匯通財(cái)經(jīng)訊——美國(guó)政府停擺已持續(xù)34天，參議院已先后13次嘗試推動(dòng)重啟政府的短期撥款法案，但均已失敗告終。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩指出，即便未來(lái)數(shù)日能在參議院通過(guò)，也無(wú)法保證政府獲得足夠長(zhǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。不過(guò)，圖恩表示他個(gè)人對(duì)即將找到避免政府關(guān)門(mén)的出路持樂(lè)觀態(tài)度。

匯通財(cái)經(jīng)APP訊——美國(guó)政府停擺已持續(xù)34天，距離歷史上最長(zhǎng)的停擺紀(jì)錄僅差一天，參議院已先后13次嘗試推動(dòng)重啟政府的短期撥款法案，但均已失敗告終。

如今參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩指出，該法案存在一個(gè)重大缺陷：即便未來(lái)數(shù)日能在參議院通過(guò)，也無(wú)法保證政府獲得足夠長(zhǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。

圖恩周一（11月3日）表示：“必須調(diào)整撥款截止日期?！?/p>

短期撥款法案陷困境
若參議院在政府停擺之初或之前能通過(guò)眾議院提交的短期政府撥款法案，原本可將資金截止日期延長(zhǎng)至11月21日，從而為國(guó)會(huì)撥款委員會(huì)爭(zhēng)取近兩個(gè)月時(shí)間來(lái)完成全年撥款法案的磋商。

而如今到了11月3日，這項(xiàng)短期撥款法案原本能為撥款者爭(zhēng)取的七周緩沖期，已縮短至兩周半。

圖恩表示，眾議院法案中設(shè)定的11月21日資金截止日期將無(wú)法讓立法者有足夠時(shí)間在面臨又一次政府停擺前完成全年撥款工作。因此，參議院關(guān)于政府資金的新策略將涉及對(duì)截止日期進(jìn)行某種調(diào)整。

圖恩周一告訴記者：“那個(gè)日期已經(jīng)失效，所以，現(xiàn)在的問(wèn)題是下一個(gè)日期是什么。”

圖恩表示，他對(duì)新設(shè)截止期限的提議持開(kāi)放態(tài)度，包括將短期撥款法案延期至2026年初以維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)。

如果共和黨支持的此類法案能獲得推進(jìn)所需的民主黨支持，參議院有若干方式可以更改日期。圖恩保留了一系列可能性：參議院可以通過(guò)眾議院的法案然后進(jìn)行修訂，或者著手制定一項(xiàng)全新的法案。

但無(wú)論哪種情況，如果參議院最終通過(guò)包含新期限的撥款法案，眾議院都不得不重新召集議員進(jìn)行表決。參議院的法案無(wú)法直接呈遞至特朗普總統(tǒng)的辦公桌。這意味著若參議院最終采取行動(dòng)，眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜可能將不得不數(shù)周來(lái)首次召回眾議院議員返回華盛頓。

圖恩表示他對(duì)本周結(jié)束政府停擺持樂(lè)觀態(tài)度
美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩表示，由于兩黨基層談判取得進(jìn)展，他對(duì)本周能達(dá)成協(xié)議結(jié)束政府停擺“持樂(lè)觀態(tài)度”。

圖恩對(duì)記者表示，目標(biāo)是在本周末前將修訂后的臨時(shí)支出法案提交眾議院表決，以重啟政府機(jī)構(gòu)運(yùn)作。

圖恩表示：“顯然，上周末期間進(jìn)行了大量討論，希望這能帶來(lái)理想的結(jié)果?！?/p>

參議院預(yù)計(jì)將把眾議院通過(guò)的臨時(shí)撥款法案的11月21日到期日延長(zhǎng)至少數(shù)周。圖恩此前向POLITICO表示，截止日期需延長(zhǎng)至至少明年1月，但尚未明確支持具體時(shí)間表。共和黨領(lǐng)導(dǎo)人正在商討將新截止日期設(shè)定在1月下旬至3月之間。

他說(shuō)道：“預(yù)留更長(zhǎng)的緩沖期會(huì)更好?！?/p>

圖恩表示：“憑我對(duì)這類事件運(yùn)作的直覺(jué)判斷，我認(rèn)為我們已接近解決出口。但必須再次說(shuō)明，就民主黨人的反應(yīng)方式而言，這次政府停擺與以往任何情況都截然不同。”

圖恩暗示，共和黨愿為民主黨提供什么來(lái)?yè)Q取他們重開(kāi)政府所需的剩余票數(shù)，這方面幾乎沒(méi)有什么變化。共和黨提出的條件仍與程序有關(guān)，而非民主黨所要求的醫(yī)療保健，因此尚不清楚這些條件是否足以確保獲得推進(jìn)所需的票數(shù)。

兩黨磋商露曙光，程序醫(yī)療議題仍存分歧
兩黨普通參議員團(tuán)體一直在商討如何將一項(xiàng)短期撥款方案打包通過(guò)，該方案將重啟政府運(yùn)作，同時(shí)推進(jìn)全年撥款法案的審議，并賦予民主黨人對(duì)即將到期的《平價(jià)醫(yī)療法案》補(bǔ)貼進(jìn)行投票表決的權(quán)利。

參與談判的參議員們認(rèn)為，談判正取得進(jìn)展。雖然參議員圖恩表示他個(gè)人對(duì)即將找到避免政府關(guān)門(mén)的出路持樂(lè)觀態(tài)度，但他坦言目前尚未感到十足把握。

共和黨人希望，在周二的非大選年選舉后，會(huì)有更多民主黨人表態(tài)愿意結(jié)束政府停擺。此次選舉包括新澤西州和弗吉尼亞州備受關(guān)注的州長(zhǎng)Race。

民主黨人士表示，影響他們決策的并非選舉因素，而是給美國(guó)民眾造成的切實(shí)困境——包括本月聯(lián)邦食品援助預(yù)計(jì)出現(xiàn)的發(fā)放延誤。

參議員迪克·德賓（民主黨-伊利諾伊州）參議員周一告訴記者，他也察覺(jué)到同僚們正逐漸形成共識(shí)要制定脫身策略，但坦言目前尚不確定具體方案。民主黨人堅(jiān)持要求就醫(yī)保問(wèn)題重啟談判，并已明確表示若無(wú)法達(dá)成兩黨協(xié)議，將拒絕接受單純投票表決的提議。

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