“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位，是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。聚焦夯實基礎、全面發(fā)力，推動高質量發(fā)展取得顯著成效，推動事關中國式現代化全局的戰(zhàn)略任務取得重大突破，必須抓住要害、因地制宜發(fā)展新質生產力。

充分認清發(fā)展新質生產力的重要性

高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！笆逦濉睍r期我國堅持以推動高質量發(fā)展為主題，必須加快發(fā)展新質生產力。我國發(fā)展面臨的國際形勢和自身所處的歷史階段都發(fā)生深刻變化，發(fā)展新質生產力的重要性緊迫性日益凸顯。新質生產力，具有高科技、高效能、高質量特征，是符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。因此，發(fā)展新質生產力，必然是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。

一方面，我們要充分認識到，發(fā)展新質生產力是厚植高質量發(fā)展底色之需要。新質生產力本身就是綠色生產力，是綠色發(fā)展的根本動力。綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色。因此，發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求。當前，我國正成為全球綠色發(fā)展的引領者，發(fā)展的綠色底色持續(xù)擦亮?！笆逦濉睍r期要加快發(fā)展方式綠色轉型?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》從生產、生活、生態(tài)不同角度對加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型作出部署安排?；诟哔|量發(fā)展的時代要求，要著力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，這需要新質生產力的支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，這同樣需要新質生產力的支撐。

另一方面，我們要充分認識到，發(fā)展新質生產力是開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢之需要。當今世界百年變局加速演進，發(fā)展競爭日趨激烈。發(fā)展之爭主要取決于新質生產力之爭。在每一輪歷史發(fā)展機遇面前，誰掌握了新質生產力，誰就掌握了發(fā)展的主動權。目前，我國已經在科技革命和產業(yè)變革的部分領域形成先發(fā)優(yōu)勢，為搶占技術和產業(yè)發(fā)展先機奠定了重要基礎。面向“十五五”推動高質量發(fā)展，應樹立全球視野，在世界發(fā)展格局中謀發(fā)展優(yōu)勢、獲發(fā)展勝勢。必須通過發(fā)展新質生產力、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、推動建設未來產業(yè)，以新質生產力的支撐構建起對我國發(fā)展有利的產業(yè)格局和現代化產業(yè)體系，形成服務中國式現代化的新發(fā)展格局，促進我國高質量發(fā)展。

準確把握發(fā)展新質生產力的關鍵

科技應該成為驅動我國經濟社會發(fā)展、推動中國式現代化建設的主要動力源。發(fā)展新質生產力的關鍵是要實現高水平科技自立自強。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，新質生產力也要不來、買不來、討不來。必須保持清醒頭腦和認識，通過加快高水平科技自立自強，引領發(fā)展新質生產力。

要抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革歷史機遇，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。要圍繞經濟體制、科技體制下大力氣深化改革，堅決破除制約新質生產力發(fā)展的障礙，促進先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力的領域流動。特別是要發(fā)揮好我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，切實增強創(chuàng)新的自信，堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路，扎實提升國家創(chuàng)新體系的整體效能。

要全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質生產力。科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要進一步增強自主創(chuàng)新能力，特別是原始創(chuàng)新能力，從根本上改變關鍵領域核心技術受制于人的格局，切實掌握推動科技創(chuàng)新的主動權。

系統(tǒng)夯實發(fā)展新質生產力的基礎

科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才是一個內在聯動的體系。要一體推進教育科技人才發(fā)展，夯實培育新質生產力的基礎，形成發(fā)展新質生產力的合力。要統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設，強化教育科技人才的一體化管理，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯動，建立健全一體推進的協(xié)調機制。

從教育的視角來看，要為科技創(chuàng)新培養(yǎng)所需人才貢獻更多智力。要著眼于建立高質量教育體系，更好服務人才成長、科技發(fā)展。高等教育要根據經濟社會發(fā)展需要及時調整學科專業(yè)設置，立足培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，為人才創(chuàng)新能力提升打好基礎、創(chuàng)造條件。要發(fā)揮研究型大學科研主力軍作用，強化有組織科研，組織專家學者瞄準國家重大戰(zhàn)略需求開展持續(xù)研究，多產出能夠轉化為現實生產力的高水平科研成果，成為科技創(chuàng)新的重要源頭。

從科技的視角來看，要貫通產學研用，精準統(tǒng)籌科研選題、力量組織與成果轉化應用。要發(fā)揮好科技創(chuàng)新組織者、協(xié)調者的樞紐作用，協(xié)調聯動高水平科研力量集中攻關，實現科技創(chuàng)新的精準供需對接。要從解決問題出發(fā)整合科研力量，在體制機制上推進協(xié)同研究，組織好多學科聯合作戰(zhàn)，形成有利于科技創(chuàng)新的最優(yōu)力量。同時，使人才在學科交叉研究中獲得更快成長，在研究真問題、提升科研貢獻度方面有更多獲得感。

從人才的視角來看，科技人員要把論文寫在祖國的大地上，在服務國家、服務社會中更好地成長成才。高校和科研單位要完善人才評價標準，樹立起有助于推動教育科技人才一體發(fā)展的“指揮棒”，引導人才積極參與國家重大戰(zhàn)略科學研究，在解決實際問題的過程中更好地獲得個體發(fā)展。要優(yōu)化資源配置方式，調整資源配置規(guī)則，兼顧教育科技所需，做到科教協(xié)同育人，服務培育新質生產力的要求。

全面暢通發(fā)展新質生產力的路徑

發(fā)展新質生產力，不能把科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新割裂開來。要積極推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，搭建起發(fā)展新質生產力的完整鏈條，推動新質生產力快速培育和發(fā)展。

科技創(chuàng)新要服務產業(yè)創(chuàng)新。具體來講，要針對現代化產業(yè)體系建設的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦企業(yè)對科技的“急、難、愁、盼”，加大技術研發(fā)力度，增加高質量科技供給。從戰(zhàn)略上來看，要立足保障我國重要供應鏈產業(yè)鏈自主安全可控加強科技創(chuàng)新，增強科技創(chuàng)新的歷史主動性和戰(zhàn)略自覺性，通過科技創(chuàng)新更好地支撐保障傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、新興產業(yè)和未來產業(yè)培育發(fā)展，在此過程中，促進形成新質生產力，支撐中國式現代化建設。

產業(yè)創(chuàng)新要引領科技創(chuàng)新。要充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，切實增強以產業(yè)創(chuàng)新引領科技創(chuàng)新的主動。要大力弘揚新時代企業(yè)家精神，引導企業(yè)增強推動產業(yè)創(chuàng)新的意識，積極實踐新技術應用場景，自覺站在產業(yè)創(chuàng)新的前列，注重以產業(yè)創(chuàng)新推動企業(yè)高質量發(fā)展。企業(yè)要主動對接高校及科研部門，從實踐出發(fā)提出創(chuàng)新之問，打通培育和發(fā)展新質生產力的難點堵點，切實提升發(fā)展新質生產力的效率。

立足現實推動我國新質生產力發(fā)展

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是我國發(fā)展新質生產力的重要歷史時期。要樹立戰(zhàn)略思維，堅持實事求是，從創(chuàng)新的基礎和條件出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進新質生產力的培育和發(fā)展。

要做好基于現代化產業(yè)體系發(fā)展新質生產力的統(tǒng)籌。既要著力新興產業(yè)，超前布局未來產業(yè)，也要重視傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，不能只重視“新三樣”而忽視“老三樣”。要統(tǒng)籌優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)、促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展、構建現代化基礎設施體系發(fā)展新質生產力，以新質生產力引領帶動現代化產業(yè)體系建設，促進我國經濟社會高質量發(fā)展。

要做好基于要素準備情況發(fā)展新質生產力的布局。國家對重大生產力要進行戰(zhàn)略布局，同樣也需做好發(fā)展新質生產力的布局。要對要素準備充分的地區(qū)和項目加大政策支持和資源配置力度，同時注重協(xié)調整合外部要素的支撐，以體制優(yōu)勢助力新質生產力發(fā)展盡快成勢見效。要防止地方脫離實際盲目決策，最后無法獲得應有的收益。要加強對成熟的新質生產力發(fā)展模式的推廣復制，在更多領域更大范圍發(fā)揮新質生產力對高質量發(fā)展的推動作用。

要加強對培育和發(fā)展新質生產力規(guī)律的研究和探索。應深入研究科技革命和產業(yè)變革何以催生新質生產力，研究在提升治理體系和治理能力現代化過程中，如何組織相關要素集聚疊加形成新質生產力，研究解放和發(fā)展先進生產力的歷史經驗等重大問題，為我國發(fā)展新質生產力提供高水平智力支撐，為推動新質生產力理論的發(fā)展作出學理化貢獻。

總之，實現“十五五”奮斗目標，不斷開創(chuàng)以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)新局面，一定要緊緊抓住發(fā)展新質生產力這個關鍵要害，以改革創(chuàng)新精神加快推動新質生產力發(fā)展，為基本實現社會主義現代化提供不竭動力源泉。

作者系湖北省社會科學院黨組書記

來源：中國社會科學報

新媒體編輯：崔岑 曾煜婷（實習）

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