二十多年前，盧旺達(dá)還在戰(zhàn)亂里掙扎，全國(guó)一半人要么被殺要么流亡，經(jīng)濟(jì)爛到谷底，誰(shuí)都不看好這個(gè)內(nèi)陸小國(guó)能翻身。

然而十多年后，盧旺達(dá)成了非洲治理效率最高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力最強(qiáng)的黑馬。

而它的成功秘籍就是中國(guó)干啥，它就跟著干啥，不打折扣不跑偏，硬生生把別人眼里的“抄作業(yè)”變成了自己的“逆襲路”。

為什么盧旺達(dá)“抄作業(yè)”能成功，別人卻不行？

很多人對(duì)非洲國(guó)家的印象都是政局動(dòng)蕩、腐敗嚴(yán)重、發(fā)展緩慢，盧旺達(dá)以前也沒逃出這個(gè)怪圈，甚至更慘。

1994年的種族大屠殺，短短100天里近百萬(wàn)人遇害，200萬(wàn)人流亡海外，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施全毀。

農(nóng)田荒蕪，工廠停工，整個(gè)社會(huì)陷入崩潰邊緣，當(dāng)時(shí)連世界銀行都把它從發(fā)展名冊(cè)里劃掉了，沒人覺得這個(gè)國(guó)家還能站起來。

但就在這樣的廢墟上，盧旺達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層做出了一個(gè)影響深遠(yuǎn)的決定：向東看，向中國(guó)學(xué)習(xí)。

他們沒有糾結(jié)于過去的仇恨，也沒有盲目追隨西方的發(fā)展模式，而是仔細(xì)研究了中國(guó)從一窮二白到經(jīng)濟(jì)騰飛的路徑，發(fā)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展邏輯最適合他們。

先穩(wěn)政局、抓治理，再搞基建、促經(jīng)濟(jì)，最后惠民生、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，每一步都腳踏實(shí)地。

要發(fā)展首先得有穩(wěn)定的環(huán)境，這一點(diǎn)盧旺達(dá)學(xué)得特別到位。

中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定是發(fā)展的前提，盧旺達(dá)就照著做了最徹底的改革。

他們直接廢除了殖民時(shí)期留下的種族身份證，不準(zhǔn)再提胡圖人、圖西人，所有官方文件里統(tǒng)一寫“盧旺達(dá)人”，從法律層面抹去族群劃分，從根源上杜絕種族分裂的可能。

為了解決大屠殺后的社會(huì)和解問題，他們沒有簡(jiǎn)單地懲罰所有涉案人員，而是借鑒中國(guó)的基層調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，搞了“加卡卡法庭”，在全國(guó)設(shè)了1.2萬(wàn)個(gè)社區(qū)法庭，讓行兇者公開懺悔，受害者選擇寬恕。

靠著這個(gè)模式，10年里處理了190多萬(wàn)起案件，既實(shí)現(xiàn)了正義，又避免了冤冤相報(bào)的循環(huán)。

在治國(guó)理政上，盧旺達(dá)把中國(guó)的“反腐零容忍”學(xué)了個(gè)十足。

他們知道，腐敗是發(fā)展的攔路虎，中國(guó)能快速發(fā)展，清明的政治環(huán)境功不可沒。

所以盧旺達(dá)政府簡(jiǎn)化了官僚體系，設(shè)立專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，定期核查官員財(cái)產(chǎn)，不管官位高低，只要貪腐就嚴(yán)肅處理，警察收賄直接進(jìn)監(jiān)獄，高官落馬是常態(tài)。

這種鐵腕反腐讓盧旺達(dá)很快擺脫了非洲國(guó)家常見的腐敗頑疾，成為東非最廉潔的國(guó)家，在全非洲也排第四。

更難得的是，他們還學(xué)了中國(guó)的行政效率提升經(jīng)驗(yàn)，成立了盧旺達(dá)發(fā)展署，把8個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)合并，搞“一站式”服務(wù)，企業(yè)注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)24小時(shí)內(nèi)就能批復(fù)，營(yíng)商環(huán)境排名一路飆升，現(xiàn)在已經(jīng)是非洲第二、全球第三十八位，比很多發(fā)達(dá)國(guó)家都強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，盧旺達(dá)把中國(guó)的“基建先行”奉為圭臬，深刻理解了“要想富先修路”的硬道理。

作為內(nèi)陸國(guó)，盧旺達(dá)沒有出?？?，交通閉塞是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，他們就主動(dòng)找中國(guó)合作，讓中國(guó)企業(yè)幫著建公路、修機(jī)場(chǎng)、搞能源設(shè)施。

現(xiàn)在盧旺達(dá)70%的國(guó)家公路都是中國(guó)公司承建的，從首都基加利到各個(gè)省份的主干道全部貫通，甚至還升級(jí)了布蓋塞拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)的連接線，極大改善了交通狀況。

除了公路，中國(guó)還幫他們建水電站，比如尼亞巴龍戈二期水電站，建成后能大幅提升全國(guó)電力供應(yīng)，而電力覆蓋率從1994年的6%提升到現(xiàn)在的76%，背后也離不開中盧在能源領(lǐng)域的合作。

農(nóng)業(yè)是盧旺達(dá)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，他們也精準(zhǔn)學(xué)到了中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)用有限的耕地養(yǎng)活了龐大的人口，靠的就是良種培育和技術(shù)推廣，盧旺達(dá)就主動(dòng)引進(jìn)中國(guó)的雜交水稻技術(shù)，還建了農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，十多年里培訓(xùn)了3.5萬(wàn)名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，讓糧食產(chǎn)量大幅提升。

更有意思的是，他們還引進(jìn)了中國(guó)的菌草技術(shù)，這種不用砍樹就能種植的作物，不僅能當(dāng)飼料、肥料，還能加工成工藝品，直接帶動(dòng)了3萬(wàn)多人就業(yè)。

除了技術(shù)引進(jìn)，盧旺達(dá)還學(xué)了中國(guó)“公司加農(nóng)戶”的模式，通過電商平臺(tái)讓農(nóng)民直接對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)，比如他們的咖啡豆現(xiàn)在能通過跨境電商賣到中國(guó)，溢價(jià)率提升了不少，徹底擺脫了過去“原料出口國(guó)”的被動(dòng)地位。

工業(yè)和服務(wù)業(yè)方面，盧旺達(dá)幾乎是照著中國(guó)的“改革開放”劇本在走。

他們借鑒中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式，設(shè)立了基加利經(jīng)濟(jì)特區(qū)，推出稅收優(yōu)惠政策，吸引外資進(jìn)入制造業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

為了打造“盧旺達(dá)制造”品牌，他們還制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，就像中國(guó)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型一樣，一步步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，他們和華為等中國(guó)科技企業(yè)深度合作，建成了非洲首個(gè)4G網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在還在推進(jìn)5G覆蓋。

這種緊跟中國(guó)科技發(fā)展步伐的思路，讓盧旺達(dá)這個(gè)沒有資源優(yōu)勢(shì)的內(nèi)陸國(guó)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了彎道超車。

可是非洲國(guó)家那么多，為什么偏偏盧旺達(dá)抄中國(guó)作業(yè)成功了？

其實(shí)關(guān)鍵不在于“抄”，而在于“會(huì)抄”“敢抄”“堅(jiān)持抄”。

很多非洲國(guó)家也想發(fā)展，但要么是政局不穩(wěn)定，政策換了一任又一任，要么是腐敗嚴(yán)重，再好的政策也執(zhí)行不下去，要么是只想抄表面，不想動(dòng)深層的制度。

而盧旺達(dá)不一樣，它是系統(tǒng)性地借鑒，從國(guó)家認(rèn)同、基建、產(chǎn)業(yè)政策到社會(huì)治理、民生保障，方方面面都學(xué)到了中國(guó)的精髓，而且不是生搬硬套，而是結(jié)合自己的本土情況進(jìn)行了適配。

現(xiàn)在的盧旺達(dá)，已經(jīng)從一個(gè)戰(zhàn)亂廢墟上的國(guó)家，變成了非洲的治理典范、經(jīng)濟(jì)明星。

盧旺達(dá)用自己的實(shí)踐證明了，發(fā)展中國(guó)家不需要照搬西方的模式，只要找到適合自己的道路，就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。