【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當(dāng)?shù)貢r間11月14日，韓國總統(tǒng)李在明表示，韓國和美國敲定關(guān)稅和安全磋商成果文件“聯(lián)合情況說明書”，韓美一致同意推進韓國建造核潛艇。

此舉被視為美國所謂“遏制中國”戰(zhàn)略的一部分，美國海軍高級將領(lǐng)也毫不掩飾這一企圖。據(jù)美國彭博社16日報道，美國海軍作戰(zhàn)部長達里爾·考德爾14日宣稱，美國希望韓國建造的核潛艇可以用于“對抗中國海軍”，這是美國的關(guān)鍵盟友“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任”。

在韓美“聯(lián)合情況說明書”公布幾個小時后，考德爾在韓國首爾發(fā)表講話，他聲稱：“我認為，利用核潛艇來對抗中國，是一種自然而然的選擇。我認為韓國還有責(zé)任在全球范圍內(nèi)部署這些潛艇，從單純的區(qū)域性海軍轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛐院＼?。?/p>

《朝鮮日報》報道提及，他還引用了一句2002年《蜘蛛俠》的臺詞：“能力越大，責(zé)任越大。”

他稱中國是面臨的“主要競爭性威脅”，“美國期待與盟友合作，以實現(xiàn)與這一主要競爭性威脅有關(guān)的共同目標(biāo)”。他宣稱，如果大國之間發(fā)生沖突，將出現(xiàn)“接近全面動員的情況”，“我無法說明具體會采取什么措施，但可以肯定的是，駐韓美軍將發(fā)揮一定的作用?！?/p>

談及韓國希望利用核潛艇“威懾朝鮮”，考德爾宣稱，朝鮮的海軍力量仍然被美國視為“區(qū)域性威脅”，尚未對美國構(gòu)成直接威脅。他認為，雖然朝鮮正在發(fā)展?jié)撋鋸椀缹?dǎo)彈技術(shù)，但距離形成可信的戰(zhàn)斗力“還有很長的路要走”。

考德爾稱，美國同意幫助韓國建造核潛艇，對兩國來說都是一個“歷史性的時刻”。但他承認，這一進程“不會很快”完成。

此外，考德爾當(dāng)天還參觀了HD現(xiàn)代、韓華海洋等韓國造船公司的造船廠。關(guān)于在韓國為美國海軍建造艦艇的可能性，考德爾表示，這牽涉到復(fù)雜的法律問題，但他支持進一步審議相關(guān)議題，“美國正在尋找加強造船能力的途徑，我認為韓國將發(fā)揮重要作用。韓國不僅可以對美投資，也可以在國內(nèi)為美國建造艦艇?！?/p>

美國《伯恩斯·托爾弗森修正案》規(guī)定，美軍所有船舶及其主要零部件均不得由外國造船廠制造。但由于近年來美國造船業(yè)萎靡不振，美國一些人士提出，要想加強美國的海軍力量，美國應(yīng)當(dāng)與具備較強造船能力的韓國合作，為在韓國建造美軍艦艇創(chuàng)造條件。

資料圖：達里爾·考德爾 美國海軍

當(dāng)?shù)貢r間10月29日，美國總統(tǒng)特朗普與李在明在韓國慶州會面。會談中，李在明請求美國向韓國提供核動力潛艇所需的核燃料，以提高韓國潛艇的作戰(zhàn)能力。他聲稱，柴電潛艇的水下續(xù)航能力有限，因此“在追蹤中國或朝鮮潛艇方面存在限制”。

10月30日，特朗普發(fā)文稱，美方將向韓國分享核動力推進技術(shù)，以幫助韓國海軍建造至少一艘核動力潛艇。他表示：“韓國將建造其核動力潛艇，就在美國本土！我國的造船業(yè)即將迎來強勢復(fù)蘇。敬請期待！”

當(dāng)?shù)貢r間11月14日，韓國和美國敲定關(guān)稅和安全磋商成果文件“聯(lián)合情況說明書”，韓美一致同意推進韓國建造核潛艇。不過，與特朗普此前“潛艇將在美建造”的說法不同，韓國宣稱兩國以“在韓建造核潛艇”為前提進行磋商。

文件內(nèi)容顯示，美國已正式批準韓國打造核潛艇的計劃，并對韓國尋求鈾濃縮及核廢料再處理能力的舉措表示支持。韓國國家安保室室長魏圣洛稱，韓美領(lǐng)導(dǎo)人始終以“在韓國建造核潛艇”為前提進行商討，未提到在美國建造核潛艇的方案。

但知情人士向彭博社透露，韓美雙方目前仍在建造地點、核潛艇型號以及美國是否應(yīng)該通過協(xié)議免費獲得艦艇等問題上存在分歧。即使雙方達成一致，建造一艘核潛艇也需要很多年。為了獲得核燃料，兩國還需要修訂《韓美原子能協(xié)定》，這可能面臨法律和政策障礙。

現(xiàn)行《韓美原子能協(xié)定》有效期至2035年，規(guī)定韓國必須獲得美國同意才能進行豐度低于20%的鈾濃縮，且不能進行乏燃料后處理。韓國一直尋求修訂該協(xié)定，以獲得鈾濃縮和核廢料回收權(quán)，進而解決能源安全擔(dān)憂及核廢料庫存不斷增加的問題。

此外，韓國決定向駐韓美軍提供價值330億美元的一攬子補助，并從同盟層面持續(xù)加強合作，推動戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交工作。韓美還同意加強美國對雙方面臨的“所有地區(qū)威脅”的常規(guī)威懾態(tài)勢。韓聯(lián)社指出，這一表述凸顯了美方呼吁韓國為“遏制中國”作出貢獻的意圖。

李在明政府正試圖改善與中國的關(guān)系，韓國學(xué)者擔(dān)心，此時韓國在美國的幫助下建造核潛艇，可能破壞中韓關(guān)系。韓國慶熙大學(xué)教授朱宰佑此前警告稱，如今韓國在中美之間維持的平衡非常脆弱，“韓國計劃建造核動力潛艇，可能進一步加劇與中國之間的緊張關(guān)系?！?/p>

對于韓國尋求建造核潛艇，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆10月30日表示，中方注意到相關(guān)情況。中方希望韓美雙方切實履行核不擴散義務(wù)，做促進地區(qū)和平穩(wěn)定的事，而不是相反。

據(jù)中國駐韓國大使館網(wǎng)站消息，11月13日，戴兵大使同30多家中韓主流媒體一線記者舉行座談，就中韓記者關(guān)心的問題進行互動交流。

韓聯(lián)社報道稱，戴兵表示，中方已對韓美推動核潛艇合作表示關(guān)切，希望韓方慎重處理相關(guān)事宜。中韓雙方正通過外交渠道就核潛艇問題進行溝通，中方就有關(guān)問題向韓方表達了關(guān)切。

戴兵指出，當(dāng)前半島及地區(qū)局勢依然復(fù)雜敏感，韓美核潛艇合作超越商業(yè)合作范疇，更是事關(guān)全球核不擴散體系及半島乃至地區(qū)穩(wěn)定。希望韓方充分考慮各方關(guān)切，慎重處理相關(guān)事宜。

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