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前言

一紙來自中國的訪華邀請，承載著中加建交55周年的歷史契機(jī)，傳遞出推動雙邊關(guān)系回暖的積極信號，并釋放出愿為加拿大滯銷農(nóng)產(chǎn)品——油菜籽與豬肉開辟新出路的合作意愿。

可就在外界期待兩國重啟合作之際，加拿大總理卡尼卻迅速調(diào)轉(zhuǎn)方向，與菲律賓簽署軍事性質(zhì)協(xié)議，允許本國部隊赴菲駐扎，并參與針對中國戰(zhàn)略布局的聯(lián)合軍演。

此舉不僅令中方此前展現(xiàn)的外交善意化為泡影，更招致美國前總統(tǒng)特朗普當(dāng)頭一棒，直接宣布關(guān)閉美加貿(mào)易談判通道。

最終結(jié)果是進(jìn)退失據(jù)、兩面受挫，成為近年來國際外交舞臺上最具諷刺意味的一次戰(zhàn)略失誤。

轉(zhuǎn)頭就背刺中國

事實上，加拿大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域早已深陷困境。作為全球主要的油菜籽出口國之一，中國市場曾是其最為穩(wěn)定且關(guān)鍵的買家。

然而由于貿(mào)易渠道持續(xù)受限，大量油菜籽積壓在倉庫中難以出手，許多農(nóng)戶因此面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險，貸款無法償還，家庭農(nóng)場瀕臨倒閉，多年辛勞付諸東流。

正當(dāng)這一危機(jī)亟需破解之時，中加高層時隔七年再度舉行高層對話，恰逢兩國建交五十五周年的重要節(jié)點。

中方展現(xiàn)出高度克制與誠意，未再提及過往摩擦，反而明確表達(dá)愿意通過務(wù)實合作幫助加拿大緩解農(nóng)產(chǎn)品出口壓力，重建經(jīng)貿(mào)互信。

對卡尼政府而言，這無疑是一次扭轉(zhuǎn)困局的關(guān)鍵機(jī)遇，他本人也曾公開表示，此次會晤有望成為改善雙邊關(guān)系的重要轉(zhuǎn)折點。

但令人震驚的是，這一剛剛萌芽的轉(zhuǎn)機(jī)，在不到48小時內(nèi)便被徹底扼殺。高層會晤剛結(jié)束，加拿大國防部長即與菲律賓方面秘密磋商，并正式對外宣布簽署《訪問部隊地位協(xié)議》（VFA）。

這項協(xié)議絕非普通軍事交流安排，一旦生效，意味著加拿大軍隊可依法進(jìn)入菲律賓領(lǐng)土執(zhí)行任務(wù)，并常態(tài)化參與由美菲主導(dǎo)的年度聯(lián)合軍演。

而菲律賓的戰(zhàn)略意圖早已昭然若揭：以“威懾中國”為核心目標(biāo)，構(gòu)建一個由多國組成的準(zhǔn)軍事協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

此前，該國已陸續(xù)與美國、日本、澳大利亞等國達(dá)成類似協(xié)定，試圖拼湊起圍堵中國的區(qū)域安全聯(lián)盟。

在此背景下，加拿大主動加入簽字行列，無異于公開站隊，將中方釋放的合作誠意視作可隨意利用的政治籌碼。

選擇兩頭押注，終將自食惡果

卡尼之所以敢于采取如此矛盾的外交姿態(tài)，根源在于其精心設(shè)計的“雙軌策略”：一方面借對華釋放友好姿態(tài)，爭取農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，緩解國內(nèi)農(nóng)業(yè)危機(jī)；

另一方面則追隨美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署，借南海議題向中國施壓，以此換取華盛頓的政治認(rèn)可，甚至期望借此倒逼特朗普重啟停滯已久的美加貿(mào)易談判。

但他顯然低估了大國博弈中的基本準(zhǔn)則——真正的合作建立在相互尊重的基礎(chǔ)之上，而非單方面的利益算計或機(jī)會主義投機(jī)。

更具戲劇性的是，他的這套策略尚未落地，便遭到美方毫不留情的回?fù)簟?/p>

就在中加舉行高層會談當(dāng)天，特朗普通過公開講話斷然拒絕恢復(fù)任何與加拿大的貿(mào)易磋商，即便卡尼親自登門道歉也無濟(jì)于事。

這一強(qiáng)硬表態(tài)的背后，既有長期積累的貿(mào)易分歧，也源于加拿大此前推出的反制性關(guān)稅廣告嚴(yán)重觸怒美國政界，導(dǎo)致美方早已關(guān)閉溝通之門。

如今加拿大陷入空前被動局面：經(jīng)濟(jì)上原本寄望中國市場解燃眉之急的油菜籽和豬肉出口，因政府對抗性舉動而前景黯淡；

數(shù)據(jù)顯示，盡管農(nóng)業(yè)占加拿大GDP比重有限，但涉及超過三十萬從業(yè)者的生計，出口受阻已引發(fā)廣泛不滿，不少農(nóng)戶直言“政策決策讓我們十年努力毀于一旦”。

與此同時，與美國的貿(mào)易僵局毫無緩和跡象，制造業(yè)因高額關(guān)稅沖擊面臨裁員潮，通貨膨脹居高不下，連帶鉀肥產(chǎn)業(yè)——該國70%產(chǎn)量依賴對華出口——也陷入系統(tǒng)性風(fēng)險之中。

失去中美兩大核心市場的支撐，加拿大整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程已實質(zhì)性停滯。

一切早有預(yù)兆

回顧歷史，加拿大今日的外交困局并非偶然。作為緊鄰美國的北方鄰邦，它長期以來深陷“依附與自主”的身份焦慮之中。

老特魯多執(zhí)政時期，加拿大尚能憑借靈活的中間路線，在東西方之間維持一定平衡；

而近年來，隨著地緣格局劇變，這種平衡能力不斷削弱，外交決策日益搖擺不定。

既渴望搭乘中國經(jīng)濟(jì)增長的列車解決內(nèi)部難題，又不敢違背美國的戰(zhàn)略導(dǎo)向，唯恐被視為“不忠盟友”。

正是在這種猶豫與投機(jī)心理驅(qū)動下，關(guān)鍵節(jié)點頻頻做出錯誤判斷，本次聯(lián)菲制華便是最典型的體現(xiàn)。

卡尼或許并未真正理解，中方發(fā)出的訪華邀請是一種限時機(jī)遇，而非永久通行證。

中國始終主張與各國開展平等互利的合作，尤其歡迎像加拿大這樣的發(fā)達(dá)國家共同探索共贏路徑。

但合作的前提必須是對彼此核心利益的尊重，任何夾雜挑釁與遏制的行為都將從根本上動搖信任基礎(chǔ)。

如今加拿大一面請求中方取消貿(mào)易限制措施，一面卻在南海問題上配合外部勢力進(jìn)行圍堵，這種言行分裂的做法只會讓合作空間越來越窄。

而菲律賓方面的真實意圖同樣不容忽視。其頻繁拉攏域外國家簽署軍事協(xié)議，本質(zhì)上是為了增強(qiáng)自身在爭議海域的談判底氣。

加拿大的加入，不過是為其所謂的“多邊威懾體系”增添一個象征性成員罷了。

可加方卻誤以為這是提升自身在亞太地區(qū)影響力的歷史契機(jī)，殊不知自己正被悄然綁上一條對抗中國的戰(zhàn)略戰(zhàn)車，未來極可能淪為地緣博弈的犧牲品。

結(jié)語

眼下的加拿大，外交層面既失去了中國的信任，又被美國拒之門外；經(jīng)濟(jì)層面民生困頓難解，支柱產(chǎn)業(yè)全面承壓，整體現(xiàn)狀可謂內(nèi)外交困。

這一切并非外部打壓所致，而是自身戰(zhàn)略誤判所釀成的苦果。

倘若繼續(xù)維持當(dāng)前模糊不清的外交定位，執(zhí)著于“兩邊下注”的投機(jī)邏輯，加拿大終將把通往中美兩個大國的大門逐一關(guān)閉。

等到真正需要尋求合作時，恐怕再難找到回頭之路。

參考資料：觀察者網(wǎng)：2025-11-03，《為“針對中國在南?；顒印狈萍雍炇疖娛聟f(xié)議，外交部回應(yīng)》