決勝“十四五” 奮進(jìn)新征程系列主題新聞發(fā)布會（第九場）介紹“十四五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展成就

時間：11月17日（周一）上午9:30

地點(diǎn)：省行政中心

實(shí)錄內(nèi)容

主持人章蓉生（省委宣傳部新聞發(fā)布處處長)：各位記者朋友：大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天繼續(xù)舉行“決勝‘十四五’ 奮進(jìn)新征程”系列主題新聞發(fā)布會。我們非常高興地邀請到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長查文彪先生，請他介紹“十四五”時期安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的主要情況，一同出席本場發(fā)布會的還有：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長吳桂和先生、副廳長劉孝華先生、副廳長何以文先生、副廳長趙新澤先生，他們將共同回答大家關(guān)心的問題。

首先，請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長查文彪先生介紹有關(guān)情況。

查文彪（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長）：媒體界的朋友們：大家好！很高興參加今天的新聞發(fā)布會。首先，衷心感謝媒體和各位記者朋友長期以來對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持！

“十四五”時期，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神和考察安徽重要講話精神，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，以“三個往前趕”的奮進(jìn)姿態(tài)，著力穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面，我重點(diǎn)從四個方面向大家作個介紹。

第一，人民群眾住房條件持續(xù)改善。五年來，我們聚焦人民群眾安居宜居，增加保障性住房供給，健全多層次住房保障體系，累計(jì)實(shí)物籌集各類保障性住房27.5萬套（間），發(fā)放租賃補(bǔ)貼28.9萬戶，城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)依申請應(yīng)保盡保，幫助60萬新市民、青年人等群體解決了住房問題。著力改善人居環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改造棚戶區(qū)和城中村47.6萬戶、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)6178個，惠及群眾近260萬。扎實(shí)做好保交樓工作，堅(jiān)決打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成710個保交樓和保交房項(xiàng)目交付任務(wù)，30多萬購房群眾合法權(quán)益得到維護(hù)。系統(tǒng)推進(jìn)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設(shè)，不斷滿足人民群眾剛性和改善性住房需求，全省城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過42平方米，群眾住房從“住有所居”轉(zhuǎn)向“住有宜居” 。推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，聚焦住宅小區(qū)“飛線充電、電梯故障、外墻脫落”等民生痛點(diǎn)開展專項(xiàng)治理，建設(shè)電動自行車充電口107萬個、更新改造老舊電梯1.3萬臺，治理屋面滲漏、外墻脫落460萬平方米。

第二，城市功能品質(zhì)活力進(jìn)一步提升。五年來，我們認(rèn)真踐行人民城市理念，以城市功能品質(zhì)活力提升行動為牽引，推動人、產(chǎn)、城互促共進(jìn)，協(xié)同打造高質(zhì)量發(fā)展、高顏值生態(tài)、高效能治理、高品質(zhì)生活、高水平安全的城市空間，增強(qiáng)城市對人才、資金、技術(shù)等要素資源的集聚力感召力，2024年全省凈回流人口15.7萬人，全省常住人口城鎮(zhèn)化率由2020年的58.33%提高至2024年的62.57%，城市建成區(qū)面積（含縣城）從3698.3平方公里提高到3940.2平方公里。堅(jiān)持運(yùn)營前置、整體謀劃，推行“策劃+融資+運(yùn)營”模式，結(jié)合城市體檢發(fā)現(xiàn)的問題，依托城市更新激活城市存量資源潛力，推動城市內(nèi)涵式發(fā)展，組織實(shí)施重點(diǎn)更新片區(qū)51個、謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目5600個，已完成投資4300億元，合肥、蕪湖入選全國城市更新示范城市，合柴1972文創(chuàng)園、蕪湖老船廠、淮北老電廠、寧國河瀝溪等一批更新項(xiàng)目蝶變成城市新地標(biāo)。立足提升城市活力和競爭力，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，增設(shè)公共停車泊位38.9萬個，新增軌道交通里程165.6公里，更新改造各類地下管網(wǎng)2.2萬公里，城市人均道路面積達(dá)27.1平方米，供水、供氣保障能力全面提升。聚焦“一老一小”，補(bǔ)齊社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施短板，推進(jìn)2個國家級和13個省級完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。推動公園綠地開放共享，完善群眾休憩娛樂、體育健身設(shè)施，打造“口袋公園”936個，新增城市綠道2824公里，成功舉辦第十四屆中國（合肥）國際園林博覽會，駱崗公園成為市民休閑出游“打卡地”。建成省、市、縣三級城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推進(jìn)城市小微公共空間改造，整治背街小巷環(huán)境衛(wèi)生、窨井蓋、戶外廣告和招牌設(shè)施等存在的問題，改善城市市容環(huán)境、守護(hù)群眾“頭頂腳下”安全。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，建立健全歷史文化保護(hù)傳承體系，現(xiàn)有國家歷史文化名城7座、歷史建筑6297處，分別位居全國第8、第3位。

第三，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極進(jìn)展。五年來，我們堅(jiān)持安徽創(chuàng)造、智造、建造融合發(fā)展，與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同推進(jìn)中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)壯大，全省建筑施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)增至41家、居全國第9位，一級資質(zhì)企業(yè)增至977家，2021年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值邁上萬億臺階，2024年達(dá)到1.3萬億元、居全國第10位。大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，建成綠色建筑面積4.4億平方米，裝配式建筑占新建建筑面積比例近40%，建筑光伏裝機(jī)容量累計(jì)超11吉瓦。精品工程不斷涌現(xiàn)，全省9個項(xiàng)目獲國家“魯班獎”，950個項(xiàng)目獲省級“黃山杯”優(yōu)質(zhì)工程獎，商合杭高鐵、引江濟(jì)淮等一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目建成投用。建筑業(yè)“走出去”步伐加快，業(yè)務(wù)范圍拓展至全國及60余個國家和地區(qū)，承建的雅萬高鐵成為中國、印尼共建“一帶一路”合作典范，胡努特魯電廠成為土耳其綠色新地標(biāo)。

第四，行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。五年來，我們以“時時放心不下”的責(zé)任感，推動城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市?nèi)澇、城鄉(xiāng)房屋、施工安全等風(fēng)險一體防范，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線。與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共建城市生命線安全發(fā)展先行示范區(qū)，整省推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，構(gòu)建“1+16”城市生命線安全監(jiān)測運(yùn)行體系，“合肥模式”已在全國70多個城市及10多個“一帶一路”國家復(fù)制實(shí)施。開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，累計(jì)排查整改燃?xì)鈫栴}隱患8.8萬項(xiàng)，完成燃?xì)夤艿览匣赂脑?300公里，建成運(yùn)行瓶裝液化氣監(jiān)管平臺。推進(jìn)城市排水防澇體系建設(shè)，新增城市排澇能力2041立方米/秒，消除城市嚴(yán)重易澇積水點(diǎn)148個。統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)安居工程，累計(jì)改造城市危舊房1.25萬套、農(nóng)村危房3.35萬戶，在全國率先出臺自建房安全管理地方性法規(guī)，整治存在隱患的城鄉(xiāng)自建房14.78萬棟，城市安全韌性明顯提升。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類，扎實(shí)開展城市污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)行動，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，新增生活垃圾焚燒日處理能力1.25萬噸，累計(jì)建成建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目78個、設(shè)計(jì)處理能力達(dá)4855萬噸/年，江淮大地呈現(xiàn)天藍(lán)地凈、水清岸綠美景。

下一步，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會和中央城市工作會議精神，高質(zhì)量做好“十四五”收官，科學(xué)謀劃“十五五” 發(fā)展，拉升標(biāo)桿、創(chuàng)先爭優(yōu)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻(xiàn)力量。

先介紹到這里，接下來我和我的同事愿意回答大家的問題。謝謝！

章蓉生：謝謝查廳長的介紹。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請大家提問前舉手示意，并通報所在新聞機(jī)構(gòu)。

新華網(wǎng)記者：中央城市工作會議提出“五個轉(zhuǎn)變、五個更加注重”重要原則，請問安徽省在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念、方式，推動城市內(nèi)涵式發(fā)展上有哪些探索？

吳桂和（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長）：謝謝您的提問。城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體，人民幸福生活的重要空間。近年來，我們深入實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和運(yùn)營導(dǎo)向，將城市更新與要素集聚、產(chǎn)業(yè)升級、民生改善深度融合，努力完善城市功能，改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，傳承歷史文化，促進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展。重點(diǎn)做好四個方面工作：

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌，健全高效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。探索構(gòu)建省級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、市縣主體的組織推進(jìn)體系，省級層面建立高規(guī)格的城市功能品質(zhì)活力提升領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城市辦，合肥、蕪湖等地設(shè)立了規(guī)建治委員會、人民城市建設(shè)委員會等，實(shí)現(xiàn)扁平運(yùn)轉(zhuǎn)、快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)。先后出臺省級城市更新實(shí)施方案和支持城市更新25條政策措施，指導(dǎo)各地細(xì)化制定工作方案和配套政策，形成了上下銜接的政策體系。

二是體檢先行，查找城市建設(shè)管理短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”，建立“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢工作機(jī)制和“體檢發(fā)現(xiàn)問題—更新解決問題”閉環(huán)機(jī)制，推動更新精準(zhǔn)實(shí)施。結(jié)合城市功能品質(zhì)活力提升，構(gòu)建具有安徽特色的城市體檢評價標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜完善特色指標(biāo)體系，累計(jì)通過城市體檢形成政策建議500余條，實(shí)現(xiàn)全省80%以上更新項(xiàng)目與體檢問題精準(zhǔn)對接。

三是創(chuàng)新模式，提升項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營能力。堅(jiān)持運(yùn)營前置、整體謀劃，搭建整合政府與市場資源平臺，積極引進(jìn)一批高品質(zhì)城市運(yùn)營商，推廣以設(shè)計(jì)為龍頭的“設(shè)計(jì)+采購+施工+運(yùn)營”（EPCO）總承包和“策劃+投資+建設(shè)+運(yùn)營”項(xiàng)目建設(shè)模式，引導(dǎo)社會主體參與城市建設(shè)運(yùn)營，推動實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出良性循環(huán)。實(shí)施“片區(qū)+項(xiàng)目”推進(jìn)機(jī)制，指導(dǎo)各地開展整體設(shè)計(jì)與功能性改造，遴選一批基礎(chǔ)較好的片區(qū)優(yōu)化提升，總結(jié)推廣其在項(xiàng)目策劃、市場運(yùn)作、要素融合等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，引領(lǐng)各地高效實(shí)施。全省3個項(xiàng)目入選全國城市更新典型案例，11項(xiàng)做法列入國家可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單。

四是強(qiáng)化保障，構(gòu)建多元化投融資模式。加強(qiáng)政策資金爭取，“十四五”以來，累計(jì)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金744.1億元，支持城市功能品質(zhì)活力提升項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立“城品活力貸”貼息政策，對符合條件的城市功能品質(zhì)活力提升等領(lǐng)域項(xiàng)目中長期貸款給予財(cái)政貼息。設(shè)立省級財(cái)政專項(xiàng)引導(dǎo)資金，累計(jì)獎補(bǔ)城市更新項(xiàng)目3.2億元，創(chuàng)新開發(fā)性金融工具支持城市更新模式，獲得國開行1000億元信貸額度，形成多元投入格局。

央視網(wǎng)記者：我們關(guān)注到，“十四五”期間，安徽加大保障性住房建設(shè)和供給，能否介紹一下，具體采取了哪些舉措，取得了哪些成效？

何以文（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長）：謝謝您的提問?！笆奈濉币詠?，我們始終把住房保障擺在民生工作的突出位置，著力解決新市民、青年人等群體住房問題，努力讓人民群眾住有所居、住有宜居。我省住房保障工作，主要涵蓋“三類住房”和“三項(xiàng)改造”。

一是加大“三類住房”精準(zhǔn)供給。包括公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房。

公租房方面，主要面向符合條件的城鎮(zhèn)住房和收入“雙困”家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，其中對城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)依申請應(yīng)保盡保?！笆奈濉逼陂g，累計(jì)建設(shè)籌集公租房14.52萬套，其中發(fā)放租賃補(bǔ)貼13.98萬套。自2024年起，我們在全國率先推行“申請公租房一件事”改革，全省16個地級市實(shí)現(xiàn)公租房申請“一網(wǎng)通辦”，上線以來累計(jì)辦結(jié)申請2.3萬件，辦理時限大幅壓縮，群眾體驗(yàn)感和滿意度顯著提升。

保障性租賃住房方面，重點(diǎn)解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題。各地通過新建、收購、改建、改造和盤活閑置住房等方式多渠道籌集房源，加大低租金、小戶型或宿舍型的保障性住房供給，并將發(fā)放租賃補(bǔ)貼作為補(bǔ)充?！笆奈濉逼陂g，全省實(shí)物籌集保障性租賃住房26.52萬套（間），發(fā)放租賃補(bǔ)貼14.89萬戶，助力越來越多的新市民在城市安居樂業(yè)。

前面兩種類型的保障性住房都是配租型。2024年，國家新增了配售型保障性住房，主要解決住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市引進(jìn)人才的基本住房需求。目前，全省各市已出臺配套管理辦法并建成輪候庫，制定統(tǒng)一規(guī)范配售條件和標(biāo)準(zhǔn)，合肥、淮南兩市率先啟動試點(diǎn)，已建設(shè)籌集4500余套。

二是扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)改造”。我們有序?qū)嵤┡飸魠^(qū)、城中村和城市危舊房改造這三項(xiàng)民生工程、安居工程，“十四五”以來，累計(jì)開工籌集棚戶區(qū)安置住房44.1萬套，消除存在安全隱患的城市危舊房1.25萬套，實(shí)施城中村改造項(xiàng)目51個、建設(shè)籌集安置房5.2萬套，共幫助130多萬城鎮(zhèn)居民告別了“臟亂差”的居住環(huán)境，顯著改善了城市面貌和人居環(huán)境。

圍繞人民群眾對美好生活的向往，我們將持續(xù)完善住房保障體系，優(yōu)化保障性住房供給，不斷提升政策精準(zhǔn)度和服務(wù)水平，推動全省住房保障工作品質(zhì)更優(yōu)、效能更高、覆蓋更廣。謝謝！

央廣網(wǎng)記者：建筑業(yè)是我省國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，請問，“十四五”期間安徽省建筑業(yè)發(fā)展有哪些成效？

劉孝華（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長）：謝謝您的提問?！笆奈濉币詠恚覀兩罨ㄖI(yè)改革，大力推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，著力做大做強(qiáng)“安徽建造”，建筑業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)規(guī)模壯大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的態(tài)勢。

一是支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固。我們持續(xù)完善建筑業(yè)發(fā)展政策措施，推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合，多措并舉促進(jìn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)?！笆奈濉逼陂g，全省建筑業(yè)增加值占全省GDP比重保持在10%左右。2024年，建筑業(yè)貢獻(xiàn)了全省7.8%的入庫稅收。

二是市場主體培育成效顯著。我們加大龍頭骨干企業(yè)培育力度，重點(diǎn)培育一批公路、水利水電等高等級資質(zhì)企業(yè)，開展住建領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)認(rèn)定，加快發(fā)展一批在鋼結(jié)構(gòu)、古建筑、防腐保溫等專業(yè)領(lǐng)域具有領(lǐng)先工藝技術(shù)的企業(yè)，企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省年產(chǎn)值超百億元建筑業(yè)企業(yè)達(dá)19家，14家企業(yè)進(jìn)入安徽民營企業(yè)百強(qiáng)。

三是“放管服”改革持續(xù)深化。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全省工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時限由120個工作日壓減到80個工作日以內(nèi)。全面推行建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”集成服務(wù)，項(xiàng)目開工事項(xiàng)辦理時限從21個工作日壓縮至10個工作日以內(nèi)，辦事材料精簡31%。

四是行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。常態(tài)化、機(jī)制化開展建筑市場突出問題整治，強(qiáng)化工程招投標(biāo)活動監(jiān)管，嚴(yán)格打擊查處掛證、串通投標(biāo)等行為，深入開展房建和市政領(lǐng)域掃黑除惡斗爭，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域欠款欠薪問題排查治理，有效凈化建筑市場環(huán)境。

下一步，我們將持續(xù)深化建筑業(yè)改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系，奮力推動我省從“建筑大省”向“建筑強(qiáng)省”邁進(jìn)。謝謝。

安徽廣播電視臺記者：中央城市工作會議提出，精心培育創(chuàng)新生態(tài)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上不斷取得突破。剛才，發(fā)布人提到，我們正在建設(shè)中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺，作為培育發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，請介紹一下平臺建設(shè)情況，以及未來將發(fā)揮哪些引領(lǐng)作用。

趙新澤（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長）：謝謝您的提問。中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與安徽省人民政府共同推進(jìn)的重大創(chuàng)新事項(xiàng)。近兩年來，我們圍繞推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和為人民群眾提供高品質(zhì)建筑的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)平臺建設(shè)，努力打造在全國具有示范意義的行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。目前已完成數(shù)字底座部署，上線運(yùn)行了建材商城、智慧工地、人才服務(wù)等12個應(yīng)用場景模塊，基本形成“數(shù)字底座+應(yīng)用生態(tài)”服務(wù)體系。

下一步，我們將持續(xù)深化平臺建設(shè)和場景拓展應(yīng)用，加快建成“建造全流程、供應(yīng)全鏈條、保障全要素、管理全周期、服務(wù)全方位”的國家級綜合性平臺。重點(diǎn)圍繞以下四個方面發(fā)力：

一是打造建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育平臺。運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維重構(gòu)傳統(tǒng)建造模式，改造組織、建造方式和監(jiān)管、用工、管理模式，打通設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維、監(jiān)管等數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)BIM、物聯(lián)網(wǎng)、AI等新技術(shù)推廣應(yīng)用，培育新產(chǎn)業(yè)、催生新模式、形成新動能。

二是打造建筑業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚合平臺。依托平臺供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)與交易能力，推動研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、物流配送、金融服務(wù)、數(shù)字化服務(wù)、綠色低碳、貿(mào)易批發(fā)、廣告專利和咨詢服務(wù)等建筑業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，打造“平臺+生態(tài)”產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新生態(tài)圈。

三是打造“好房子”建設(shè)的數(shù)字化服務(wù)平臺。緊扣人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，集成好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好建造、好運(yùn)維、好配套，推動人工智能、BIM、大數(shù)據(jù)全生命周期應(yīng)用，更好滿足群眾個性化、定制化需求，推動“所見即所得、所得即所住”，讓“像造汽車一樣造房子”成為現(xiàn)實(shí)。

四是打造城市內(nèi)涵式發(fā)展的要素融合平臺。依托平臺探索推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)，整合BIM、CIM、物聯(lián)網(wǎng)、時空地理信息等多元數(shù)據(jù)，賦能城市建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)等城市資源要素優(yōu)化配置，有效引導(dǎo)社會資本參與城市功能品質(zhì)活力提升項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出良性循環(huán)，提升城市整體運(yùn)營能力。

安徽日報記者：安徽是城市生命線安全工程的“起源地”，請問，在推進(jìn)這項(xiàng)工程建設(shè)方面，安徽積累了哪些創(chuàng)新示范經(jīng)驗(yàn)？下一步還有哪些工作考慮和計(jì)劃？

吳桂和：謝謝您的提問?！俺鞘猩€”包括城市燃?xì)?、橋梁、供水、排水、熱力、電力、通信、軌道交通、綜合管廊等系統(tǒng)，是維系城市正常運(yùn)行、滿足群眾生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施。城市生命線安全工程，核心是通過在城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)部位上布設(shè)前端傳感器，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)感知、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)推送，做到常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、協(xié)同化處置。

2021年，省委、省政府在總結(jié)城市生命線安全工程“合肥模式”的基礎(chǔ)上，部署整省推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，得到國家層面的充分肯定。國務(wù)院安委辦、住建部先后在安徽召開全國現(xiàn)場會并印發(fā)文件推廣我省做法，2023年5月，住建部與省政府簽署合作框架協(xié)議，支持把安徽建設(shè)成城市生命線安全發(fā)展先行示范區(qū)。主要做法是：

一是構(gòu)建省市一體的安全監(jiān)測體系。建立覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的城市生命線安全監(jiān)測“一張網(wǎng)”，依托城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全數(shù)據(jù)庫，匯集17萬公里地下管網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及1230平方公里范圍內(nèi)地上構(gòu)筑物模型，建成省級智慧監(jiān)管平臺和全省16個市安全監(jiān)測中心。開展城市生命線安全風(fēng)險評估，區(qū)分風(fēng)險等級形成“風(fēng)險四色圖”及風(fēng)險清單，在重大、較大風(fēng)險點(diǎn)位累計(jì)布設(shè)前端感知設(shè)備24.8萬余套，實(shí)時監(jiān)測地下管網(wǎng)3.6萬公里、橋梁325座，實(shí)現(xiàn)城市重點(diǎn)風(fēng)險區(qū)域精準(zhǔn)布控。

二是打造高效靈敏的預(yù)警處置體系。成立16個市城市生命線安全監(jiān)測中心，實(shí)行7×24小時監(jiān)測值守，對城市生命線進(jìn)`行全領(lǐng)域、全時段、全過程監(jiān)管。建立三級預(yù)警聯(lián)動處置機(jī)制，按照監(jiān)測預(yù)警等級，分級聯(lián)動權(quán)屬單位、行業(yè)主管部門、應(yīng)急指揮中心協(xié)同處置風(fēng)險（三級預(yù)警聯(lián)動權(quán)屬責(zé)任單位、二級預(yù)警聯(lián)動行業(yè)主管部門、一級預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急指揮中心），推動形成“前端感知—專業(yè)研判—預(yù)警溯源—協(xié)同處置”的新型風(fēng)險防范閉環(huán)，有效提升風(fēng)險精準(zhǔn)防控水平。截至目前，全省累計(jì)發(fā)布并有效處置三級及以上預(yù)警2700起，各類預(yù)警事件響應(yīng)時間平均為7分鐘，聯(lián)合處置時間由過去的24小時以上縮短到1小時。

三是制定配套完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全覆蓋工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制發(fā)布市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)元素、安全韌性城市評價指南、城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全監(jiān)測通用技術(shù)規(guī)范3個國家標(biāo)準(zhǔn)、1個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，形成城市生命線安全工程全周期標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一監(jiān)測技術(shù)指標(biāo)與運(yùn)維準(zhǔn)則，提升了多部門協(xié)同處置效率，有效構(gòu)建了風(fēng)險辨識、預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制。

四是形成支撐有力的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持清華合肥院建成等比例全尺寸綜合埋地管線、多結(jié)構(gòu)類型橋梁安全監(jiān)測與診斷等實(shí)驗(yàn)平臺，形成較為完善的巨災(zāi)科學(xué)中心科研平臺體系。獲批風(fēng)險預(yù)警工程技術(shù)創(chuàng)新中心等20余個省部級以上創(chuàng)新平臺，攻克高性能激光傳感芯片等300多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備，加快培育城市生命線安全產(chǎn)業(yè)集群。

下一步，我們將圍繞建設(shè)安全可靠的韌性城市，以“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”為重點(diǎn)，推動城市生命線安全工程向城市全域延伸，加快技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品迭代和產(chǎn)業(yè)升級，努力打造城市生命線安全工程“安徽樣板”。謝謝。

安徽之聲記者：“十四五”期間，安徽推進(jìn)實(shí)施“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，解決了一批群眾急難愁盼問題，請介紹下相關(guān)情況，謝謝。

何以文：謝謝您的提問。物業(yè)管理服務(wù)既是群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)基層治理的“民生要事”。省委、省政府高度重視物業(yè)管理工作，自2022年起，在全省部署開展“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動物業(yè)管理融入基層治理。主要包括以下三個方面：

一是強(qiáng)引領(lǐng)。在省級層面，完善物業(yè)管理政策法規(guī)體系，出臺《安徽省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》，推動修訂《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》，建立由16家省有關(guān)單位參加的“皖美紅色物業(yè)”聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理難點(diǎn)堵點(diǎn)問題；在市縣層面，健全社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會“多方議事”協(xié)商機(jī)制，全省1.46萬個住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)覆蓋率、業(yè)主委員會組建率、黨組織組建率基本達(dá)到100%。

二是建機(jī)制。建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量“紅黑榜”制度，每季度開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量測評，及時向社會公布測評結(jié)果，累計(jì)通報物業(yè)服務(wù)企業(yè)4907次、實(shí)施行政處罰985件，清退物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目615家。開展物業(yè)管理服務(wù)整治提升，實(shí)行物業(yè)領(lǐng)域投訴快查快辦機(jī)制，12345熱線反映物業(yè)領(lǐng)域問題占比從7%下降到4%。強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)示范引領(lǐng)，培育打造省級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)176個，選樹省級“美好家園”60個。

三是優(yōu)服務(wù)。開發(fā)應(yīng)用全省物業(yè)服務(wù)綜合管理平臺和“話說物業(yè)”留言平臺，常態(tài)化開展問題收集、矛盾化解、訴求處置工作，強(qiáng)化閉環(huán)管理，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。有序開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、物業(yè)服務(wù)進(jìn)家門，推動物業(yè)問題從“事后處置、被動反應(yīng)”到“事前管理、主動回應(yīng)”轉(zhuǎn)變。

同時，我們也深知，物業(yè)管理工作雖然取得了階段性成效，但對標(biāo)群眾對高品質(zhì)居住服務(wù)的期待仍有不少距離。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，推動提升物業(yè)管理服務(wù)的規(guī)范化、精細(xì)化水平，努力讓人民群眾獲得感更足、幸福感更強(qiáng)、安全感更有保障。謝謝。

章蓉生：“十四五”期間，安徽住建部門堅(jiān)持穩(wěn)增長、惠民生、促轉(zhuǎn)型，不僅推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也托起了千家萬戶的幸福生活，在這里請各新聞媒體深入挖掘、充分報道。如果大家還有進(jìn)一步采訪需求，可以在發(fā)布會后與省政府新聞辦、省住建廳聯(lián)系。

本場發(fā)布會就到這里，再次謝謝各位發(fā)布人，謝謝媒體朋友們！大家再見！

責(zé)編| 徐秋陽編輯| 吳瑤攝影| 許夢宇

主辦單位| 安徽省網(wǎng)信辦、省政府新聞辦

平臺建設(shè)及技術(shù)支持| 安徽新媒體集團(tuán)