“中國式現(xiàn)代化，民生為大”。今年，廣東省政府工作報(bào)告要求：堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往。中共東莞市委十五屆九次全會提出：深入實(shí)施“百千萬工程”，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉。

初心如磐，使命在肩。今年也是廣東實(shí)施“百千萬工程”三年初見成效的重要節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、人民生活、自然生態(tài)相融相生，成為檢驗(yàn)成效的關(guān)鍵重點(diǎn)。

民有所呼，我有所應(yīng)。民之所盼，政之所向。為此，第七屆南都“東莞市民點(diǎn)贊榜”如期而至，并于10月9日正式啟動，主題聚焦“百千萬 幸福莞”，面向全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體，征集2025年以來在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、人民生活、自然生態(tài)相融相生過程中，奮力推動“百千萬工程”取得新成效、開創(chuàng)新局面的優(yōu)秀案例。

南國冬陽正暖，步入東莞南城街道將軍洲都市田園，入目便是濃墨重彩的豐收畫卷——艷麗花海在暖風(fēng)中舒展笑顏，沉甸甸的金黃稻穗壓彎了腰，微風(fēng)掠過，層層疊疊的稻浪翻涌成海，將大地染成一片璀璨。更妙的是，這方交織著花色與稻香的生態(tài)長卷，與不遠(yuǎn)處的高樓群形成奇妙呼應(yīng)，勾勒出“城在田中、田在城中”的獨(dú)特景致。這里，正是2024年通過東莞市美麗田園建設(shè)驗(yàn)收的將軍洲生態(tài)農(nóng)業(yè)園，更濃縮著南城街道以“百千萬工程”破題，繪就鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合的鮮活注腳。

錨定"三重路徑"，厚植綠美鄉(xiāng)村底色

自省、市部署實(shí)施“百千萬工程”以來，南城街道以“重生態(tài)、整體美，重產(chǎn)業(yè)、活力足，重民生、福祉多”為重要路徑狠抓綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，聚力規(guī)劃、土地、交通等三維賦能，高標(biāo)準(zhǔn)打造將軍洲生態(tài)農(nóng)業(yè)園，打造了一片綠美田園，創(chuàng)新出一套行之有效的項(xiàng)目運(yùn)營模式，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，以金稻子鋪就富民增收，鄉(xiāng)村蝶變的“百千萬工程”新路子。

其中，利用將軍洲的優(yōu)越區(qū)位，布局為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套的農(nóng)業(yè)展示、交流，科研、培訓(xùn)、研學(xué)，以及民宿商業(yè)功能，為市民提供一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)展示、休閑觀光的空間平臺，成為展現(xiàn)“百千萬工程”工作成效的重要窗口。構(gòu)建“一環(huán)雙心三片區(qū)”的核心空間結(jié)構(gòu)，通過游憩環(huán)線串聯(lián)商業(yè)文化主中心、副中心以及三大糧食種植區(qū)，以經(jīng)營民宿、科普研學(xué)、農(nóng)耕體驗(yàn)等高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造集耕地保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科普教育、觀光旅游、休閑娛樂于一體的都市田園。

針對項(xiàng)目所在地由于歷史遺留問題，導(dǎo)致村民搭建物眾多的現(xiàn)狀，南城街道精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難迅速推進(jìn)項(xiàng)目清表交地工作。一是統(tǒng)籌社區(qū)成立專門工作小組，加強(qiáng)對清表工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力；二是多次召開清表工作相關(guān)協(xié)調(diào)會、座談會，村干部與村民溝通，曉之以理、動之以情、明之以法，最終取得村民的理解與支持。三是組織力量開展清理行動，對用地上的青苗、搭建物等進(jìn)行了清理。行動共出動450人次，順利清理窩棚70間、垃圾19萬立方米，回填良土31.8萬立方米，為項(xiàng)目推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

交通方面，結(jié)合周邊區(qū)域關(guān)系和農(nóng)業(yè)園出入口設(shè)置，科學(xué)構(gòu)建周邊人行交通系統(tǒng)。同時(shí)打造舒適方便的交通走廊，通過周邊道路品質(zhì)提升、打通斷頭路等方式，加強(qiáng)與地塊間的聯(lián)系，增強(qiáng)交通可達(dá)性，引導(dǎo)周邊活力流入，促進(jìn)公共資源共享，進(jìn)一步展示農(nóng)業(yè)園建設(shè)成果，提升民眾幸福感與獲得感。

成效顯著，書寫鄉(xiāng)村振興南城答卷

系列舉措，如今的將軍洲已取得喜人的成效。

生態(tài)糧倉更穩(wěn)固，2024年兩造種植水稻約700畝，首造產(chǎn)糧超20萬斤，按計(jì)劃完成恢復(fù)耕地任務(wù)，既夯實(shí)糧食安全根基，更讓“稻浪翻金”成為都市新景觀。

模式創(chuàng)新更可持續(xù)，在謀劃項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)，創(chuàng)造性地采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作”模式，政府做好土地整備、清表以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等前期工作，引進(jìn)合資質(zhì)的運(yùn)營企業(yè)，全力解決運(yùn)營方提出的合理合情合法的訴求問題，讓運(yùn)營方把主要精力用在服務(wù)提升和市場拓展方面，做好企業(yè)發(fā)展的“店小二”與“守夜人”，同時(shí)，建立“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。項(xiàng)目還建立了完善的田園管理制度，將農(nóng)田管理融入日常運(yùn)營，為接下來其他的“百千萬工程”項(xiàng)目運(yùn)營提供了一套新模板。

振興路徑更開闊，以“稻”為媒，探索農(nóng)文旅融合發(fā)展的“稻田+”路子，園區(qū)延伸出民宿、研學(xué)、農(nóng)耕體驗(yàn)等高附加值業(yè)態(tài)，將"農(nóng)地"變"場景""資源"變"消費(fèi)"，既滿足市民"歸園田居"的向往，又推動生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化，真正實(shí)現(xiàn)"金稻子鋪就富民路"。

從零散農(nóng)地到都市田園，從傳統(tǒng)種植到農(nóng)文旅融合，這片"會呼吸的田園"——將軍洲的蝶變是南城街道以"百千萬工程"破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動鄉(xiāng)村全面振興的縮影。

采寫：南都N視頻記者 黃芳芳 受訪者供圖