)業(yè)鏈政治化、武器化。無(wú)論是脅迫韓國(guó)加入對(duì)華芯片圍堵，還是威逼利誘日本在關(guān)鍵材料上設(shè)限，都讓韓日兩國(guó)企業(yè)切膚之痛。全球市場(chǎng)規(guī)則的確定性，被地緣博弈的任意性所取代。

中國(guó)是全球最大、最具深度的市場(chǎng)，是絕大多數(shù)高端制造業(yè)離不開(kāi)的樞紐。強(qiáng)行“脫鉤”的結(jié)果，是所有人都流血。中韓之間建立這些緊急溝通機(jī)制，本質(zhì)上是為脆弱的全球產(chǎn)業(yè)鏈裝上“安全閥”，防止它被政治操弄徹底炸毀。

恢復(fù)中日韓自貿(mào)談判，正是要將這種被動(dòng)的“危機(jī)管控”，升級(jí)為主動(dòng)的“機(jī)遇創(chuàng)造”。一個(gè)覆蓋15億人口、經(jīng)濟(jì)總量超全球五分之一的自由貿(mào)易區(qū)，所創(chuàng)造的內(nèi)部市場(chǎng)韌性，將能有效對(duì)沖外部逆流。這不再是簡(jiǎn)單的關(guān)稅減免，而是構(gòu)建一個(gè)屬于東亞的、安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。

美國(guó)，將作何反應(yīng)？

中國(guó)此舉，無(wú)異于在華盛頓精心布局的印太棋局中，投下了一枚“關(guān)鍵子”。

美國(guó)近年來(lái)傾力打造的“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF），內(nèi)容空泛，排他性、對(duì)抗性極強(qiáng)，其核心目的就是逼迫地區(qū)國(guó)家“選邊站隊(duì)”，將中國(guó)排除在區(qū)域經(jīng)貿(mào)體系之外。然而，中國(guó)不搞對(duì)抗性集團(tuán)，而是舉起“恢復(fù)中日韓自貿(mào)談判”這面更具實(shí)質(zhì)性利益和傳統(tǒng)根基的旗幟。

這是一場(chǎng)吸引力與排斥力的正面較量。是選擇一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著，能帶來(lái)真金白銀的區(qū)域自貿(mào)體系，還是一個(gè)充滿地緣政治考量的“價(jià)值觀同盟”？對(duì)于講究實(shí)際利益的韓日兩國(guó)，尤其是其工商界而言，答案不言自明。

華盛頓必然會(huì)感到焦慮。它可能會(huì)加大力度，在韓日內(nèi)部尋找代理人，炒作安全議題，試圖再次將水?dāng)嚋?。但時(shí)代已經(jīng)不同了。全球經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，歐洲深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題叢生。韓日兩國(guó)比以往任何時(shí)候都更需要穩(wěn)定的周邊環(huán)境和確定的增長(zhǎng)動(dòng)力。

這一次，中國(guó)的出手，時(shí)機(jī)精準(zhǔn)，力道沉猛。

東亞合作的列車(chē)，曾被強(qiáng)行扳錯(cuò)了道岔，停滯了太久?，F(xiàn)在，司機(jī)再次握緊方向盤(pán)，準(zhǔn)備將它駛回原本的軌道。車(chē)廂里的其他乘客，是繼續(xù)觀望，還是齊心協(xié)力？這考驗(yàn)著區(qū)域內(nèi)各國(guó)的政治智慧與戰(zhàn)略自主。

世界的重心正在東移。是攜手共筑繁榮，還是甘當(dāng)外部棋局中的一枚“過(guò)河卒”？中日韓自貿(mào)區(qū)的未來(lái)，將是這個(gè)問(wèn)題最直接的答案。

#亞太瞭望臺(tái)#