據(jù)澎湃新聞報道，中美釜山會晤落幕不久，白宮便迫不及待地吹響“勝利號角”，高調(diào)宣稱在談判中取得“重大勝利”，羅列所謂“中國四項關(guān)鍵承諾”，營造出中方單方面退讓的輿論假象。這番操作恰逢美國中期選舉臨近，特朗普政府急需一場“外交成果”挽救低迷選情——畢竟俄烏沖突調(diào)停無果，盟友體系裂痕難補，軍工與半導體產(chǎn)業(yè)因稀土斷供陷入停產(chǎn)危機，執(zhí)政成績單實在拿不出手。

就在白宮的“勝利宣言”余音未散，《華爾街日報》11月3日的報道便狠狠戳破了這場政治秀。美國兩家初創(chuàng)公司與政府及私人投資者敲定14億美元交易，五角大樓掏出6.2億美元貸款，商務(wù)部出資5000萬美元，私人資本跟進5.5億美元，目標直指建設(shè)年產(chǎn)1萬噸磁體的工廠，號稱要“徹底擺脫對中國稀土的依賴”。牽頭的火神元素公司2023年才成立，員工不足50人，3月剛啟用首個商業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；參與的新元素技術(shù)公司專注稀土回收精煉，同樣是行業(yè)新兵。美國政府還不惜以股權(quán)和認股權(quán)證作為交換，這般急不可耐的投入，哪像是“大勝之后”的從容姿態(tài)？

稀土被稱為“現(xiàn)代工業(yè)的維生素”，在軍事領(lǐng)域更是無可替代的戰(zhàn)略資源。導彈的制導系統(tǒng)、無人機的電機、戰(zhàn)斗機的航電設(shè)備、艦船的推進系統(tǒng)，無一不需要高性能稀土磁體提供支撐。中國經(jīng)過數(shù)十年深耕，已經(jīng)構(gòu)建起從采礦、分離到深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，僅稀土永磁材料領(lǐng)域的技術(shù)水平就穩(wěn)居全球領(lǐng)先。更關(guān)鍵的是，稀土精煉需要復(fù)雜的技術(shù)工藝，還伴隨著高昂的環(huán)境成本，這些都是中國積累多年的核心優(yōu)勢。

美國此刻押注14億美元自建產(chǎn)業(yè)鏈，看似雄心勃勃，實則暴露了深層焦慮。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，構(gòu)建完整的稀土供應(yīng)鏈至少需要5-8年時間，而中國在這期間只會持續(xù)領(lǐng)跑。日本曾耗費巨資試圖擺脫對華稀土依賴，最終因技術(shù)瓶頸和成本壓力無功而返，美國如今走的正是這條老路。即便不計代價建成工廠，其產(chǎn)品成本也將是中國同類產(chǎn)品的數(shù)倍，在市場上毫無競爭力。諾維昂磁業(yè)公司聯(lián)合創(chuàng)始人斯科特·鄧恩的坦言更具說服力，中國幾十年產(chǎn)業(yè)積累達成的技術(shù)標準，不是美國初創(chuàng)公司短期內(nèi)能夠企及的，客戶激增的需求背后，是難以逾越的實力鴻溝。

美方的行為充滿自相矛盾。特朗普剛宣稱“稀土爭端已經(jīng)解決”，財長貝森特就緊接著威脅“中方若繼續(xù)限制出口將加征關(guān)稅”；一邊在會晤中與中方達成關(guān)稅調(diào)整共識，承諾放寬高科技產(chǎn)品對華出口限制，一邊又在輿論場上炒作“中國壟斷稀土”，質(zhì)疑中方履約誠意。這種“既要又要還要”的心態(tài)，恰恰印證了其對中國稀土優(yōu)勢的深度依賴與不安。稀土出口管制是中國依法完善出口管制體系的正常舉措，中方多次強調(diào)致力于維護全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，但這并不意味著要放棄自身合法權(quán)益。

中方的應(yīng)對則盡顯沉穩(wěn)與智慧。11月5日財政部官網(wǎng)悄然掛出公告，宣布自11月10日13時01分起暫停24%對美加稅，保留10%基礎(chǔ)關(guān)稅，期限一年，時間點與美方關(guān)稅調(diào)整精準同步。不搶先、不拖延，“看你先走一步”的策略，既回應(yīng)了合作共識，又規(guī)避了美方反復(fù)無常的風險，用實際行動向國際社會證明誰才是真正守信的一方。這種克制并非退讓，而是留有后手的理性選擇——一年期限意味著“暫?！倍恰叭∠?，一旦美方再次變臉，中方完全可以隨時調(diào)整政策。

所謂“沖擊中國稀土王牌”的說法，更像是美方的自我安慰。美國的14億美元投入，本質(zhì)上是應(yīng)對供應(yīng)鏈焦慮的應(yīng)急之舉，而非系統(tǒng)性的戰(zhàn)略突破。稀土博弈的主動權(quán)，依然牢牢掌握在擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈、核心技術(shù)和成本優(yōu)勢的中國手中。白宮的“勝利宣傳”終究經(jīng)不起現(xiàn)實推敲，與其說是慶祝勝利，不如說是為自身的戰(zhàn)略短板遮羞。

中美在稀土領(lǐng)域的博弈，本質(zhì)上是戰(zhàn)略資源主導權(quán)的爭奪，也是全球供應(yīng)鏈重構(gòu)過程中的利益平衡。美方若真想要解決問題，就該摒棄政治秀和威脅施壓，以平等姿態(tài)開展務(wù)實合作。國際社會看得清楚，誰在做實事，誰在玩套路；誰在堅守契約精神，誰在反復(fù)無常。中國的稀土王牌，從來不是靠壟斷形成的，而是靠技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)沉淀和負責任的大國擔當鑄就的。美國想要打破這種優(yōu)勢，光靠砸錢和輿論炒作遠遠不夠，唯有尊重市場規(guī)律、正視自身差距，才有可能找到共贏之道。否則，這場14億美元的豪賭，最終大概率會重蹈日本的覆轍，淪為又一場“虛假繁榮”的泡影。