尼日爾軍政府對中國企業(yè)突然“翻臉”，三名中方石油高管被限時48小時內滾出境，煉油廠的賬戶說封就封，連中資酒店的執(zhí)照也一夜之間全被吊銷。
合作了二十多年，怎么說斷就斷？背后到底是尼日爾真生氣了，還是另有盤算？
要搞明白這事，得先從中尼之間的淵源說起，2003年中國石油第一次踏上尼日爾的土地，那會兒這片地方連基本的基礎設施都沒有，別說開采石油了，連路都不好走。
可中國人愣是頂著沙漠干旱，在這片被西方企業(yè)嫌棄的地帶搞出了石油產業(yè)鏈。從阿加德姆油田，到津德爾煉油廠，再到尼日爾-貝寧輸油管道，這條線一拉，就是20多年說是從無到有也不夸張。
尼日爾靠著中國的投資和技術，從一個石油進口國變成了出口國，經濟結構也跟著換了樣。石油成了尼日爾財政的頂梁柱，更是撐起了國家的就業(yè)和發(fā)展。
按理說這種合作關系應該是越走越穩(wěn)才對，怎么到了2025年，突然就變臉了呢？關鍵就在一個字：錢。
2024年，尼日爾向中方借了4億美元的預付款，用于維持本國財政開支。但到2025年債務到期時，他們的外匯儲備卻只剩下1.2億美元，根本還不上這筆錢，財政吃緊、經濟下滑，再加上國內局勢不穩(wěn)、恐怖襲擊頻發(fā)，軍政府的壓力可想而知。
于是他們盯上了“現成的替罪羊”中企，理由也選得“政治正確”：薪資不平等，本地員工拿1200美元月薪，而中國高管拿8678美元，這差距一擺出來，很容易煽起民族情緒。
再加上“本地化不足”的說法，軍政府就順理成章地把問題全甩給了中方，既能轉移國內矛盾，又能暫時拖延債務問題。
2023年軍政府上臺后，便提出“資源主權覺醒”，想法很直接，就是把原本的原油收益分成比例從15%提高到30%，想多拿油錢。
可問題是油田是中國人投的錢、建的廠、修的管道，現在你說改就改，不按合同來了，這算哪門子合作？更微妙的是，軍政府在驅逐中企后，迅速和俄羅斯方面靠近，向俄方石油公司開放了油氣區(qū)塊。
背后還有法國和美國的身影在晃悠，法國老早就在尼日爾有鈾礦利益，一直對中方的影響力“看不過去”。美國也沒閑著，重新加大對尼援助，目的也很明白，就是不讓中國在非洲布局太順。
軍政府可能覺得自己手里有籌碼，認為中國太依賴尼日爾的鈾礦資源，不敢真動怒。但他們低估了中方的底線，也誤判了后果，中方的反應相當果斷，技術層面直接封鎖，煉油廠設備遠程鎖定，管道系統(tǒng)停滯，整個石油生產鏈條陷入癱瘓。
法律上也不含糊，根據中尼之間簽訂的投資保護協(xié)定，啟動了仲裁索賠程序，更狠的是聯合貝寧對原油出口通道進行封鎖，尼日爾的油出不去，錢更別想賺。
煉油廠產能一下掉了七成，全國油荒，電價飆升，醫(yī)院停電，連手術都做不了了。油站前排長龍，民眾怨聲載道，黑市油價翻了三倍，社會陷入動蕩，原本想靠驅逐中企來緩解財政壓力，結果卻把自己推入了更深的泥潭。
過去，中國在對外投資時往往強調友好合作、互利共贏，面對一些不合理的對待也多是忍讓為主。但這次事件之后，態(tài)度明顯更堅決，底線意識更強。
這場風波還帶來了一個更深層的問題：中非合作該怎么走下去？
中國這些年在非洲投了不少項目，從港口、公路到電廠、油田，帶去了資本和技術，也帶動了不少國家的發(fā)展。但也確實遇到一些問題，特別是在政治不穩(wěn)定的國家，投資風險高，政策變化快，很難維持長期合作。
靠資源換資金的老路子，已經不適應現在的局勢。未來的合作，必須往更深層走，像加強本地化管理，提升本地員工比例，推動技術轉移和人才培養(yǎng)；同時，也要在合作前就把風險評估做足，對那些政局不穩(wěn)、違約風險高的國家，不盲目投資。
此外還可以通過非洲聯盟等多邊機構，推動建立統(tǒng)一的投資保護機制。這種事不能再靠單邊解決，得有一套能約束行為、保護雙方權益的制度框架，只有在這個基礎上，合作才不會動不動就被“一紙命令”打回原形。
軍政府事后雖然傳出試圖恢復談判的聲音，但信任這東西，一旦碎了，就難再拼回原樣。中方的態(tài)度也變得更謹慎，不再輕易妥協(xié)。
中非關系并不會因為一件事而崩塌，但確實需要重新審視和調整方向，未來合作必須建立在規(guī)則、平等和尊重的基礎上。收起