春華秋實，歲物豐成。

日前，國務院常務會議審議通過了《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》。這是黨的二十屆四中全會后首次納入國務院常務會議審議的重磅政策文件，標志著場景創(chuàng)新在國家層面成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

11月10日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，邀請國家發(fā)展改革委和科技部、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、安徽省、廣東省有關(guān)負責人介紹加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用有關(guān)情況。在廣東省發(fā)改委主任艾學峰的答記者問中，粵港澳大灣區(qū)應用場景創(chuàng)新中心(龍崗)、大運中心人工智能和機器人示范場景等深圳市龍崗區(qū)應用場景創(chuàng)新案例被頻頻提及，彰顯出龍崗的場景創(chuàng)新工作再次獲得國家、省級層面的高度認可。

國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會。

事實上，地處改革開放最前沿，一向敢闖敢試、敢為人先的龍崗區(qū)，在場景創(chuàng)新方面亦謀劃在前、先行一步。自去年7月全面啟動“我?guī)推髽I(yè)搭場景”工作以來，致力于打造“全領(lǐng)域、全區(qū)域、全流程”場景創(chuàng)新之城的龍崗，以“場景營城”為方法論，走出了一條以場景創(chuàng)新驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)化、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化招商引資效能、提升城市治理能力的嶄新路徑，為廣東乃至全國探索科技與產(chǎn)業(yè)互促雙強提供了“龍崗樣板”。

“全域場景計劃”

讓政府成為“場景合伙人”

場景，之于今日之中國，有多重要？2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提出“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動”。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，在部署培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)時亦明確提出“實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展”。

場景，為何如此重要？簡單來說，場景就是復雜多變的真實世界，目前其已成為繼土地、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)之后驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展的新型關(guān)鍵要素。如果說技術(shù)是“種子”，那場景就是“土壤”——擁有合適的土壤，種子就能長成參天大樹。

正是洞悉這一趨勢，作為深圳產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和制造業(yè)高地的龍崗，創(chuàng)新推出“3+5”產(chǎn)業(yè)服務體系，以企業(yè)規(guī)模、生命周期、行業(yè)賽道三個維度構(gòu)建“企業(yè)立方”，再通過產(chǎn)業(yè)鏈配套、生產(chǎn)要素集聚、“產(chǎn)業(yè)+空間”信息、全球市場、營商環(huán)境等五種服務保障能力，全力推動環(huán)境、要素、政策更好匹配企業(yè)發(fā)展需要。

“我?guī)推髽I(yè)搭場景”人工智能領(lǐng)域撮合場景項目簽約儀式。

這之中，“全域場景計劃”無疑是關(guān)鍵一環(huán)。在該計劃下，自去年7月起，龍崗區(qū)開始重點探索以應用場景創(chuàng)新強化企業(yè)服務，深入開展“我?guī)推髽I(yè)搭場景”工作，致力成為全區(qū)企業(yè)的“場景合伙人”。

“2024年7月，龍崗區(qū)立時代之潮頭，在粵港澳大灣區(qū)率先成立新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心，讓全區(qū)的場景創(chuàng)新資源有了一個堅強有力的‘總調(diào)度室’?！饼垗弲^(qū)企業(yè)服務中心(新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心)主任馮鐵軍介紹，為進一步壓實場景創(chuàng)新工作主體責任，龍崗區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建了“8+11”應用場景創(chuàng)新專項工作組，由8個重點行業(yè)部門與11個街道負責推進所在行業(yè)領(lǐng)域、管轄區(qū)域的場景創(chuàng)新工作，以項目化、清單化、節(jié)點化推動各項場景任務落實落細。

“我?guī)推髽I(yè)搭場景”之智能制造專場活動，一批合作項目簽約。

一個實招迭出的政策工具箱隨之開啟?！洱垗弲^(qū)“我?guī)推髽I(yè)搭場景”專項行動工作方案(2024—2025年)》《龍崗區(qū)場景開放通則(試行)》等系列文件密集出臺，為場景征集、供需對接、落地實施、宣傳推廣等應用場景創(chuàng)新工作制定了全流程、標準化操作指南，確保全區(qū)應用場景創(chuàng)新工作蹄疾步穩(wěn)、有序開展。

實踐證明了這一系列頂層設計的行之有效。數(shù)據(jù)顯示，自2024年7月以來，龍崗區(qū)已累計挖掘場景機會677余項，征集場景能力1920多項，成功撮合場景項目428個，已落地場景項目218個，落地場景招商項目25個，促成企業(yè)合作金額超25億元。今年5月，廣東省發(fā)展和改革委員會正式批復龍崗區(qū)成立“粵港澳大灣區(qū)應用場景創(chuàng)新中心(龍崗)”，更是為龍崗的應用場景創(chuàng)新寫下了精彩注腳。

三輪驅(qū)動

打造全域場景創(chuàng)新生態(tài)

此次召開的國務院常務會議提出，要用改革創(chuàng)新辦法培育更多新場景，推進基礎設施和平臺等“硬件建設”，做好法規(guī)、制度、政策等“軟件支撐”，加強部門協(xié)同，健全監(jiān)管機制，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

龍崗的場景創(chuàng)新實踐正與這一思路不謀而合。它并非零敲碎打的探索和嘗試，而是通過體制機制的系統(tǒng)化創(chuàng)新確保可持續(xù)性——以“專班+政策+平臺”的三輪驅(qū)動模式，龍崗在過去一年多時間里逐步構(gòu)建了一個政府引導、企業(yè)主體、市場運作的可持續(xù)場景創(chuàng)新應用生態(tài)，確保從場景挖掘到落地推廣的全流程暢通無阻。

龍崗巡邏機器人。

專班打破部門壁壘——龍崗區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任指揮長的區(qū)級工作專班，囊括了全區(qū)“11+49”專項工作組成員(11個街道+49個政府行業(yè)部門)，并組成常設機構(gòu)——“區(qū)場景應用創(chuàng)新工作專班辦公室”(簡稱“場景辦”)設在區(qū)企業(yè)服務中心，負責日常統(tǒng)籌。在實踐中，龍崗區(qū)以“場景辦”為中樞，負責制定政策、搭建平臺、清單管理；各行業(yè)、各街道的工作組則成為前沿“哨點”，深入挖掘本領(lǐng)域、本區(qū)域的場景需求與能力。通過專題活動、工作專報等運行機制，確保了跨部門協(xié)作的高效運轉(zhuǎn)。

“運行機制讓場景供需雙方低成本、高效率匹配!”龍崗區(qū)企業(yè)服務中心副主任呂少東介紹，場景辦每月報送場景機會與能力清單，按定期滾動發(fā)布，形成了“挖掘-對接-落地-推廣”閉環(huán)，將過去需要“一事一議”、耗時費力的協(xié)調(diào)過程，轉(zhuǎn)化為標準化、流水線式的批量孵化。例如，智能建造企業(yè)通過“我?guī)推髽I(yè)搭場景”專場對接活動可直接對接城建部門，讓智能建造方案迅速在政府項目中試點，過去半年才能走完的流程，如今可壓縮至一個月。

龍崗區(qū)積極為企業(yè)搭場景找市場。

政策“輸血”科技創(chuàng)新——自2024年下半年起，龍崗區(qū)在全區(qū)政府投資項目中開展“科技篇”應用，幫助企業(yè)將最新科技產(chǎn)品技術(shù)融入到政府投資項目中，從而達到解決行業(yè)問題，起到降本提質(zhì)增效示范的最終效果。目前，龍崗區(qū)已搭建“科技篇”應用庫，并向全社會公開征集產(chǎn)品技術(shù)，目前已涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、城市治理、數(shù)字基礎設施等10多個領(lǐng)域近2000項新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。未來3年，龍崗區(qū)還將提供100億元資金支持，計劃涵蓋投資醫(yī)院、學校、國企等所有政府資金投入領(lǐng)域，為企業(yè)創(chuàng)新提供初始動力。

今年，龍崗區(qū)又出臺了《深圳市龍崗區(qū)關(guān)于支持新技術(shù)新產(chǎn)品新服務推廣應用的實施方案(試行)》，圍繞“三新”產(chǎn)品的征集、認定、研發(fā)、采購、金融、推廣等各環(huán)節(jié)，構(gòu)建起全方位、全周期的政策支持體系。在該政策的助力下，轄區(qū)企業(yè)冠旭電子發(fā)布的AI同聲傳譯耳機、艾比森“LED+AI”智慧屏，均通過場景驗證后成為市場爆款。

“我?guī)推髽I(yè)搭場景”之應急消防專場活動，企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品受關(guān)注。

平臺打通資源堵點——龍崗的場景創(chuàng)新，并不局限于行政推動，更著眼于構(gòu)建市場化的支撐體系——以“一中心、一公司、一平臺、一聯(lián)盟、一基金”的“五個一”資源平臺，徹底打通資源對接堵點。

“一中心”，即建設省級應用場景創(chuàng)新中心，整合全區(qū)場景資源，為企業(yè)謀劃發(fā)展第二曲線提供有力賦能；“一公司”，即組建區(qū)屬場景創(chuàng)新公司，以市場化方式專業(yè)運營場景項目；“一平臺”，即搭建場景發(fā)布平臺，攜手中國最大的IT技術(shù)社區(qū)和服務平臺——CSDN，實時發(fā)布龍崗應用場景需求、活動、案例等信息，實現(xiàn)供需對接效能提升；“一聯(lián)盟”，即成立場景創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)盟，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、投資機構(gòu)等多元主體，在場景資源整合、創(chuàng)新協(xié)同攻堅、生態(tài)體系共建等方面進行重點攻關(guān)；“一基金”，即設立龍崗場景創(chuàng)新基金，為有潛力的場景解決方案提供金融活水。

“10+N”示范場景

為企業(yè)發(fā)展蓄勢賦能

不久前，工業(yè)和信息化部公布了全國第七批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，來自深圳龍崗的深圳御光新材料有限公司(下稱“御光新材料”)榜上有名。這家憑借著“飛天屏”頻頻出圈的龍崗科創(chuàng)企業(yè)，已然成為龍崗場景創(chuàng)新工作的見證者、受益者和參與者。

御光新材料在深圳大運天地的“飛天屏”表演。

“御光的每一步跨越，都離不開龍崗這片‘厚土’的滋養(yǎng)。”今年7月，在龍崗區(qū)企業(yè)服務大會上，御光新材料總經(jīng)理袁蘭蘭的一席發(fā)言，讓在場的龍崗企業(yè)家深有同感——近年來，龍崗區(qū)為御光新材料的發(fā)展提供了大量的場景應用支持，讓御光新材料的“飛天屏”從深圳大運天地飛向了五洲四海。在龍崗區(qū)的助力下，御光新材料的發(fā)展駛?cè)肓塑嚨溃?024年，企業(yè)業(yè)績較上年增長226%；今年，該公司的飛天屏、隱形巨幕等產(chǎn)品暢銷全球，截至今年8月，海外銷售業(yè)績已超去年全年。

御光新材料的成長并非孤例。近一年多來，在龍崗區(qū)“我?guī)推髽I(yè)搭場景”的助力下，一批成長性好、市場前景廣闊的創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大，一批具有示范效應的場景項目撮合落地，一批引領(lǐng)時代潮流的“三新”產(chǎn)品在龍崗成功打樣、做成爆款，繼而在全國乃至全世界應用推廣。

坂田星河World產(chǎn)業(yè)園。

“龍崗的場景創(chuàng)新大大激活了我們的創(chuàng)造力，讓我們對未來充滿信心!”裸眼3D光場顯示終端提供商——班度科技(深圳)有限公司負責人徐煒說。2024年，在龍崗區(qū)的牽線搭橋下，班度科技先后在深圳大運中心、深圳國際低碳城等地落地了多個裸眼3D項目。如今，其系列3D顯示產(chǎn)品正全面進軍沙特、新加坡等海外市場，為企業(yè)的國際化發(fā)展打下了良好基礎。

這些故事的背后，是龍崗區(qū)“10+N”示范場景清單在發(fā)力?！皥鼍盃I城的價值，最終需要通過具體空間的可感可知來體現(xiàn)。”馮鐵軍介紹，龍崗區(qū)創(chuàng)新推出“10+N”應用示范場景清單，選取深圳大運天地、清林徑水庫、深圳國際低碳城等11個重點區(qū)域謀劃建設標桿示范場景，遴選形成一批可視、可感、可體驗、可推廣的優(yōu)秀示范場景項目案例，加快形成示范效應。

龍崗巡邏機器人。

在馮鐵軍看來，這些示范場景如同一個個支點，推動一項項新技術(shù)、新產(chǎn)品從“試點”走向“推廣”：

“技術(shù)驗證場”升級為“城市新名片”——深圳大運天地綜合示范場景原本面臨大型場館運營難題，如今卻化身為“科技創(chuàng)新城市會客廳”。AI安防、機器人導覽、低碳能源系統(tǒng)在這里集成應用，半年接待政企考察團超220批3200人次，成為展示龍崗產(chǎn)業(yè)實力的窗口。

“產(chǎn)品展示窗”拓展為“商業(yè)新渠道”——龍崗區(qū)在深圳機場、深圳市工業(yè)展覽館等重要場合設立創(chuàng)新產(chǎn)品展區(qū)，甚至在區(qū)委常委會會議前對轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品進行常態(tài)化展示。同時，創(chuàng)新打造“龍品天下”“龍崗好物”等場景應用IP，通過快閃店、AI零售柜和直播帶貨，探索“場景即市場”的商業(yè)化路徑。

“我?guī)推髽I(yè)搭場景”之人工智能專場活動，為企業(yè)搭建供需對接平臺。

“本地服務臺”延伸為“全球資源鏈”——龍崗區(qū)全力推進深圳中小企業(yè)出海會客廳(龍崗站)建設，并與香港貿(mào)發(fā)局、澳門科技總會簽約，組織企業(yè)參展澳門BEYOND博覽會，達成意向成交額725萬元。這意味著，場景創(chuàng)新無形中已成為企業(yè)出海的跳板——經(jīng)本地驗證成功的場景解決方案，正通過龍崗搭建的平臺，走向更廣闊的全球市場。

“應用場景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁?！闭绱舜螄鴦赵撼諘h所指出，應用場景對促進新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)?；虡I(yè)化應用具有重要牽引作用。面向未來，龍崗區(qū)將圍繞“打造有意思、有商機、有得住、有品質(zhì)的現(xiàn)代化城區(qū)典范”目標，努力為全省、全國科技創(chuàng)新企業(yè)、人才提供更豐富的場景應用服務，開放更多具有龍崗特色的應用，為企業(yè)和人才打造樣板、開拓市場提供廣闊空間。

來源：龍崗融媒