菲律賓剛準(zhǔn)備“單挑”中國(guó)，一場(chǎng)災(zāi)難突如其來(lái)，菲總統(tǒng)馬科斯宣布全國(guó)進(jìn)入災(zāi)難狀態(tài)。

菲武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)布勞納剛剛高調(diào)啟動(dòng)了為期10天的年度軍事演習(xí)“海-空-陸聯(lián)合演習(xí)”，這場(chǎng)演習(xí)號(hào)稱要測(cè)試新的單邊防御計(jì)劃，模擬在沒(méi)有盟友即時(shí)援助的情況下“擊退入侵者”。

他甚至放出豪言：“戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，菲律賓武裝部隊(duì)必須至少堅(jiān)守一個(gè)月等待增援”。言外之意，菲律賓就是打算測(cè)試一下，在南海“單挑”中國(guó)，自己能撐多久。

菲律賓海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員例行海上巡邏

演習(xí)范圍覆蓋菲律賓北部呂宋島、西南部巴拉望島等關(guān)鍵區(qū)域，呂宋島西岸距黃巖島僅約230公里，巴拉望島緊鄰南沙群島，部分科目還專門選在菲律賓侵占的中業(yè)島進(jìn)行。

演練內(nèi)容更是包羅萬(wàn)象，從防空反導(dǎo)、油氣平臺(tái)防御，到反登陸、兩棲奪島、機(jī)場(chǎng)、海港奪回，甚至涵蓋網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)和太空相關(guān)作戰(zhàn)訓(xùn)練。

今年以來(lái)，菲律賓已經(jīng)參與7次聯(lián)合或單邊軍事演習(xí)，剛和美、澳、新在南海搞完“多邊海上合作行動(dòng)”，還忙著和加拿大、法國(guó)等國(guó)簽署《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》，一門心思拼湊針對(duì)中國(guó)的“安全小圈子”。

臺(tái)風(fēng)過(guò)后，宿務(wù)省受損的房屋

可就在菲軍忙著排兵布陣的時(shí)候，大自然給了一記響亮的耳光。11月4日凌晨，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海鷗”以每小時(shí)120公里的最大持續(xù)風(fēng)速、每小時(shí)165公里的瞬時(shí)風(fēng)力登陸菲律賓，自東向西橫掃中部地區(qū)，所到之處一片狼藉。

截至11月6日上午，這場(chǎng)臺(tái)風(fēng)已造成至少114人死亡、127人失蹤，宿務(wù)省還有28人死亡未納入統(tǒng)計(jì)，實(shí)際遇難人數(shù)可能達(dá)142人。

受災(zāi)人口突破210萬(wàn)，超過(guò)56萬(wàn)人被迫住進(jìn)安置中心，全國(guó)115處爆發(fā)洪水，1200余處房屋受損，156個(gè)市鎮(zhèn)停電、近700個(gè)市鎮(zhèn)停課、400多個(gè)市鎮(zhèn)停工。整個(gè)國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn)近乎停擺。

雪上加霜的是，氣象部門預(yù)告，下周臺(tái)風(fēng)“鳳凰”將登陸呂宋島，新一輪災(zāi)害威脅近在眼前。

馬科斯宣布進(jìn)入災(zāi)難狀態(tài)

面對(duì)如此嚴(yán)峻的災(zāi)情，菲總統(tǒng)馬科斯在11月6日緊急宣布全國(guó)進(jìn)入災(zāi)難狀態(tài)，以便加快救災(zāi)資金撥付和援助部署。

但在民眾流離失所、救援刻不容緩的時(shí)刻，菲軍還在搞軍事演習(xí)。要知道，在絕大多數(shù)國(guó)家，遭遇重大自然災(zāi)害時(shí)，軍隊(duì)都是救災(zāi)主力——搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移群眾、運(yùn)送物資，軍隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和組織性是災(zāi)后救援的關(guān)鍵。但菲律賓卻反其道而行之，讓本可投入救災(zāi)的兵力繼續(xù)留在演習(xí)場(chǎng)。

事實(shí)上，菲律賓的戰(zhàn)略失衡早有端倪。數(shù)據(jù)顯示，2025年菲律賓國(guó)防預(yù)算飆升至6.3萬(wàn)億比索，同比增長(zhǎng)近20%，而教育、醫(yī)療等民生預(yù)算卻被大幅壓縮。

與此同時(shí)，菲律賓的民生困境日益嚴(yán)峻：2023年貧困發(fā)生率達(dá)15.5%，到2025年4月，民眾自認(rèn)為貧困的比例更是高達(dá)55%，南部棉蘭老島等地區(qū)的貧困問(wèn)題尤為突出。

臺(tái)風(fēng)引發(fā)的特大洪水過(guò)后，防洪墻出現(xiàn)變形

更諷刺的是，宿務(wù)省此前已投入260億比索，搞了343項(xiàng)防洪工程，結(jié)果臺(tái)風(fēng)一來(lái)還是全線崩潰，省長(zhǎng)痛心疾呼要追查責(zé)任，暴露出菲律賓民生投入被挪用、防災(zāi)設(shè)施形同虛設(shè)的腐敗亂象。

一邊是民生領(lǐng)域的“窟窿”越來(lái)越大，一邊是軍事開(kāi)支的“口子”越撕越大，菲律賓的政策天平早已嚴(yán)重傾斜。

在巴丹群島等軍事部署重點(diǎn)區(qū)域，當(dāng)?shù)鼐用褚驗(yàn)轭l繁軍演，常年生活在恐懼中。但這些底層民眾的恐懼，在菲律賓政治精英眼中無(wú)足輕重，他們更熱衷于追隨美國(guó)“印太戰(zhàn)略”，通過(guò)引入域外勢(shì)力、挑起地區(qū)對(duì)抗來(lái)刷存在感。

臺(tái)風(fēng)肆虐后

從本質(zhì)上看，菲律賓的困境源于戰(zhàn)略定位的錯(cuò)位。作為一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)、民生問(wèn)題突出的國(guó)家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善防災(zāi)體系、改善民眾生活才是根本要?jiǎng)?wù)。但馬尼拉的精英卻無(wú)視本國(guó)實(shí)力，把國(guó)家命運(yùn)綁在外部勢(shì)力的戰(zhàn)車上，將有限資源投入到無(wú)意義的軍事對(duì)峙中。

這種拼湊式的“聯(lián)盟”缺乏穩(wěn)固根基，最終只會(huì)讓菲律賓陷入戰(zhàn)略被動(dòng)。不僅無(wú)法解決國(guó)內(nèi)的貧困與腐敗，還可能將國(guó)家拖入沖突的深淵。

我們希望馬科斯政府能借此次災(zāi)情認(rèn)清現(xiàn)實(shí)：對(duì)于菲律賓而言，真正的“威脅”從來(lái)不是遠(yuǎn)在天邊的所謂“入侵者”，而是近在眼前的自然災(zāi)害、貧困潦倒和腐敗亂象；真正的“安全”，不是靠軍事演習(xí)和外部聯(lián)盟撐起來(lái)的虛假安全感，而是讓民眾免受災(zāi)害侵襲、擺脫貧困的踏實(shí)生活。

停止挑動(dòng)對(duì)抗、將精力放回國(guó)內(nèi)民生和防災(zāi)減災(zāi)上，才是對(duì)菲律賓國(guó)家利益和民眾福祉真正負(fù)責(zé)的選擇。