新興領(lǐng)域是經(jīng)濟社會發(fā)展的“新引擎”，做好黨的組織和工作“兩個覆蓋”是破解新興領(lǐng)域黨建難題、凝聚治理合力的重要抓手。九龍縣以“精準摸排筑根基、創(chuàng)新組建強覆蓋、服務(wù)賦能聚人心、治理聯(lián)動促轉(zhuǎn)型”為路徑，通過動態(tài)化組織建設(shè)、精細化服務(wù)供給、多元化協(xié)同治理三大核心舉措，推動新興領(lǐng)域從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深度轉(zhuǎn)變，切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。

“三級聯(lián)動”織密組織網(wǎng)，黨旗插進最前沿

“以前對新興領(lǐng)域情況不明、底數(shù)不清，全縣到底有多少家企業(yè)在不同部門都有不同數(shù)據(jù)，現(xiàn)在通過實地走訪和聯(lián)席磋商，哪些企業(yè)能夠建立黨組織，哪些優(yōu)秀騎手可以吸收為黨員，我們都了如指掌?！本琵埧h委社會工作部相關(guān)負責(zé)人表示。

為切實摸清情況底數(shù)，九龍縣健全組織部門牽頭、多部門協(xié)同、屬地兜底“三級聯(lián)動”工作機制，整合市監(jiān)、經(jīng)信、民政、住建等部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府力量，依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)，通過“實地走訪+聯(lián)席磋商”方式，排查確定新經(jīng)濟組織18家、新社會組織27個、新就業(yè)群體124人、小區(qū)51個。在此基礎(chǔ)上，針對不同領(lǐng)域不同組織形式和特點，采取單獨建、聯(lián)合建、區(qū)域建等方式，推動新建黨組織7個，實現(xiàn)新興領(lǐng)域、新就業(yè)群體和小區(qū)黨組織覆蓋率超92%。同時，組織開展“一建三幫”活動，幫助新組建的黨組織建設(shè)一個活動陣地、熟悉一遍黨內(nèi)政治生活、規(guī)劃一期年度黨建目標，確保新建黨組織“建起來”就能“動起來”。

“暖心驛站”架起連心橋，服務(wù)送到心坎上

在國道248文家坪分岔路口的“暖心驛站”，貨車司機宗林強正在給手機充電。他笑著說：“這里能歇腳、能熱飯，還可以跟同路人嘮嘮嗑、吹吹牛，一路上的疲倦都被化解，感覺到了‘家’的溫暖。”

為破解新就業(yè)群體“急難愁盼”，九龍縣依托黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站等服務(wù)陣地，整合資源在全縣范圍內(nèi)建設(shè)“司機之家”“騎手之家”等暖心驛站4個，覆蓋主要商圈和交通樞紐，為外賣員、快遞員、貨車司機等新就業(yè)群體提供日常便利。每個驛站內(nèi)還設(shè)立意見箱和訴求箱，張貼了“康巴黨旗紅 有事找黨員”宣傳標語，常態(tài)化收集新就業(yè)群體意見訴求。截至目前，累計解決各方面訴求事項1600余項，受理率達89%，群眾滿意率超95%。此外，針對物流、快遞包裹投送不便捷，送貨車輛停在路邊總被罰款扣分的痛點，縣委社會工作部牽頭，積極協(xié)商縣公安局，爭取到了“為送貨車輛開通‘綠色通道’”，允許送貨車輛臨時占道送貨上門，群眾體驗變好了，新就業(yè)群體也切實感受到“組織的關(guān)懷”。

“治理伙伴”激活新力量，紅色動能促發(fā)展

“以前總覺得自己是‘局外人’，現(xiàn)在成了社區(qū)‘編外網(wǎng)格員’，發(fā)現(xiàn)隱患隨時上報，特別有成就感！”美團騎手趙也平這樣說道。

九龍縣精準把握新就業(yè)群體“走街串巷、直面群眾”的工作特點，探索推行“治理伙伴”計劃，通過設(shè)立“移動網(wǎng)格員”崗位，組織引導(dǎo)40余名騎手、快遞員變身“民情前哨”，直接參與基層治理和平安建設(shè)等社區(qū)事務(wù)，彌補社區(qū)治理“最后一米”。今年以來，新就業(yè)群體推動辦理群眾訴求100余件，上報治理問題200余條，逐漸成為基層治理的中堅力量，實現(xiàn)了從“治理對象”向“治理力量”的華麗轉(zhuǎn)變。與此同時，為切實將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，九龍縣主動靠前服務(wù)，按需選派40名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，為企業(yè)提供幫助和黨建指導(dǎo)。截至目前，各級指導(dǎo)員赴新興領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)保障80余次，幫助解決黨建工作難題36件，解決項目、土地、資金等方面問題13件，推動產(chǎn)值增長約5%，實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強”的良性循環(huán)。

作者：中共九龍縣委組織部 王志鴻

編輯：楊雪

校對：馬儷伲

責(zé)編：岳詩蕊

審核：白馬

監(jiān)制：譚榮皓