農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)警返鄉(xiāng)潮來襲！三大隱患背后，誰最受影響？
最近村口的大喇叭又開始忙活起來，一會(huì)兒播就業(yè)招聘會(huì)通知，一會(huì)兒喊宅基地確權(quán)登記，路邊的招工啟事貼了一層又一層——2025年的返鄉(xiāng)潮比往年更猛了！云浮春節(jié)返鄉(xiāng)人口飆到158.5萬，同比漲14.2%；茂名21天就有311萬游子回家，村里的小賣部老板笑著說“進(jìn)貨都趕不上賣”?？蔁狒[背后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部11月13日的會(huì)議已經(jīng)敲響警鐘，明確要求“防止形成規(guī)模性返鄉(xiāng)滯鄉(xiāng)”，脫貧人口務(wù)工就業(yè)“兩穩(wěn)一防”成了 重點(diǎn) 。這波返鄉(xiāng)潮里藏著三大隱患，到底誰最容易受沖擊？
1. 返鄉(xiāng)潮有多猛？政策預(yù)警+數(shù)據(jù)實(shí)錘，規(guī)模超往年
這波返鄉(xiāng)潮可不是“過年式回流”那么簡(jiǎn)單，而是帶著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深層原因，還有官方實(shí)打?qū)嵉念A(yù)警和數(shù)據(jù)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在云南楚雄召開的全國(guó)會(huì)議上明確，當(dāng)前要重點(diǎn)防范“因失業(yè)導(dǎo)致規(guī)模性返貧”，雖然全國(guó)脫貧人口務(wù)工規(guī)模已連續(xù)4年穩(wěn)定在3000萬人以上，但返鄉(xiāng)回流的就業(yè)壓力正在加大 。
從地方數(shù)據(jù)來看，返鄉(xiāng)規(guī)模再創(chuàng)紀(jì)錄：廣東云浮省內(nèi)返鄉(xiāng)人員占比85.38%，主要來自珠三角；湖南衡陽縣春節(jié)前后返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)18.3萬人，其中4萬多人沒能返崗，不少人是因?yàn)椤把睾徫粶p少、工資太低”被迫回來的 。更關(guān)鍵的是，返鄉(xiāng)人群不再只是農(nóng)民工，2025年預(yù)計(jì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)將超1500萬，其中不乏找不到滿意工作的大學(xué)生和被產(chǎn)業(yè)升級(jí)淘汰的工廠工人，“城市難留、鄉(xiāng)村難進(jìn)”成了很多人的寫照。村口的王大叔就說：“今年回來的年輕人特別多，以前打工的廠子要么搬去了東南亞，要么用機(jī)器人替代了人工，回來也是沒辦法。”

2. 三大隱患浮出水面：就業(yè)、資源、治理亮紅燈
熱鬧的返鄉(xiāng)潮背后，三大隱患已經(jīng)悄悄冒頭，不僅影響返鄉(xiāng)者，還波及整個(gè)鄉(xiāng)村的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第一個(gè)是就業(yè)缺口大，技能錯(cuò)配嚴(yán)重。縣域經(jīng)濟(jì)承載力太弱，根本裝不下激增的返鄉(xiāng)勞動(dòng)力。懷來縣一場(chǎng)招聘會(huì)提供323個(gè)崗位，需求缺口達(dá)2352人，但很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工卻“低技能崗位不愿干、高技能崗位干不了”——縣城快遞分揀員要會(huì)智能終端操作，沒人勝任；鄉(xiāng)村旅游缺專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，客流量只達(dá)預(yù)期30% 。衡陽縣的調(diào)研更扎心，48歲的農(nóng)民工返鄉(xiāng)后月收入從6000多降到不足3000元，“做幾天停幾天”成常態(tài)，2025年春節(jié)前后當(dāng)?shù)鼐吞幹昧?00多起欠薪案件，追回工資428萬元。
第二個(gè)是資源擠兌，宅基地+教育矛盾凸顯。返鄉(xiāng)要安家，宅基地成了“香餑餑”，但問題也跟著來：自然資源部2025年數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)76.5%的縣域宅基地?cái)?shù)據(jù)更新滯后，“一戶多宅”“超占面積”引發(fā)的糾紛年均每村20多起，處理周期長(zhǎng)達(dá)83天。教育資源也扛不住，自貢大安區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)年均減生源1400人，教師“超編卻缺人”，而城鎮(zhèn)學(xué)校卻因生源激增面臨37個(gè)教師缺口，農(nóng)村孩子想進(jìn)城上學(xué)難，城里學(xué)位不夠搶 。
第三個(gè)是基層治理壓力陡增。就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈讓鄰里矛盾變多，衡陽縣一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地糾紛調(diào)解案件同比上升43%；部分返鄉(xiāng)者因失業(yè)滋生酗酒、賭博等問題，給村干部添了不少麻煩。更棘手的是，很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目因缺資金、技術(shù)和市場(chǎng)半路夭折，有農(nóng)民工辦香菇合作社，20噸香菇因缺冷鏈物流爛在倉(cāng)庫(kù)，直接虧了上百萬。
3. 最受沖擊的三類人：這些群體最煎熬
隱患之下，不是所有人都受影響，這三類人最容易被“波及”，日子格外煎熬。
第一類是低技能返鄉(xiāng)農(nóng)民工。他們大多50歲左右，在城市干建筑、制造等重體力活，因企業(yè)裁員或年齡問題被迫返鄉(xiāng)。人社部數(shù)據(jù)顯示，50歲以上農(nóng)民工占比已超30%，他們沒新職業(yè)技能，縣域里的智能崗位干不了，傳統(tǒng)崗位又僧多粥少，只能打零工“做一天算一天”，收入比在城市時(shí)少一半還多。村里的李大叔就是如此，在廣東工地干了10年，今年工廠用機(jī)器人替代人工，他返鄉(xiāng)后只能幫人種地，月收入從5000多降到2000出頭。
第二類是農(nóng)村學(xué)齡兒童家庭。返鄉(xiāng)潮讓農(nóng)村教育資源的結(jié)構(gòu)性矛盾徹底暴露：鄉(xiāng)村學(xué)校雖然“超編”，但多是富余的語數(shù)外教師，科學(xué)、心理健康等學(xué)科老師缺口達(dá)20名；城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位緊張，孩子想轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)城要排隊(duì)，甚至得托關(guān)系 。張大姐帶著孩子從深圳返鄉(xiāng)，想讓孩子在縣城上學(xué)，結(jié)果跑了3所學(xué)校都被告知“學(xué)位滿了”，最后只能去鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，可學(xué)校連專職的英語老師都沒有。
第三類是基層村干部。以前村干部主要管村務(wù)、調(diào)解小矛盾，現(xiàn)在要應(yīng)對(duì)的事多到離譜：既要幫返鄉(xiāng)者找工作，組織技能培訓(xùn)；又要處理宅基地糾紛，有的糾紛還牽扯清朝地契，復(fù)雜得很；還要盯著失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)，防止出現(xiàn)酗酒、賭博等問題。村支書老王吐槽：“今年光宅基地糾紛就調(diào)解了12起，就業(yè)招聘會(huì)辦了3場(chǎng)，每天忙到半夜，手機(jī)就沒停過?！?br/>4. 破局之道：政策托底+地方實(shí)操，幫大家穩(wěn)下來
面對(duì)這些問題，國(guó)家和地方已經(jīng)行動(dòng)起來，用政策和實(shí)操幫返鄉(xiāng)者“穩(wěn)就業(yè)、安新家”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)，支持就業(yè)幫扶車間升級(jí)，還會(huì)提高技能培訓(xùn)實(shí)效，針對(duì)性解決“技能錯(cuò)配”問題 。
地方上也有不少實(shí)招：寧夏推出創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，返鄉(xiāng)農(nóng)民工正常經(jīng)營(yíng)1年以上能領(lǐng)1萬元補(bǔ)貼，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最高能拿1.2萬元；懷來縣聯(lián)合北京舉辦勞務(wù)協(xié)作招聘會(huì)，一次就提供2352個(gè)崗位，覆蓋制造業(yè)、大數(shù)據(jù)等多個(gè)行業(yè) ；浙江、西南等地用宅基地?cái)?shù)據(jù)可視化系統(tǒng)，讓糾紛處理周期從90天縮短到7天，違建發(fā)生率下降70%。村里的年輕小伙小陳就受益了，他返鄉(xiāng)搞電商賣土特產(chǎn)，拿到了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，還參加了縣里組織的電商運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)，現(xiàn)在每月收入比在城市打工還高。
其實(shí)這波返鄉(xiāng)潮不是“倒退”，而是勞動(dòng)力流動(dòng)的新趨勢(shì)。但就業(yè)缺口、資源擠兌、治理壓力這三大隱患，確實(shí)讓不少人犯了難，其中低技能農(nóng)民工、學(xué)齡兒童家庭和基層干部最受沖擊。好在有國(guó)家政策托底和地方的精準(zhǔn)服務(wù)，只要找準(zhǔn)方向、補(bǔ)齊技能，返鄉(xiāng)也能闖出一片天。