當(dāng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略藍(lán)圖在廣袤田野上徐徐鋪展，如何將宏大的國(guó)家敘事轉(zhuǎn)化為鮮活而具體的生動(dòng)實(shí)踐，成為時(shí)代賦予的重要課題。

黨的二十屆四中全會(huì)在“十五五”規(guī)劃建議中明確提出“分類(lèi)有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，為新征程上深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了清晰的實(shí)踐路徑。這不僅是對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的深刻把握，更是對(duì)“千萬(wàn)工程”寶貴經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

在齊魯大地上，一場(chǎng)以片區(qū)共建為抓手的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐正如火如荼地展開(kāi)，如同以巧手編織錦繡，將散落的村莊串聯(lián)成鏈，勾勒出一幅城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)同、共富共美的嶄新畫(huà)卷。

片區(qū)化之“勢(shì)”，在于其順應(yīng)了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的關(guān)鍵一招。中國(guó)鄉(xiāng)村千差萬(wàn)別，地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)各異，“一刀切”的政策往往難以落地見(jiàn)效。片區(qū)化推進(jìn)的精髓在于“分類(lèi)有序”，強(qiáng)調(diào)尊重差異、倡導(dǎo)因地制宜，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域精準(zhǔn)聚焦，有效避免了“撒胡椒面”式的低效投入。從哲學(xué)層面看，這一思路體現(xiàn)了從孤立、靜止地看待鄉(xiāng)村發(fā)展，轉(zhuǎn)向聯(lián)系、動(dòng)態(tài)地把握區(qū)域演變規(guī)律，彰顯了系統(tǒng)思維和協(xié)同理念。古人云“不謀全局者，不足謀一域”，片區(qū)化推進(jìn)要求跳出單個(gè)村莊的局限，將各個(gè)村落置于更大的地理單元、產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化格局中考量，通過(guò)規(guī)劃連片實(shí)施、設(shè)施連片建管、產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，從而在更大空間尺度上重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。山東遴選2070個(gè)片區(qū)，覆蓋1.8萬(wàn)余個(gè)行政村，正是對(duì)這一規(guī)律的深刻把握和積極踐行。

片區(qū)化之“道”，在于其深植于“千萬(wàn)工程”的成功經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)現(xiàn)了理念的升華與路徑的拓展。“千萬(wàn)工程”歷時(shí)二十余載，其重要方法論之一就是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、由點(diǎn)及面、從局部到整體。片區(qū)化推進(jìn)可視為該經(jīng)驗(yàn)在新階段的深化拓展和集成應(yīng)用，其不僅是人居環(huán)境的連片整治，更是黨建、產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、治理的全面聯(lián)動(dòng)與系統(tǒng)提升。山東的實(shí)踐鮮明體現(xiàn)了這一點(diǎn)，注重“黨建聯(lián)建”以強(qiáng)化組織保障，“資源整合”以激活沉睡資產(chǎn)，“產(chǎn)業(yè)融合”以延伸價(jià)值鏈，“人才聚合”以匯聚智力支撐，“文化和合”以凝聚鄉(xiāng)風(fēng)文明。這種“道”的傳承與創(chuàng)新，使得片區(qū)化不再是簡(jiǎn)單的物理空間疊加，而是致力于催生化學(xué)反應(yīng)，旨在構(gòu)建一個(gè)個(gè)“鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)共同體”。正如招遠(yuǎn)大戶莊園的“統(tǒng)分統(tǒng)”經(jīng)營(yíng)、沂水“陌上花開(kāi)”片區(qū)的聯(lián)合黨委實(shí)體化運(yùn)行，都在探索如何將分散的個(gè)體和資源有效組織起來(lái)，形成發(fā)展合力，展現(xiàn)出片區(qū)化之“道”的強(qiáng)大生命力。

片區(qū)化之“術(shù)”，在于其探索出一系列精準(zhǔn)施策、有效推進(jìn)的實(shí)踐方法與運(yùn)行機(jī)制。好的理念需要扎實(shí)的舉措來(lái)支撐。山東片區(qū)化實(shí)踐的“術(shù)”，體現(xiàn)在精準(zhǔn)的“劃”與科學(xué)的“推”。在劃定片區(qū)時(shí)，充分考慮了距離、功能、產(chǎn)業(yè)的相近性，以及骨干村的帶動(dòng)能力，確保了片區(qū)的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展?jié)摿?。推進(jìn)過(guò)程中，一方面強(qiáng)化政策供給，通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)以片區(qū)建設(shè)為抓手打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實(shí)施意見(jiàn)》等頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建起支撐體系；另一方面創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制，如費(fèi)縣“點(diǎn)石成金”片區(qū)的“強(qiáng)村公司+共富工坊”模式、滕州“龍湖月色”片區(qū)的專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等，都旨在破解資金、人才、市場(chǎng)等要素瓶頸，可視為行之有效的“妙術(shù)”。這些具體而微的探索，將宏觀戰(zhàn)略分解為可操作、可復(fù)制的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，使得片區(qū)化建設(shè)有章可循、有徑可走。推進(jìn)片區(qū)化必須下“繡花”功夫精雕細(xì)琢，既要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，也要鼓勵(lì)基層大膽闖、大膽試，形成百花齊放的生動(dòng)局面。

片區(qū)化之“效”，最終要體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、提升群眾獲得感幸福感安全感上。鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是造福農(nóng)民。片區(qū)化推進(jìn)的成效，不僅要看產(chǎn)業(yè)有多強(qiáng)、環(huán)境有多美，更要看農(nóng)民的“錢(qián)袋子”是否鼓起來(lái)，精神文化生活是否豐富起來(lái)，治理是否更加有效。從榮成“好運(yùn)成山”片區(qū)的精品民宿集群帶動(dòng)群眾增收，到巨野董官屯鎮(zhèn)以工筆牡丹畫(huà)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)+就業(yè)”“書(shū)畫(huà)+旅游”協(xié)同發(fā)展，再到章丘“明山繡水”片區(qū)探索“一卡兩化三隊(duì)伍”基層治理方法，其核心都在于讓發(fā)展成果更公平、更直接地惠及片區(qū)內(nèi)的廣大農(nóng)民。這種以人民為中心的價(jià)值取向，使得片區(qū)化建設(shè)超越了單純的經(jīng)濟(jì)范疇，賦予了深厚的情感溫度和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)片區(qū)的發(fā)展真正與農(nóng)民的利益緊密相連，鄉(xiāng)村振興才能獲得不竭的動(dòng)力源泉，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的山東實(shí)踐，是齊魯兒女在新時(shí)代交出的新答卷，也是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村路徑的積極探索。實(shí)踐啟示我們，鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，善于在統(tǒng)籌兼顧中尋求突破；必須尊重農(nóng)民主體地位，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展中的難題。展望未來(lái)，隨著片區(qū)化實(shí)踐的不斷深化和完善，一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的壯麗畫(huà)卷必將在齊魯大地乃至更廣闊的區(qū)域漸次鋪展，為譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的“三農(nóng)”新篇章貢獻(xiàn)更多的山東智慧與力量。這片充滿希望的田野，正因?yàn)槠瑓^(qū)的科學(xué)擘畫(huà)而煥發(fā)出無(wú)限生機(jī)。（文/藺炳正）

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