來(lái)源：中央廣電總臺(tái)中國(guó)之聲

近年來(lái)，我國(guó)“博物館熱”持續(xù)升溫。當(dāng)博物館“開(kāi)足馬力”延長(zhǎng)開(kāi)放、拓展服務(wù)時(shí)，也逐漸暴露出一些運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)實(shí)壓力。人力排班緊張、夜間運(yùn)營(yíng)成本攀升、文創(chuàng)開(kāi)發(fā)投入增大……如何破解這些新挑戰(zhàn)，成為博物館高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)難題。

面對(duì)這一共性挑戰(zhàn)，各地正以改革思維探索破局路徑。在江蘇，一場(chǎng)靜水流深的機(jī)制創(chuàng)新為博物館注入了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

01

“兩高”政策激活江蘇省博物館內(nèi)生動(dòng)力

截至今年10月，南京博物院“小粉爐”冰箱貼上市兩年累計(jì)銷售84萬(wàn)件套，相關(guān)衍生品累計(jì)銷售額超過(guò)5000萬(wàn)元。不僅文創(chuàng)熱銷，2025年，南京博物院依托院藏43萬(wàn)件文物，整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文物資源，接連推出13個(gè)原創(chuàng)展覽?！坝^天下·坤輿萬(wàn)國(guó)全圖”VR沉浸展開(kāi)展3個(gè)月，觀眾已近11萬(wàn)人次。

△南京博物院暢銷文創(chuàng)——“小粉爐”冰箱貼

“在文創(chuàng)開(kāi)發(fā)上，有意向策展的年輕同志越來(lái)越多，申報(bào)項(xiàng)目書的明顯增加，文保、古建等研究部門同志也提出了要結(jié)合部門研究策劃展覽的想法。文創(chuàng)商品我們以往每年年均上新產(chǎn)品有400多款，相關(guān)措施實(shí)施以來(lái)已經(jīng)達(dá)到680多款，增長(zhǎng)超50%?！蹦暇┎┪镌涸洪L(zhǎng)王奇志說(shuō)，改革激發(fā)了員工的積極性。

這一變化，源于去年9月江蘇省文化和旅游廳印發(fā)的《推動(dòng)省直博物館高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，也稱“兩高”政策，如今正成為激活全省博物館內(nèi)生動(dòng)力的制度引擎。江蘇省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)兼省文物局局長(zhǎng)拾峰坦言，隨著“博物館熱”持續(xù)升溫，公眾對(duì)高品質(zhì)文化服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，博物館在人力與運(yùn)營(yíng)方面面臨現(xiàn)實(shí)壓力。

△江蘇“兩高”政策文件

“過(guò)去，像南京博物院、蘇州博物館這樣的公益一類單位，主要依靠財(cái)政撥款。隨著“博物館熱”持續(xù)升溫，觀眾對(duì)高品質(zhì)文化服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，博物館在人力資源、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)上都遇到了壓力和瓶頸。我們聯(lián)合財(cái)政、發(fā)改、人社等部門建立了收支反哺和績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。”拾峰說(shuō)。

02

“七分用于博物館發(fā)展，三分用于人員激勵(lì)”

為了更好地激活博物館內(nèi)生動(dòng)力，“兩高”政策明確，支持博物館在堅(jiān)持公益開(kāi)放屬性的前提下，開(kāi)發(fā)更多滿足觀眾需求的臨展特展和文創(chuàng)產(chǎn)品，并用這些收入反哺博物館事業(yè)發(fā)展。

在“怎么收”方面，江蘇省細(xì)化了4類8項(xiàng)文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目收入清單，涵蓋文創(chuàng)商品、IP授權(quán)、創(chuàng)意活動(dòng)等凈收益，全部納入“收支兩條線”管理，確保來(lái)源清晰、用途明確。

△江蘇省直博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目收入清單

在“怎么用”的環(huán)節(jié)，江蘇實(shí)行“七三分”原則：將70%以上的文創(chuàng)凈收益用于博物館的事業(yè)發(fā)展，比如延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間、打造精品展覽和夜游項(xiàng)目；不超過(guò)30%用于人員激勵(lì)，這樣既保障了博物館服務(wù)效能的持續(xù)提升，也讓工作人員的付出能得到合理回報(bào)。

“怎么獎(jiǎng)”同樣關(guān)鍵。江蘇省文物局聯(lián)合了宣傳、財(cái)政、人社等部門，專門建立了一套博物館開(kāi)放服務(wù)效能評(píng)估機(jī)制，覆蓋多個(gè)維度，評(píng)估結(jié)果直接與績(jī)效工資總量掛鉤，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

在此背景下，南京博物院于2024年9月出臺(tái)兩項(xiàng)內(nèi)部激勵(lì)文件，分別針對(duì)延時(shí)開(kāi)放補(bǔ)貼與文創(chuàng)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。

前者提出，對(duì)參與延時(shí)開(kāi)放的所有一線員工發(fā)放延時(shí)補(bǔ)貼和勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)，并附有發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；后者則對(duì)館內(nèi)具有創(chuàng)造性的展覽項(xiàng)目、服務(wù)公眾的社會(huì)教育項(xiàng)目、文化創(chuàng)意衍生商品和其他文創(chuàng)開(kāi)放項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。院內(nèi)引入“部門分類、獎(jiǎng)勵(lì)分等、責(zé)任分級(jí)”的分配機(jī)制，盡可能地實(shí)現(xiàn)激勵(lì)公平、導(dǎo)向清晰。

截至目前，參與延時(shí)開(kāi)放的所有一線工作人員收入均有一定增幅，有效調(diào)動(dòng)了員工參與延時(shí)開(kāi)放的積極性。

03

江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部跟進(jìn)出臺(tái)改革政策

商務(wù)部、文化和旅游部等9部門今年9月印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》中明確提出，支持文博場(chǎng)館創(chuàng)新辦展方式，其收益可按規(guī)定用于績(jī)效激勵(lì)，根據(jù)工作成效合理核定績(jī)效工資總量。鼓勵(lì)文博單位開(kāi)放館藏資源，與社會(huì)力量合作開(kāi)發(fā)文創(chuàng)、數(shù)字產(chǎn)品。

這項(xiàng)內(nèi)容已在江蘇等多地先行先試?！皟筛摺闭邔?shí)施后，江蘇省13個(gè)設(shè)區(qū)市全部跟進(jìn)出臺(tái)了改革政策，帶動(dòng)博物館事業(yè)迎來(lái)發(fā)展熱潮。特展《從拙政園到長(zhǎng)物志》巧妙地以名園拙政園為起點(diǎn)，以明代文震亨《長(zhǎng)物志》中春夏秋冬四時(shí)雅事為線索，展現(xiàn)古人的園林雅趣、生活美學(xué)，讓游客體會(huì)到一份穿越時(shí)空的“松弛感”。

△蘇州博物館特展《從拙政園到長(zhǎng)物志》

“我們今年暑假新推出的《從拙政園到長(zhǎng)物志》的園林特展，還有我們現(xiàn)在配合特展推出的一些AR眼鏡的導(dǎo)覽設(shè)備，這些都是沒(méi)有用到我們財(cái)政的公共預(yù)算支出而獨(dú)立安排的項(xiàng)目，這個(gè)就可以在緩解財(cái)政壓力的同時(shí)，也創(chuàng)新我們服務(wù)模式?！碧K州博物館副館長(zhǎng)李喆透露。

目前，江蘇各地市直博物館延時(shí)開(kāi)放期間的加班費(fèi)主要由市財(cái)政落實(shí)，重點(diǎn)保障編外用工和安全保潔人員。李喆透露，在蘇州博物館，省市兩級(jí)的激勵(lì)政策已經(jīng)落實(shí)到了為館內(nèi)發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的部門和員工。其中，對(duì)延時(shí)服務(wù)人員按每人215元/天標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)文創(chuàng)開(kāi)發(fā)也推出了激勵(lì)辦法。

△蘇州博物館熱銷文創(chuàng)商品

“針對(duì)獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和普通員工，都給予獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，具體到文創(chuàng)部門，我們蘇博文創(chuàng)的IP授權(quán)項(xiàng)目，還有我們爆款的吳王夫差劍的毛絨劍、香氛紙花等多個(gè)項(xiàng)目和產(chǎn)品，它們的負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)和同事都獲得了激勵(lì)?！崩顔锤嬖V記者。

04

以“小切口”撬動(dòng)博物館“大發(fā)展”

當(dāng)前，各地“爆款”博物館文創(chuàng)正在讓文化遺產(chǎn)從“櫥窗里的標(biāo)本”變?yōu)椤吧钪械幕锇椤薄?/p>

鳳冠冰箱貼創(chuàng)下國(guó)博近20年來(lái)單品及系列文創(chuàng)銷售紀(jì)錄；天宮藻井冰箱貼將北京古代建筑博物館的天宮藻井濃縮于方寸之間，上架即售罄；上海博物館“金字塔之巔：古埃及文明大展”共推出1200余款文創(chuàng)產(chǎn)品，銷售總量超300萬(wàn)件……文創(chuàng)讓觀眾把博物館“帶回家”的同時(shí)，也正在把越來(lái)越多的觀眾“帶回”博物館。

△觀眾在南京博物院圍觀“小粉爐”原型——清乾隆芙蓉石蟠螭耳蓋爐

南京博物院文化創(chuàng)意部主任田甜向記者透露，每年年底，南京博物院會(huì)在官網(wǎng)、微信公眾號(hào)和小程序發(fā)布下一年的研發(fā)主題和方向，主要是配合特展臨展、重大主題活動(dòng)，以及重要節(jié)日節(jié)氣等。圍繞這一方向，文創(chuàng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)人員積極與各合作企業(yè)對(duì)接，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。

本著對(duì)觀眾負(fù)責(zé)、對(duì)產(chǎn)品負(fù)責(zé)的精神，博物館建立產(chǎn)品研發(fā)會(huì)機(jī)制，所有提交的設(shè)計(jì)樣稿或產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)產(chǎn)品研發(fā)會(huì)審核方可上架。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制則覆蓋研發(fā)與經(jīng)營(yíng)兩端。

“針對(duì)研發(fā)領(lǐng)域，南京博物院對(duì)全年所有（文創(chuàng)）商品，按照伴手禮、潮玩產(chǎn)品、時(shí)尚生活等品類的銷售業(yè)績(jī)進(jìn)行排序，對(duì)排名靠前的商品對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)師或團(tuán)隊(duì)予以獎(jiǎng)勵(lì)；針對(duì)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，會(huì)按照各店鋪增長(zhǎng)率進(jìn)行排名，對(duì)達(dá)到目標(biāo)值且排名前列的店鋪團(tuán)隊(duì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。”田甜說(shuō)。

國(guó)家文物局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)博物館接待觀眾14.9億人次。其中，江蘇突破1.39億人次，位列全國(guó)第一?！皟筛摺闭邔?shí)施一年，全省博物館共推出1046個(gè)主題展覽，平均每天有近3個(gè)新展與觀眾見(jiàn)面，“數(shù)見(jiàn)蘇韻?家門口看大展”環(huán)省巡展活動(dòng)，10個(gè)月接待觀眾近210萬(wàn)人次；全省新開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品4659種，實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)總收入5.67億元，展現(xiàn)出機(jī)制創(chuàng)新釋放的澎湃活力。

江蘇省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)兼省文物局局長(zhǎng)拾峰透露，下一步，根據(jù)省直博物館延時(shí)開(kāi)放服務(wù)收益情況，江蘇擬對(duì)博物館增值延時(shí)開(kāi)放服務(wù)增核績(jī)效工資，實(shí)行按月申報(bào)、及時(shí)兌現(xiàn)機(jī)制，確保人員及時(shí)享受政策紅利。

當(dāng)“博物館熱”成為常態(tài)，我們看到的不僅是公眾高漲的文化熱情，也有對(duì)博物館運(yùn)營(yíng)管理能力的深度拷問(wèn)。江蘇的探索證明，唯有直面真問(wèn)題、推動(dòng)真改革，才能將文化的熱度轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)能，讓古老的文物與時(shí)代的脈搏同頻共振。

監(jiān)制/王磊

記者/丁飛 錢成 黃成 徐大為 黃冠華 朱振海