國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，我國60歲及以上老年人口已達(dá)3.1億，占總?cè)丝诘?2%；65歲及以上人口約2.2億，占比15.6%。人口老齡化趨勢持續(xù)加深，龐大的老年群體，特別是70歲及以上的“中高齡老人”，其養(yǎng)老保障需求日益凸顯，已成為國家政策關(guān)注的重心。

值此背景下，中央明確2025年惠及70歲及以上中高齡老人的“三項優(yōu)待”政策，其覆蓋面廣，惠及城鄉(xiāng)，令無數(shù)老年人及家庭倍感期待。

第一項優(yōu)待：高齡津貼普惠城鄉(xiāng)，減輕基礎(chǔ)生活負(fù)擔(dān)

對于70歲及以上的中高齡老人而言，日常生活的經(jīng)濟(jì)壓力往往更為顯著。高齡津貼作為一項重要的社會福利制度，其核心價值在于為這一群體提供直接的現(xiàn)金補(bǔ)助，有效緩解其基本生活開支的負(fù)擔(dān)。

值得欣慰的是，目前全國31個省市均已建立了較為成熟的高齡津貼制度。尤其自2022年以來，多個省市積極行動，將享受津貼的起始年齡門檻下調(diào)至70周歲。這意味著，無論您居住在城市還是鄉(xiāng)村，只要年齡達(dá)標(biāo)，均可按規(guī)定申領(lǐng)這份補(bǔ)貼。

例如，山東龍口市2025年的政策明確，凡具有當(dāng)?shù)貞艏?0歲及以上老人，均可領(lǐng)取高齡津貼：70至79周歲老人，每人每年300元；80至89周歲老人，每人每年400元；90至98周歲老人，每人每年600元；99周歲及以上老人，每人每年600元。

這項津貼雖非巨額，卻是雪中送炭，體現(xiàn)了社會對高齡長者的尊重與關(guān)懷。

第二項優(yōu)待：養(yǎng)老金傾斜調(diào)整，年齡越大漲得越多

養(yǎng)老金是絕大多數(shù)老年人最核心、最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。為切實提升高齡老人的經(jīng)濟(jì)保障水平，國家在年度基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制中，專門設(shè)置了針對高齡退休人員的傾斜政策。其核心原則是：年齡越大，額外增加的部分通常越高，讓高齡老人實實在在地“多漲錢”。

這一優(yōu)待惠及兩類人群：

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險退休人員： 以山東省2025年的調(diào)整方案為例，在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上，對特定高齡群體額外增發(fā)養(yǎng)老金：在2024年12月31日前年滿70周歲不足75周歲的，每人每月增發(fā)21元；年滿75周歲不足80周歲的，增發(fā)29元；年滿80周歲及以上的，增發(fā)39元。這筆額外的增發(fā)，是政策對高齡老人長期貢獻(xiàn)的認(rèn)可和晚年生活質(zhì)量的直接提升。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員： 這一群體同樣能享受到高齡傾斜。以上海市為例，其修訂后的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法規(guī)定，自2024年5月1日起，領(lǐng)取待遇人員年滿70周歲不滿80周歲的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加10元；年滿80周歲的，每月再增加10元（即共增加20元）。這顯著提高了高齡城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金水平，縮小了城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇差距，讓農(nóng)村老人也能分享發(fā)展紅利。

第三項優(yōu)待：醫(yī)保個人賬戶“返款”傾斜，助力醫(yī)療健康保障

醫(yī)療開支是中高齡老人養(yǎng)老生活中的另一項重大負(fù)擔(dān)。為減輕其就醫(yī)購藥的經(jīng)濟(jì)壓力，國家在職工基本醫(yī)療保險個人賬戶劃入標(biāo)準(zhǔn)上，也對高齡退休人員給予了特別關(guān)照。

近年來，根據(jù)國家關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟(jì)保障機(jī)制的要求，各地紛紛調(diào)整了退休人員醫(yī)保個人賬戶的劃入辦法。一個普遍趨勢是：70歲及以上享受終身醫(yī)保待遇的退休人員，其個人賬戶每月劃入的金額（俗稱“返款”）往往高于70歲以下的同齡退休人員。例如：

重慶市：自2024年1月1日起，70歲以下退休人員醫(yī)保個人賬戶每月劃入105元，70歲及以上則劃入115元。

煙臺市：自2024年1月起，70周歲以下退休人員每月劃入100元，70周歲及以上劃入125元。

上海市：采用年度定額劃入，74歲及以下退休人員每年1680元（相當(dāng)于每月140元），75歲及以上則每年1890元（相當(dāng)于每月157.5元）。

這種差異化的劃入標(biāo)準(zhǔn)，意味著70歲及以上的退休職工每月能獲得更多的醫(yī)?！靶〗饚臁辟Y金，用于支付門診或藥店購藥費用，配合門診共濟(jì)保障待遇的提高，能更有效地應(yīng)對常見的健康問題，守護(hù)“銀發(fā)健康”。

結(jié)語：以制度溫度回應(yīng)歲月，共筑老有所養(yǎng)新圖景

面對持續(xù)加深的老齡化浪潮及其帶來的養(yǎng)老保障壓力，國家政策正以前所未有的力度向最需要關(guān)懷的高齡群體傾斜。2025年面向70歲及以上中高齡老人推出的“三項優(yōu)待”——普惠的高齡津貼、體現(xiàn)年齡關(guān)懷的養(yǎng)老金傾斜調(diào)整、助力健康的醫(yī)保個人賬戶返款傾斜，覆蓋了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障這三大核心需求領(lǐng)域，且政策陽光普照城鄉(xiāng)，農(nóng)民群體同樣被納入保障范圍。

這三項政策并非孤立存在，它們與正在不斷健全和完善的養(yǎng)老服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系協(xié)同發(fā)力，共同編織一張更密實、更有溫度的社會保障安全網(wǎng)。

其傳遞的清晰信號是：年齡增長帶來的挑戰(zhàn)，不應(yīng)僅由個人或家庭獨自承擔(dān)。國家正通過制度化的優(yōu)待措施，讓高齡老人，特別是那些養(yǎng)老金水平不高、自理能力減弱、醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重的群體，能更從容、更有尊嚴(yán)地安享晚年。

我們期待這些優(yōu)待政策在2025年及未來得到扎實有效的落地執(zhí)行，讓每一位走過漫長歲月、為國家社會做出貢獻(xiàn)的老人，都能真切感受到“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所安”的幸福圖景正逐步成為現(xiàn)實。這不僅是民生福祉的提升，更是社會文明進(jìn)步的生動體現(xiàn)。