德國(guó)媒體近期頻頻發(fā)出警示，稱歐盟在中美兩大國(guó)的戰(zhàn)略博弈中，正面臨著淪為“棋子”而非“玩家”的尷尬風(fēng)險(xiǎn)。這種深切的憂慮并非空穴來風(fēng)，它折射出歐盟在當(dāng)前全球格局重構(gòu)中所處的復(fù)雜困境。

歐盟這段時(shí)間的日子不輕松，來自大西洋兩邊的壓力一起上來，美國(guó)把貿(mào)易盤子往保護(hù)那邊挪，《通脹削減法案》把本土綠色產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼加碼，歐洲造的電動(dòng)車跑到市場(chǎng)上就不占便宜，德國(guó)那幾根工業(yè)主梁被正面擠，科技上面美國(guó)對(duì)華出口管制收緊，還拉著盟友同步動(dòng)作，荷蘭的阿斯麥這家光刻機(jī)企業(yè)，面向中國(guó)的先進(jìn)芯片設(shè)備出口被卡住，技術(shù)合作和市場(chǎng)準(zhǔn)入這兩個(gè)目標(biāo)在桌上擺著，怎么取舍每天都在會(huì)議里轉(zhuǎn)圈，歐盟又不敢一把跟著美國(guó)走，中國(guó)是這邊重要的貿(mào)易伙伴，2024年貨物貿(mào)易額做到了7320億歐元，德國(guó)的大眾寶馬奔馳把最大海外市場(chǎng)放在中國(guó)，巴斯夫在中國(guó)是百億歐元級(jí)別的投，產(chǎn)業(yè)鏈從研發(fā)到供應(yīng)到銷售綁在一起，誰提脫鉤誰就得算歐盟自己要付出的賬單這個(gè)數(shù)字不好看。

往里看更復(fù)雜，二十七個(gè)成員國(guó)坐一張桌子上，意見往往像風(fēng)向散著跑，東歐這邊波蘭和波羅的海三國(guó)，歷史和地緣把俄羅斯放在安全威脅的第一欄，安全要靠美國(guó)和北約框架，外交上不想做讓華盛頓不舒服的動(dòng)作，南歐的意大利西班牙手里更看重經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和出口增長(zhǎng)，擔(dān)心引發(fā)貿(mào)易摩擦的措施傷到市場(chǎng)，德國(guó)作為核心位置站在兩條線中間，一邊是工業(yè)命脈靠中國(guó)市場(chǎng)，一邊是整體安全體系靠美國(guó)，結(jié)果就是遇到大事會(huì)議多決斷慢，2025年歐盟面對(duì)美國(guó)壓力在農(nóng)產(chǎn)品和天然氣市場(chǎng)準(zhǔn)入上給了空間，外貿(mào)上又對(duì)來自中國(guó)的電動(dòng)汽車加了關(guān)稅有的稅率到38.1%，德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)未來訂單和布局提出擔(dān)心，政策里的張力被直接投到企業(yè)的預(yù)算表里。

戰(zhàn)略自主這個(gè)詞在布魯塞爾成了工作口徑，意思就是按歐洲自己的利益來做事，安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)這些面向減少外部依賴，落到地上就發(fā)現(xiàn)步子并不大，安全防務(wù)方面設(shè)了歐洲防務(wù)基金，快速反應(yīng)部隊(duì)的方案擺出來，烏克蘭戰(zhàn)事拖著時(shí)間線，傳統(tǒng)安全上對(duì)美國(guó)的依賴不降反升，各成員國(guó)對(duì)威脅的理解差距還在，經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈這邊歐盟想把關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在歐洲，遇到美國(guó)《通脹削減法案》帶來的吸引效應(yīng)，部分產(chǎn)業(yè)有外遷的風(fēng)險(xiǎn)開始算賬。

有分析在行業(yè)里說企業(yè)會(huì)在安全保證或者在美國(guó)對(duì)華政策上做交易性談判，換回來的東西不一定能減依賴，有可能加深關(guān)系，歐盟委員會(huì)的貿(mào)易委員馬羅什·謝夫喬維奇在公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)貿(mào)易政策按公平和基于規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)來走，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)的董事會(huì)主席邁克爾·舒曼說明白了，戰(zhàn)略自主已經(jīng)進(jìn)到現(xiàn)實(shí)政策導(dǎo)向，按歐洲自身利益決策，不做簡(jiǎn)單追隨，這樣帶來公信力平衡性和政策獨(dú)立性。

德國(guó)媒體的提醒在歐洲社會(huì)里出現(xiàn)，意思是把內(nèi)部資源整合好，把成員國(guó)之間的分歧處理掉，走一條符合自身利益的路，否則在全球格局的變化里位置會(huì)往邊上滑，歐盟有大市場(chǎng)有技術(shù)有人才，經(jīng)濟(jì)總量排在世界前面，條件具備做重要一極，關(guān)鍵點(diǎn)不在外部壓力多大，關(guān)鍵在內(nèi)部能不能形成共識(shí)，把戰(zhàn)略自主從口號(hào)變成可以執(zhí)行的行動(dòng)包，歐盟的下一步看它能不能把命運(yùn)握在自己手里，在中美博弈的棋盤上從被動(dòng)的棋子切換到有戰(zhàn)略意志和行動(dòng)能力的玩家。