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（來源：千龍網(wǎng)）

近十年來，四川省在海綿城市建設(shè)領(lǐng)域取得了歷史性成就，形成了具有全國示范意義的特色路徑：通過系統(tǒng)化全域推進(jìn)，在提升城市水安全、改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源利用等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為同類地區(qū)提供了可復(fù)制的實(shí)踐范例。

海綿化改造后的廣安市渠江音樂公園。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳供圖

整體成就與規(guī)模

據(jù)了解，四川海綿城市建設(shè)呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面、全域推進(jìn)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。截至2024年12月，全省城市海綿城市達(dá)標(biāo)面積占比40%以上，累計(jì)實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目1019個(gè)，完成投資177.8億元。

在示范建設(shè)方面，四川遂寧市是全國首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，四川瀘州市、廣元市、廣安市、綿陽市等多個(gè)城市則成功入選國家級系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市；此外，四川還同步開展兩批省級海綿城市建設(shè)示范創(chuàng)建，評選確定了20個(gè)省級海綿城市建設(shè)示范城市（縣城）。

在資金投入方面，四川共爭取國家海綿示范專項(xiàng)資金44億元，統(tǒng)籌省級專項(xiàng)資金10.55億元。在2023年中央財(cái)政海綿城市建設(shè)示范補(bǔ)助資金績效評價(jià)中，瀘州市、廣元市榮獲最高A類等級評價(jià)；2024年，廣元市、廣安市、綿陽市也獲得A級評價(jià)。

特色技術(shù)路徑與模式創(chuàng)新

據(jù)介紹，四川結(jié)合自身多樣的地理氣候條件，探索形成了多種適宜本地特點(diǎn)的海綿城市建設(shè)技術(shù)路徑。

遂寧市將內(nèi)澇治理與試點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)城市大小海綿重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)海綿建設(shè)“連片效應(yīng)”，探索出海綿城市建設(shè)“遂寧模式”，被列入全國優(yōu)秀案例，在國家終期考核中被評為“優(yōu)秀”檔次，額外獲得補(bǔ)助資金1.2億元。

瀘州市針對沿江丘陵城市特點(diǎn)，提出并實(shí)踐了“護(hù)山、治水、潤城、共生”的系統(tǒng)治理思路，系統(tǒng)構(gòu)建梯級雨水滯蓄凈化空間體系，探索出海綿城市建設(shè)“六化”模式，成為在2021-2023年績效評價(jià)中，全國僅有的兩個(gè)連續(xù)三年獲得A類等級的城市之一。

廣元市針對山地河谷型城市特點(diǎn)，確立了“1561”海綿城市建設(shè)思路，統(tǒng)籌實(shí)施排水防澇、雨洪通道、雨污管網(wǎng)、海綿小區(qū)、海綿道路、新型綠化“六大工程”，入選“中國海綿城市十年成就展”城市典范案例。

制度創(chuàng)新與可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)

在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方面，四川省省級層面印發(fā)了《四川省海綿城市建設(shè)管理辦法》《四川省海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》等文件。德陽、瀘州、廣元、廣安、內(nèi)江等城市也探索出臺了地方性海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例及配套技術(shù)導(dǎo)則。

在示范城市建設(shè)實(shí)踐方面，瀘州市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管控3項(xiàng)機(jī)制入選住建部海綿城市建設(shè)可復(fù)制政策機(jī)制清單，并率先出臺《瀘州市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，形成了覆蓋項(xiàng)目全過程的智慧化管理體系；廣元市出臺《廣元市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，將海綿城市建設(shè)與老舊小區(qū)改造緊密結(jié)合；廣安市探索建立海綿城市建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，做法入選住建部海綿城市建設(shè)可復(fù)制政策機(jī)制清單。

在系統(tǒng)建設(shè)全域推進(jìn)方面，四川省鼓勵(lì)省內(nèi)各地因地制宜將海綿城市理念落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的全過程。目前，四川20個(gè)省級海綿城市建設(shè)示范城市（縣城）均建立了工作推進(jìn)機(jī)制，出臺了地方條例和管理辦法，修編了相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等，有效改善了城市尤其是縣級城市面貌，雨水綜合利用治理水平明顯提升。