本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-北京頻道

人民網(wǎng)北京11月11日電 （記者尹星云）11月10日，首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會社會民生專場舉行。發(fā)布會上，北京市民政局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人楊志偉介紹， “十四五”時期，北京市緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，著力推進普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更好發(fā)揮民政部門兜底線、防風(fēng)險、促發(fā)展職能作用，將“十四五”藍圖上的民生承諾變成群眾可感可及的真實生活。

應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略 老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)加速推進

楊志偉介紹，北京市委市政府圍繞老年人的急難愁盼和多元化服務(wù)需求，持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計，出臺加強新時代首都老齡工作的實施意見、積極應(yīng)對人口老齡化實施方案、加強“老老人”服務(wù)保障的若干措施、完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見等多項政策舉措，穩(wěn)步提高老年人民生保障和福利水平，全面創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，積極推動老年友好型社會建設(shè)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，形成了具有首都特色的積極應(yīng)對人口老齡化的制度體系和工作模式。

北京市民政局優(yōu)化多元居家養(yǎng)老服務(wù)模式，針對99%老年人選擇居家養(yǎng)老的實際，完善區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從無到有建成122家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，讓老年人在家門口就能享受到專業(yè)化、普惠性的養(yǎng)老服務(wù)。

加強“老老人”服務(wù)保障，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，發(fā)展養(yǎng)老助餐點，滿足“老老人”居家長期照護、助餐、助醫(yī)等基本生活需求。優(yōu)化老年人補貼政策，實施困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼、失能老年人護理補貼、高齡老年人津貼，惠及127.3萬老年人，取消失能老年人護理補貼消費限制。推出北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)和小程序，為群眾提供了找服務(wù)、找助餐、找機構(gòu)、找政策的“一站式”養(yǎng)老服務(wù)平臺。強化養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，在全國率先推行養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽，基本實現(xiàn)在院老年人全覆蓋，從源頭上有效防范大額預(yù)付費和非法集資等風(fēng)險，構(gòu)建“風(fēng)險+信用”綜合評價體系，分級分類監(jiān)管更加精準(zhǔn)。深化京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)政策、養(yǎng)老機構(gòu)補貼、養(yǎng)老機構(gòu)等級評定、老年人能力評估結(jié)果、養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)結(jié)果實現(xiàn)了互通互認。

回應(yīng)困難群體所需所盼 織密兜牢民生保障網(wǎng)

困難群眾保障方面，北京市民政局出臺改革完善社會救助制度的若干措施，健全分層分類的社會救助體系，完 善社會救助對象主動發(fā)現(xiàn)機制，有序推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測，全面實現(xiàn)救助申請“指尖辦”“就近辦”。強化精準(zhǔn)救助幫扶，探索構(gòu)建“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，加強政府救助與慈善幫扶有效銜接，暢通慈善力量參與社會救助渠道。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，保障水平居全國前列，改善了困難群眾的生活條件。

困境兒童保障方面，修訂實施北京市未成年人保護條例，出臺加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障、兒童福利機構(gòu)監(jiān)管、收養(yǎng)評估等政策措施，建立健全困境兒童生活費自然增長機制。實施困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升行動，將流動兒童、困境孤獨癥兒童等納入關(guān)愛保護，形成了覆蓋各類困境兒童的服務(wù)體系。

殘疾人福利方面，實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，惠及15.18萬殘疾人，建立生活補貼與低保標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動調(diào)整機制，在全國率先實現(xiàn)殘疾人“兩項補貼”全程網(wǎng)辦、跨省通辦，在全市推廣康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)，使殘疾人享受到更好的服務(wù)保障。

提升社會服務(wù)水平 專項社會服務(wù)更加惠民便民

婚姻服務(wù)方面，北京市全面實施婚姻登記“全國通辦”，極大地方便了群眾，跨省業(yè)務(wù)辦理量居全國超大型城市前列；全面推進婚姻證照使用電子化，方便市民查詢；婚姻家庭輔導(dǎo)室實現(xiàn)全覆蓋，增強了婚姻管理服務(wù)的溫度。

殯葬服務(wù)方面，北京市持續(xù)優(yōu)化殯葬服務(wù)供給，實施殯葬惠民政策，開展“減項降費優(yōu)服務(wù)”活動，切實減輕群眾喪葬負擔(dān)；推出殯葬服務(wù)專線96101，24小時為群眾提供殯葬業(yè)務(wù)對接辦理、殯葬政策解答、意見建議收集等服務(wù)；大力推行海葬、自然葬，實行節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策，持續(xù)深化殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗。

創(chuàng)新社會治理參與 多元力量積極服務(wù)大局

社會組織由“增量”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)型，北京市出臺社會組織信用監(jiān)管辦法、行業(yè)協(xié)會商會誠信建設(shè)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)等政策措施，對市級社會組織開展公共信用評價，推動社會組織規(guī)范發(fā)展；全市登記社會組織1.2萬多家、備案社區(qū)社會組織9.5萬多家，廣大社會組織在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、社區(qū)服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。

慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，出臺全國首個慈善信托地方標(biāo)準(zhǔn)，累計登記認定慈善組織800多家，慈善捐贈規(guī)模穩(wěn)步增長，信托備案總金額超過15億元，位居全國前列，慈善文化更加深入人心。

“展望‘十五五’，我們將堅持在發(fā)展中保障和改善民生，著力推進實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，著力提升社會救助、社會福利、社會事務(wù)、社會治理工作水平，讓首都百姓過上更加美好的生活?！?楊志偉表示。