整裝待發(fā)。

在社區(qū)停車點發(fā)布警示宣傳。

嚴(yán)陣以待。

聯(lián)合檢查電動車質(zhì)量（資料片）。

視頻會現(xiàn)場。

檢查外墻保溫材料耐火性。

裝備精良。

□文/攝 本報記者 蔡韜

為深入貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于電動自行車、動火作業(yè)、建筑保溫材料安全隱患3個“國字號”全鏈條整治部署，黑龍江省委省政府以治本攻堅三年行動為統(tǒng)領(lǐng)，將三項整治納入全省安全生產(chǎn)整體布局，高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)施策。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示部署，省安委會牽頭抓總，省消防救援總隊認(rèn)真履行召集人單位職責(zé)，10余個部門協(xié)同聯(lián)動，推動省、市、縣三級專班實體化運行，構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、市縣落實”治理格局，以嚴(yán)實舉措清除風(fēng)險隱患，為龍江高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全基石。

壓責(zé)任 準(zhǔn)施策 筑防線整治電動自行車安全隱患

圍繞電動自行車安全隱患整治，黑龍江省消防部門以“全周期管理”理念破解痛點難點，從責(zé)任、措施、宣教三端發(fā)力，守護(hù)群眾出行安全。

責(zé)任閉環(huán)強統(tǒng)籌。黑龍江省消防救援總隊牽頭制定整治方案，將23項重點任務(wù)分解至18個部門，聯(lián)合13個部門組建工作專班，出臺13項制度確保專班實體化運轉(zhuǎn)。消防部門通過9次全省視頻會商會，現(xiàn)場調(diào)度“充電設(shè)施建設(shè)慢”等突出問題，發(fā)送23份工作提示函；同時依托新修訂的《黑龍江省消防條例》，明確充電設(shè)施運維、車輛管理要求及最高500元罰款標(biāo)準(zhǔn)，壓實企業(yè)主體責(zé)任。

精準(zhǔn)施策破難題。黑龍江省消防部門聚焦“充電難、充電貴”問題推動多項舉措：聯(lián)合住建部門在8461個小區(qū)配建充電端口，覆蓋率達(dá)80%；聯(lián)動發(fā)改、市場監(jiān)管部門，確保已建充電設(shè)施的小區(qū)100%執(zhí)行居民電價。針對非法改裝問題，市場監(jiān)管、公安部門共出動執(zhí)法人員9877人次，檢查經(jīng)營主體3001家，開展419次聯(lián)合檢查；商務(wù)部門推出“政府+平臺+企業(yè)”補貼政策，累計置換舊車3.72萬輛，回收3894塊鋰離子電池進(jìn)行專業(yè)處理。此外，該部門組建929個暗訪組，現(xiàn)場清理違規(guī)充電車輛、治理違規(guī)停放點，及時消除安全隱患。

宣教賦能筑防線。黑龍江省消防部門制作專項PPT，培訓(xùn)消防監(jiān)督人員；深入社區(qū)、企業(yè)開展1318次政策宣貫。同時協(xié)調(diào)中央及省級媒體刊發(fā)相關(guān)稿件136條，在抖音平臺發(fā)布的“電動自行車起火實驗”視頻總播放量超194.24萬次。依托3.2萬塊樓宇廣告屏、7918塊社區(qū)公告欄，高頻播放警示教育片與公益宣傳片；結(jié)合“3·15”“安全生產(chǎn)月”等節(jié)點，組織387場宣傳活動，發(fā)放39萬余份宣傳手冊，切實提升群眾安全意識，形成“全民參與、共治共享”的消防氛圍。

強聯(lián)動 嚴(yán)管控 重警示整治人員密集場所動火作業(yè)

黑龍江省消防部門聚焦人員密集場所動火作業(yè)風(fēng)險，通過創(chuàng)新機制、源頭管控、長效宣教三大舉措，以“嚴(yán)”的基調(diào)筑牢安全屏障。

三級聯(lián)動創(chuàng)機制。黑龍江省安委會對人員密集場所動火作業(yè)整治專題部署內(nèi)容，創(chuàng)新組建由省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊“雙牽頭”的工作專班，涵蓋33個行業(yè)部門及國有大型企業(yè)；推動各市、縣兩級同步提級成立專班，構(gòu)建“三級聯(lián)動”機制。專班制定“工作清單”，明確10項任務(wù)、63條措施，建立“周調(diào)度、月會商、季評估”機制；每月視頻會議橫向協(xié)調(diào)33個部門企業(yè)、縱向調(diào)度市（地）專班，推動任務(wù)清單化落地。重點時段專班督導(dǎo)，落實“動火人、看火人、審批人”三崗責(zé)任，對違規(guī)行為堅持“發(fā)現(xiàn)即整改、未改即曝光”。

源頭整治嚴(yán)管控。省、市、縣三級聯(lián)動開展聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查與明察暗訪。針對限額以下小型工程監(jiān)管空白，省級及市（地）出臺備案管理辦法，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為備案主體，實現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)管盡管”。同步推進(jìn)智慧化監(jiān)管，綏化、雞西、黑河、雙鴨山、大興安嶺等地累計完成561臺電焊機“加芯賦碼”，并接入監(jiān)管平臺；開發(fā)微信小程序二維碼開展“動火作業(yè)備案”，實行“線上備案、線下檢查”模式動火作業(yè)備案431起；將動火作業(yè)“六必須”“三確保”“13項典型違法行為”等內(nèi)容納入焊接與熱切割培訓(xùn)機構(gòu)授課內(nèi)容。

警示曝光固成效。圍繞安全宣傳“五進(jìn)”“安全生產(chǎn)月”等工作，制作120部警示片與科普片并高頻播放；構(gòu)建三級隱患曝光平臺，發(fā)布28期典型案例。市（地）制定違規(guī)動火作業(yè)隱患舉報受理、核查、獎勵規(guī)定，激發(fā)公眾監(jiān)督積極性。組織重點單位責(zé)任人開展專項培訓(xùn)，推動安全意識從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。將動火作業(yè)整治納入年度安全生產(chǎn)考核，以剛性考核倒逼責(zé)任落實，為動火作業(yè)安全管理提供長效保障。

定體系 促協(xié)同 強宣教整治建筑保溫材料隱患

黑龍江省消防部門針對建筑保溫材料安全隱患，堅持靶向定策、部門協(xié)同、制度宣教并重，全面排查整治風(fēng)險隱患，堅決防范火災(zāi)事故發(fā)生。

靶向定策建體系。黑龍江省安委會專題部署建筑保溫材料整治工作，印發(fā)專項方案，明確10個方面、17項重點任務(wù)，摒棄“碎片化”治理模式。各級專班定期組織工信、住建、消防、市場監(jiān)管等部門召開會商會，破解建筑保溫材料生產(chǎn)流通、質(zhì)量評價、建設(shè)施工、排查修繕、使用管理等環(huán)節(jié)“職責(zé)交叉”問題；采取“省級定標(biāo)準(zhǔn)、市級促推進(jìn)、縣級抓落實”，形成“上下貫通、左右協(xié)同”的責(zé)任體系，確保建筑保溫材料隱患整治工作有序推進(jìn)、落地見效。

部門協(xié)同除隱患。聚焦高層民用建筑、養(yǎng)老機構(gòu)、冷庫等風(fēng)險點，采取多部門聯(lián)合攻堅，確保整治質(zhì)效。住建部門從設(shè)計審查入手，要求新建建筑選用達(dá)標(biāo)保溫材料，施工階段安排專人監(jiān)督，防止“以次充好”；市場監(jiān)管部門將13種保溫材料納入2025年重點監(jiān)管目錄，抽查生產(chǎn)企業(yè)并下架不合格產(chǎn)品；物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道社區(qū)排查高層民用建筑保溫層，及時維修開裂、脫落問題。民政部門“拉網(wǎng)式”檢查養(yǎng)老機構(gòu)，核查保溫材料燃燒性能，整改易燃材料隱患。省安委辦下發(fā)專項通知明確冷庫建筑“發(fā)改管審批、自然資源管規(guī)劃、住建管審查”等職能部門責(zé)任邊界。

制度宣教防反彈。組織召開保溫材料質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)座談會，提醒保溫材料生產(chǎn)質(zhì)量。組織開展黑龍江省房屋市政工程“開工第一課”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，將施工現(xiàn)場保溫材料二次復(fù)試檢測作為重點授課內(nèi)容。建立隱患曝光臺曝光建筑保溫材料安全隱患26期。采取社區(qū)海報、短視頻平臺“燃燒實驗”視頻（單條最高播放量500萬次）、知識講座、隱患曝光警示等多渠道開展宣教，組織生產(chǎn)、施工、物業(yè)等單位集中學(xué)習(xí)，讓“劣質(zhì)保溫材料就是致命殺手”的安全理念深入人心，強化從業(yè)人員安全意識。

截至目前，黑龍江省消防部門推進(jìn)的三項安全隱患專項治理成效顯著，全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)與死亡人數(shù)“雙下降”、重大事故“零發(fā)生”。其中，電動自行車領(lǐng)域累計建成充電端口18.13萬個，清理“飛線充電”車輛1191輛；動火作業(yè)領(lǐng)域整改隱患2258處，行政拘留11人；建筑保溫材料領(lǐng)域排查高層建筑2.3萬余棟、重點冷庫1700余個，整改隱患超4500處。同時，全省精心制作警示教育片150余部，開展從業(yè)人員培訓(xùn)5.2萬人次，發(fā)布典型案例44期，通過全媒體平臺持續(xù)營造“人人關(guān)注安全、人人參與治理”的濃厚氛圍。

火災(zāi)防控，重在防患于未然。消除火患，旨在保社會平安和諧。下一步，黑龍江省消防部門將持續(xù)鞏固整治成果，健全長效機制，以更實舉措守護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，為龍江全面振興全方位振興保駕護(hù)航。