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二十屆四中全會強調科學規(guī)劃與發(fā)展韌性

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作為中國政治議程中承前啟后的關鍵環(huán)節(jié),中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議(以下簡稱“二十屆四中全會”)的召開具有特殊戰(zhàn)略意義。此次全會既系統(tǒng)總結了新時代中國特色社會主義建設新成就,又為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。二十屆四中全會公報立意深遠、內涵豐富,完整勾勒出中國特色的發(fā)展模式,恪守人民至上原則,聚焦高質量發(fā)展,深化改革開放,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化科技自主創(chuàng)新,深入推進大國外交。這套強調科學規(guī)劃與發(fā)展韌性的現(xiàn)代化方案,為世界提供了不同于西方模式的嶄新范式。

當前國際形勢變亂交織,多邊體系面臨挑戰(zhàn),地緣政治不確定性加劇。在此背景下,此次全會展現(xiàn)的治理智慧構建了內部改革與全球影響力的有機聯(lián)結,為包括非洲國家在內的全球南方國家提供了具有借鑒意義的戰(zhàn)略框架。這種基于優(yōu)勢互補、尊重各國發(fā)展道路的合作范式,正在創(chuàng)造南南合作的歷史性機遇。

中國式現(xiàn)代化:具有中國特色的發(fā)展道路

中國式現(xiàn)代化道路不同于西方模式,其發(fā)展根基立足于中國共產黨的領導、人民福祉、高質量發(fā)展、科技自主與總體安全。中國共產黨在充分發(fā)揮市場機制作用的同時牢牢把握領導權,以此確保國家穩(wěn)定、社會和諧與可持續(xù)發(fā)展。中國著力推動高質量發(fā)展,核心在于創(chuàng)新驅動、產業(yè)升級、綠色轉型與科技自立自強,旨在有效抵御外部風險沖擊。

中國式現(xiàn)代化的根本落腳點是持續(xù)改善民生,其中涵蓋社會保障、教育、醫(yī)療、住房與就業(yè)等多重維度。這一發(fā)展模式將經濟增長作為促進區(qū)域協(xié)調與社會公平的重要杠桿,在保持可持續(xù)發(fā)展的同時有效防范社會分化。該模式有機融合了戰(zhàn)略規(guī)劃、科技創(chuàng)新、社會包容與政治獨立,既為全球南方國家提供了契合自身實際的發(fā)展路徑參考,也在推動形成全球治理新范式。




“十四五”期間中國發(fā)展取得了顯著成就,經濟增量突破35萬億元,對世界經濟增長年均貢獻率約30%;制造業(yè)增加值連續(xù)15年穩(wěn)居全球首位,年均規(guī)模超30萬億元;2024年糧食產量首次邁上1.4萬億斤新臺階,人均糧食占有量500公斤左右,遠超國際安全線;基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達10.72億,覆蓋率由91%提升至95%以上。

創(chuàng)新在高質量發(fā)展中的核心地位

科技自立自強已成為事關發(fā)展全局的戰(zhàn)略要務。全會要求基礎研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強,重點領域關鍵核心技術快速突破,并通過一系列舉措深化網絡空間安全綜合治理。例如,全面增強自主創(chuàng)新能力、深化數(shù)據資源開發(fā)利用。

全會強調了創(chuàng)新在高質量發(fā)展中的核心地位。創(chuàng)新不僅是經濟增長引擎,更是保持國家韌性的重要保障。在此領域,中國鞏固了在5G與工業(yè)機器人領域的全球領先地位,實現(xiàn)量子計算與半導體技術重大突破,主導全球光伏與電池產業(yè)鏈。中國提出了一種新型發(fā)展范式,其核心在于構建一種規(guī)范有序、使命導向且與國家利益高度協(xié)同的創(chuàng)新體系。這一模式為全球南方國家指明了一條通往獨立自主、協(xié)同合作且富有戰(zhàn)略遠見的科技發(fā)展道路。

中國經驗為發(fā)展中國家提供借鑒

中國強調南南合作、尊重各國自主發(fā)展的權利,并通過提出“中國方案”應對全球挑戰(zhàn),推動國際體系改革。中國的發(fā)展經驗為發(fā)展中國家提供了借鑒,并尤其注重加強與全球南方國家的交流,尊重各國自主選擇的發(fā)展模式,開展技術轉移與基礎設施合作以及深化文化教育交流。

中國主張摒棄隔閡,攜手建立更加公平、多極與包容的全球秩序。中國將自身定位為國際體系的改革者而非顛覆者,在多個領域提出超越西方范式的新選擇;主張規(guī)劃引領、自主可控的增長路徑;構建統(tǒng)籌兼顧、預防為主的安全體系;推動南南共享的創(chuàng)新協(xié)作機制;推進聯(lián)合國、世貿組織等多邊機構改革。


中國的外交旨在圍繞主權、公平、合作原則重塑全球治理體系,為全球南方國家,特別是非洲國家,提供了基于相互尊重、優(yōu)勢互補、共建共享的新型發(fā)展范式。非洲伙伴可以研究中國發(fā)展模式的演進,為探索自主發(fā)展道路提供借鑒;強化與中國的雙邊及多邊合作機制,重點拓展科技、教育、環(huán)保領域協(xié)作;關注中國式現(xiàn)代化對地緣政治格局的深遠影響。

二十屆四中全會是中國邁向2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標的關鍵節(jié)點。此次全會強化了中國共產黨的領導核心地位,并在系統(tǒng)謀劃的框架下構建起完整的發(fā)展范式。在國際舞臺,中國以體系改革者與穩(wěn)定維護者的姿態(tài)為全球挑戰(zhàn)提供“中國方案”,持續(xù)深化與全球南方國家的伙伴關系。全會由此勾勒出以主權平等、優(yōu)勢互補、合作共贏為基石的多極世界新秩序。

對全球南方國家特別是非洲各國而言,這一歷史性時刻蘊含著重要戰(zhàn)略機遇:重新審視發(fā)展范式、深化對華合作機制、參與共建新型多邊體系。這一進程將為開創(chuàng)更加公平的全球治理格局注入重要力量。

作者赫里伯特-拉貝爾·阿喬維(Héribert-Label Adjovi),系非洲雜志《外交標簽》主編、泛非記者核心小組主席

來源:中國社會科學報

責任編輯:王俊美

新媒體編輯:常暢

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