清晨的城中西路，不再被商戶喇叭聲包圍。幾位穿著制服的身影正在巡街，他們是盈東綜合網(wǎng)格的“雙網(wǎng)格長”團隊——由盈浦街道領(lǐng)導(dǎo)班子共同牽頭，城管、市監(jiān)、綜治、公安等多部門組成。不到半年，這條曾經(jīng)月投訴量高達23次的“噪音街”，如今已成立“靜音聯(lián)盟”，商戶自覺降噪，市井煙火依舊，卻不再喧鬧。

盈浦街道地處青浦老城廂，地域廣、人口密、商戶多，過“條線分割、多頭管理”的問題突出，治理難度不小。去年以來，街道將轄區(qū)劃分為盈東、盈新、盈西三個綜合網(wǎng)格，推行“雙網(wǎng)格長”機制，分別由街道班子成員擔任網(wǎng)格長，打破條線壁壘，推動資源下沉、部門協(xié)同，真正實現(xiàn)從“多頭管”到“一起上”，讓治理單元更精細、響應(yīng)更迅捷、服務(wù)更溫暖。

盈東：老城廂，新“靜”界

盈東綜合網(wǎng)格屬于居住型網(wǎng)格，14個村居中老舊小區(qū)多，商業(yè)卻高度密集——2062家商戶遍布其中，餐飲、零售、賓館服務(wù)集中，跨門經(jīng)營、噪音擾民、飛線充電等問題時有發(fā)生。

“不是管不住，而是缺合力。”盈東網(wǎng)格站長李燕坦言。過去這類問題需跨多個部門，周期長、效率低。如今通過“晨會+周會+月會”三級議事平臺，問題可快速納入聯(lián)席會共商。針對噪音難題，網(wǎng)格吹哨，城管、公安、經(jīng)服辦等迅速“報到”，開展“靜音突擊”，并組織商戶培訓(xùn)，推動成立自治組織“靜音聯(lián)盟”。

更難得的是，治理與服務(wù)并行。在寶慶街、碼頭街等老街上，執(zhí)法隊員也會幫助老年商戶整理貨物、協(xié)調(diào)電路安全?！安荒芤皇樟酥?，還要給出路、給方法?！本W(wǎng)格隊員小王說道。

盈新：商居混合區(qū)的“共治樣本”

盈新網(wǎng)格地處中心城區(qū)，商居混合、人流量大，治理挑戰(zhàn)不同：這里有吾悅廣場等大型商圈，也有老舊小區(qū)與流動人口交織，“三多三難”特征明顯。

“雙網(wǎng)格長”機制在盈新網(wǎng)格盡顯靈活應(yīng)變優(yōu)勢。面對廣場舞擾民、17號線漕盈路站出口亂停車等棘手投訴，網(wǎng)格未局限于簡單勸阻的常規(guī)操作，而是依托“黨建引領(lǐng)、協(xié)同聯(lián)動”模式，引入專業(yè)“降噪”設(shè)備，從源頭降低音響音量，徹底根除擾民隱患。

針對17號線漕盈路站，為防出口堵塞設(shè)置的警示樁雖初衷合理，卻既影響環(huán)境美觀，又阻斷盲道通行，網(wǎng)格主動與地鐵方簽署共建共治協(xié)議，聯(lián)合凌浦保潔公司共商解決方案。經(jīng)多方協(xié)商，最終確定由地鐵方先行拔除盲道上的紅白警示樁，凌浦保潔公司則在地面劃定醒目禁停標識，并全面承接該區(qū)域日常秩序維護工作。

這一實踐案例于今年6月26日被上海廣播阿基米德報道，彰顯了跨部門協(xié)同在城市精細化治理中的強大效能，也為同類問題解決提供了可復(fù)制、可推廣的“漕盈路經(jīng)驗”。

更暖的是，網(wǎng)格成了資源匯集的平臺。通過“雙結(jié)對、雙提升”行動，30多家共建單位黨組織簽約入網(wǎng)，醫(yī)療機構(gòu)提供義診，律所進駐調(diào)解，修腳店等為老人提供免費服務(wù)……“我們把閑置物業(yè)用房改成老年聊天室，大家從‘旁觀者’變成了‘自家人’?！庇戮W(wǎng)格站長吳虹介紹道。

盈西：新城區(qū)，心服務(wù)

盈西網(wǎng)格是新興城市拓展區(qū)，商品房小區(qū)集中，萬達茂、東渡蛙城等商業(yè)體林立，市民對環(huán)境和服務(wù)的期待更高。

這里凸顯的是“未訴先辦”的精準治理。通過“線上+線下”巡訪機制，網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、物業(yè)人員組成信息網(wǎng)，提前發(fā)現(xiàn)苗頭問題。此前，某酒店廚房油煙擾民，網(wǎng)格迅速吹哨，組織城管、環(huán)保、居委會、業(yè)委會與酒店方面對面協(xié)商，最終不僅整改到位，還優(yōu)化了排煙設(shè)計。

“問題不等人，尤其是安全隱患?！庇骶W(wǎng)格站長張根山舉例，淀山湖大道曾有細沙堆積導(dǎo)致市民摔倒，網(wǎng)格迅速對接區(qū)道運中心，當天便清理完畢，“現(xiàn)在我們有19個部門‘一對一’響應(yīng)吹哨，平均處置時間不超過5天?！?/p>

從老城廂的煙火氣到新小區(qū)的宜居感，盈浦街道的網(wǎng)格治理，正靠“雙網(wǎng)格長”打破“多頭管”的壁壘，像精密的齒輪般推動部門、商戶、居民“一起上”。如今，更多商戶加入自治聯(lián)盟，更多黨員擔任兼職網(wǎng)格員，更多社區(qū)居民成為志愿者，一幅“一起上”的多元共治幸福圖景正徐徐展開。

記者：王婷（名優(yōu)基層）

攝影：王婷（名優(yōu)基層）

編輯：沈千慧

責(zé)任編輯：胡軍軍

終審：張全權(quán)（首席）

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