開欄的話

黨的二十屆四中全會(huì)為“十五五”時(shí)期發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖。法治是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向前推進(jìn)一步，法治服務(wù)保障就要跟進(jìn)一步。人民法院如何將全會(huì)精神不折不扣落實(shí)到位？最高人民法院新聞局組織開展“四中全會(huì)精神在基層·法院見聞”集中采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)記者走近司法實(shí)踐最前沿、服務(wù)群眾最基層，近距離觀察人民法院貫徹落實(shí)全會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐與實(shí)效。集中采訪活動(dòng)首站來到上海法院，敬請(qǐng)關(guān)注。

法院訴訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)綜治中心全覆蓋

340個(gè)巡回審判點(diǎn)已審理案件1020個(gè)，平行化解糾紛4881起

截至今年10月底，上海法院訴訟服務(wù)在全市綜治中心全覆蓋基本實(shí)現(xiàn)。這是記者從上海市高級(jí)人民法院獲得的最新信息。

“全市16家基層法院均已實(shí)現(xiàn)在區(qū)級(jí)綜治中心全部入駐。”昨天上午，由最高人民法院新聞局組織的“四中全會(huì)精神在基層·上海法院見聞”集中采訪活動(dòng)中，上海市高級(jí)人民法院黨組副書記、副院長陸衛(wèi)民告訴記者，今年1—10月，全市基層法院已入駐街鎮(zhèn)綜治中心217個(gè)，覆蓋率100%。目前訴訟服務(wù)覆蓋綜治中心的效果初顯。

巡回審判入街鎮(zhèn)、入村居、入園區(qū)是人民法院將法律知識(shí)、法治理念帶入基層治理、帶入居民身邊的重要渠道。上海法院大力推進(jìn)訴訟服務(wù)在街鎮(zhèn)綜治中心全覆蓋、巡回審判在各街鎮(zhèn)全覆蓋、刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴全覆蓋“四個(gè)全覆蓋”工作，以多元共治方式推動(dòng)矛盾源頭化解。

記者了解到，今年1—10月，全市基層法院已入駐街鎮(zhèn)綜治中心217個(gè)，覆蓋率100%；已設(shè)立巡回審判點(diǎn)340個(gè)，開展巡回審判1020次，平行化解糾紛4881件；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)96%；刑事案件律師辯護(hù)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

全市法院立足區(qū)域?qū)嶋H和治理實(shí)際，結(jié)合街鎮(zhèn)、村居、綜治中心、園區(qū)、校區(qū)等實(shí)際設(shè)置巡回審判點(diǎn)，同時(shí)推動(dòng)案件類型全覆蓋。逐步深入至園區(qū)、企業(yè)集群、校區(qū)等，針對(duì)各街鎮(zhèn)、社區(qū)的差異化糾紛特點(diǎn)，精準(zhǔn)聚焦高發(fā)、易發(fā)案件及潛在的群體性風(fēng)險(xiǎn)，開展靶向式巡回審判。

當(dāng)下，巡回審判帶來的“自治”風(fēng)尚在上海很多社區(qū)生根發(fā)芽。如楊浦區(qū)法院在巡回審理一起火災(zāi)引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害責(zé)任糾紛時(shí)，指導(dǎo)社區(qū)制定電動(dòng)車規(guī)范充電相關(guān)指引，為基層治理提供了新的自治思路。

賦能基層“法治”方面，基層法院通過巡回審理有效幫助樹立依法反映訴求、依法調(diào)處矛盾的意識(shí)，大量潛在案件得到有效化解，呈現(xiàn)“辦理一案、化解一片”輻射效能。如虹口區(qū)法院通過巡回審判一起因拒繳物業(yè)費(fèi)引發(fā)的物業(yè)服務(wù)合同糾紛，讓業(yè)主和物業(yè)公司充分認(rèn)識(shí)到繳納物業(yè)費(fèi)和提供高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)的合同義務(wù)，該小區(qū)同類型45起糾紛同步得以化解。

來源：上海法治報(bào)

記者：胡蝶飛

編輯：楊書培