“自從去年我們小區(qū)修繕以來，居民樓屋頂、墻面再也沒有漏過了，今年臺風季也扛住了?！奔易∑皱\街道世博家園六街坊的居民張美珍感慨道。她向記者回憶起一家為支持上海世博會動遷的歲月，從興奮入住到發(fā)現(xiàn)漏水問題的糟心，如今，“懸著的一顆心終于放下了”。

張阿姨的遭遇，曾是世博家園很多居民的“心病”。作為2010年上海世博會動遷安置社區(qū)，世博家園共有13個街坊、243幢房屋、逾萬戶居民。歷經近二十年風雨，小區(qū)外墻滲漏、設施老化等問題日益突出。

黨的二十屆四中全會提出，要加大保障和改善民生力度，要解決好人民群眾急難愁盼問題。通過全國、市、區(qū)、鎮(zhèn)多位人大代表的接力與區(qū)鎮(zhèn)兩級相關單位的持續(xù)關注，世博家園開啟了有史以來最大規(guī)模的修繕行動——分三批依次推進。目前，一、二批次共9個小區(qū)已基本完成修繕，第三批4個小區(qū)的修繕工作已啟動。

居民不再需要“擺盆接水”

世博家園修繕工作工程體量大、修繕工藝復雜：每個街坊的“病因”不同，采取的修復方法也各不相同，且群眾意見多元，“因此，在修繕過程中，不僅要解決困擾居民多年的漏水問題，還要盡可能幫助他們解決小區(qū)長期以來存在的疑難雜癥，消除安全隱患。”浦錦街道相關負責人介紹。

在世博六街坊，施工中采用吊籃工藝，僅空調外機就需要逐一取出再放回，防盜窗要標注門牌號，工程之煩瑣可見一斑。但居民們的配合與施工單位的用心，讓困擾小區(qū)多年的滲漏水問題得到解決，“居民家中不再需要‘擺盆接水’了?！笔啦┒游h支部副書記費萍介紹說。

六街坊是世博家園體量最小的小區(qū)，作為試點先行的六街坊，為后續(xù)小區(qū)積累了寶貴經驗。而在第二批次，體量最大的十一街坊經過大半年改造，面貌也煥然一新。“嶄新的居民樓穿上‘新衣’，恢復了第一次入住時的模樣?！笔啦┝游h總支副書記康順杰說，小區(qū)面積超13萬平方米、總戶數(shù)1400多戶，修繕不僅解決了漏水，還通過微改造拓寬了道路、優(yōu)化了停車與綠化。“原先大多數(shù)居民陽臺窗框處出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，一樓居民更加嚴重，墻角幾乎都發(fā)霉，修繕后大大改善了居民的生活。”康順杰說。

十一街坊西門出口改后拓寬道路

病因找準，才能藥到病除。十四街坊的漏水問題集中在空調外擺臺設計缺陷上。施工單位為其做了一場“小手術”：將向內斜坡重新鋪設為向外斜坡，讓雨水自然外流，根治了積水滲漏的頑疾?！靶蘅樅蟮拇髽?，不論是墻體、屋頂，陽臺窗戶縫隙，包括空調外擺臺都經過了淋水試驗，把好施工質量這道關！”現(xiàn)場施工單位相關工作人員向記者介紹。

十四街坊修繕后

記者了解到，截至目前，第二批世博五、七、八、十、十一、十二、十四街坊（7個小區(qū)）已基本完成修繕；第三批世博二、九、十三、十五街坊（4個小區(qū)）已啟動修繕。

一場由居民主導的修繕故事

世博家園修繕的成功，不僅在于技術，更在于創(chuàng)新的治理模式。

在修繕過程中，面對施工期間停車難問題，街道形成機制由居民區(qū)黨組織和修繕臨時黨支部牽頭，組織代表、業(yè)委會、物業(yè)、車主等多方開展民主協(xié)商，通過拓展臨時車位、協(xié)調商圈共享等方式有效紓解困難。此外，街道還創(chuàng)新建立“居民質量監(jiān)督小組”，引導居民代表全過程參與工程監(jiān)管。同步設立工藝展示廳、進度公示墻等，實現(xiàn)施工流程全透明。

上架驗收

在八街坊，這套方法運用得尤為純熟——“居民們有的化身‘設計師’參與方案優(yōu)化，有的組建‘監(jiān)督隊’護航施工質量，當好‘調解員’化解現(xiàn)場矛盾?！笔啦┧木游h支部書記孫軍介紹，從方案設計到施工監(jiān)督，始終堅持居民主體地位，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。

八街坊有一戶居民常年飽受漏水之苦，擔心此次修繕依舊“隔靴搔癢”，起先對工作不大配合?！澳惴判奈乙彩亲≡谛^(qū)的居民，對這次修繕工作，我肯定和你一樣關心，不會馬虎的?！蓖切^(qū)居民的吳國強，退休前曾是一名機械工程師，作為一名志愿者，他主動成為了小區(qū)修繕項目監(jiān)督員。

通過動之以情、曉之以理的工作，老吳敲開了這戶居民的家門，并發(fā)現(xiàn)了他們家漏水的病灶?！坝捎诳照{外接水管沒有接到雨落水管，長年滴水造成了墻體滲水?！蓖ㄟ^老吳的發(fā)現(xiàn)，各部門隨即聯(lián)動，而后全小區(qū)展開了一次全面的大體檢，徹底消除了這一病灶的隱患。

八街坊修繕后

代表接力，按下“啟動鍵”

“世博家園的漏水是塊啃了多年的‘硬骨頭’?！眳^(qū)人大代表金祖權感慨道，“過去修修補補，總難除根。這次能下決心徹底修繕，多虧了老唐的那份建議，為我們按下了‘啟動鍵’！”

金祖權口中的“老唐”，正是上海市人大代表唐曙建。2022年，他聯(lián)名提交的《關于解決“世博家園”動遷房小區(qū)外墻滲漏問題的建議》，直指這一沉疴宿疾?！笆啦┘覉@體量太大，由于建設已久，相關主體單位都不在了，但逾萬戶居民的期盼不能不顧。”唐曙建的建議得到市政府高度重視，他的請求更是打動了相關部門，將世博家園納入市屬大居維修范疇，為逾萬戶居民打開了困局。

建議的落地，有賴于機制的保障。在2022年7月，浦錦街道人大代表聯(lián)絡站啟用后，各級代表主動下沉社區(qū)、聯(lián)系選民，精準捕捉這一民生痛點。街道黨工委書記、人大工委主任金新其帶隊多次開展實地調研。

代表參加世博修繕專項監(jiān)督調研活動

在修繕項目開展前期，街道人大工委充分發(fā)揮代表橋梁作用，組織全國、市、區(qū)三級人大代表圍繞世博修繕開展專題接待5場，同步邀請職能部門參與，以“面對面交流、現(xiàn)場回應、即知即辦”的方式，將居民提出的28條工程技術及管理類建議充分吸納進方案設計。

世博家園六、十二街坊墻面外保溫層材料使用的是無機保溫砂漿（已嚴禁使用），剩余小區(qū)的墻面均是聚苯乙烯泡沫板，針對外墻保溫層滲漏的不同技術難題，通過居民意見和專家論證相結合，修繕工作最終因地制宜制定“薄層原位修復”和“保溫整體鏟除修復”兩套工藝，精準施治。

“兩個街坊因外墻材質問題，涉及外墻保溫層全部鏟除的情況，鏟除期間汛期暴雨可能加劇外墻滲漏，故汛期施工墻面需提前做好防雨防水等保護措施?！笔┕挝幌嚓P負責人介紹說，通過前期調研，大家將各方建議吸納進方案設計，盡可能規(guī)避影響工程的情況，確保修繕工作順利進行。如今世博家園六、十二街坊修繕工作均已完成。

而項目開展中，浦錦街道人大工委把定期組織開展世博修繕專項監(jiān)督調研作為重要抓手，構建起從目標管理到具體實施的全過程民主監(jiān)督閉環(huán)，有力保障項目規(guī)范有序推進?！懊恳淮伪O(jiān)督調研活動，均積極聯(lián)動區(qū)各相關部門、參建單位與基層代表共同參與，推動民意民智與民主監(jiān)督貫穿修繕項目全過程?！逼皱\街道人大工委相關負責人介紹。

依托人大代表聯(lián)絡站、“碼上約代表”等線上線下平臺，街道更是搭建起一條“群眾意見—代表傳遞—部門響應—效果反饋”的民主閉環(huán)高效運轉，真正將“群眾盼的事”變成了“政府干的事”，也將這項修繕工程，干成了凝聚人心的“暖心工程”。

“這樣修繕之后，我都不認識了，之前我們來的時候還不是這個樣子?！痹诮诮M織的第二批次世博家園修繕工作調研活動中，與會代表無不感嘆。代表們認真查看修繕小區(qū)的角角落落，“這里的路還有點不平，走路踩到容易往前沖，還要改一改?！爆F(xiàn)場一名代表指出。

“在修繕工程的前、中、末期，我們各級代表始終參與其中?！币慌?，浦錦街道人大工委相關負責人這樣說，3年時間內，世博家園修繕工作的事始終牽掛著代表們的心，不管是前期方案設計會，還是小區(qū)施工現(xiàn)場都能見到代表們的身影。

“既然開始做，就要做到讓群眾滿意！”唐曙建說，“第三批修繕馬上啟動，我們還要擼起袖子加油干！”

記者：李逸

初審：高淑婷

復審：方雨斌

終審：劉墾博

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