中經(jīng)記者 索寒雪 北京報(bào)道

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，探索延長(zhǎng)義務(wù)教育年限。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員陳眾議向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，探索延長(zhǎng)義務(wù)教育年限，這是以人為本、實(shí)事求是精神的精準(zhǔn)體現(xiàn)，得到了全國(guó)人民的熱烈歡迎。

培養(yǎng)高素質(zhì)的大國(guó)工匠是當(dāng)務(wù)之急

作為第十四屆全國(guó)人大代表，陳眾議曾遞交“盡早實(shí)施十二年義務(wù)教育”的建議。

實(shí)施十二年義務(wù)教育，意味著很多考生不用再面對(duì)中考“普職分流”的壓力。

陳眾議認(rèn)為：“當(dāng)前，中考‘定終身’為時(shí)過(guò)早，應(yīng)把億萬(wàn)孩子從十四五歲定終身的不科學(xué)的‘中考普職分流’中解放出來(lái)?！?/p>

他表示：“當(dāng)前，高考?jí)毫χ暗闹锌級(jí)毫Γ菍|萬(wàn)孩子和家長(zhǎng)的焦慮前移了三年。這正是近年來(lái)我不斷建議盡早實(shí)行十二年義務(wù)教育的主要原委?！?/p>

陳眾議曾對(duì)規(guī)范和限制中小學(xué)校外培訓(xùn)上呈過(guò)若干提案（陳眾議曾系十二、十三屆全國(guó)政協(xié)委員）， 他說(shuō)：“終于在2021年等來(lái)了中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳的‘雙減意見(jiàn)’?！?/p>

培養(yǎng)大國(guó)工匠誠(chéng)然重要，但關(guān)鍵在于如何培養(yǎng)。

“前三十年我國(guó)百?gòu)U待興，適時(shí)創(chuàng)建大量工程技術(shù)?？圃盒?，為國(guó)家培養(yǎng)了無(wú)數(shù)工程技術(shù)人才?！标惐娮h說(shuō)，而今，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展、AI迭代巨變，社會(huì)對(duì)一般性工匠的需求大為降低。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的大國(guó)工匠才是我們的當(dāng)務(wù)之急，這些人才必須具備基本的教育寬度和素養(yǎng)高度。

他認(rèn)為，推行十二年義務(wù)教育條件已經(jīng)成熟?！拔覈?guó)從1986年實(shí)行九年義務(wù)教育，至今GDP增加近140倍。十二年義務(wù)教育不僅有利于總體上擢升國(guó)民素質(zhì)，而且對(duì)人口發(fā)展戰(zhàn)略也大有裨益。同時(shí)，作為鼓勵(lì)生育和托舉現(xiàn)代化教育的重要杠桿，擴(kuò)大青壯年就業(yè)也應(yīng)提上重要議事日程?！?/p>

陳眾議在兩會(huì)期間曾經(jīng)建議實(shí)行退休彈性制?！捌┤鐟?yīng)允許國(guó)家企事業(yè)單位中，交齊應(yīng)退工齡年份五險(xiǎn)一金或愿意適當(dāng)降低退休金百分比的人員提前退休?！?/p>

陳眾議說(shuō)，原因在于：“首先，這既可以讓因身心健康以及因家庭原因有意愿提前退休的人員如愿以償；其次，有利于打破就業(yè)瓶頸，也可為青年群體提供更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)?！?/p>

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年末，我國(guó)65歲及以上人口占比超過(guò)14%，進(jìn)入中度老齡化階段。

健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制

在近日出版的《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議〉輔導(dǎo)讀本》中，中央宣講團(tuán)成員、中央改革辦專職副主任丁國(guó)文發(fā)表署名文章《促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展》。他在文中表示，要健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，探索延長(zhǎng)義務(wù)教育年限。

丁國(guó)文指出，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，將“促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展”專列為一項(xiàng)重大任務(wù)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從發(fā)揮人口因素的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性作用出發(fā)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化作出的重大部署。

要正確認(rèn)識(shí)“十五五”時(shí)期我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的人口形勢(shì)?！爱?dāng)前，我國(guó)總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段，人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等趨勢(shì)性特征，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨新的人口環(huán)境和條件。”丁國(guó)文表示，同時(shí)，要逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學(xué)質(zhì)量與課后服務(wù)水平，推行義務(wù)教育階段多子女同校就讀。

（編輯：郝成 審核：吳可仲 校對(duì)：顏京寧）