在領(lǐng)受三軍總司令一職后，巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾終于公開接受媒體采訪，討論軍方會(huì)在當(dāng)前局勢(shì)下，采取何種行動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)國內(nèi)外的安全風(fēng)險(xiǎn)。

別看巴基斯坦國防部長之前聲稱，已經(jīng)做好與阿富汗和印度雙線作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，但就目前的情況而言，巴基斯坦是戰(zhàn)是和，決定早已不在文官政府這里，更多取決于穆尼爾的想法。

?——【·元帥加冕三軍統(tǒng)帥·】——?

就在11月13日，巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里提筆簽下第27次憲法修正案的那一刻，賽義德·阿西姆·穆尼爾的名字徹底刻進(jìn)了這個(gè)國家的權(quán)力史。

這份法案把原本只管陸軍的“陸軍參謀長”升級(jí)為統(tǒng)管陸、海、空三軍的“國防軍總司令”，還直接廢除了存在42年的虛職“參謀長聯(lián)席會(huì)議主席”，等于把巴基斯坦軍隊(duì)的指揮權(quán)牢牢攥進(jìn)了穆尼爾手里。

更具分量的是那份“元首級(jí)”待遇——新法案賦予穆尼爾與總統(tǒng)同等的終身刑事訴訟豁免權(quán)，這意味著他今后將免受任何刑事起訴，這種特權(quán)在巴基斯坦現(xiàn)役軍官中堪稱空前。

緊接著，議會(huì)又通過配套法案，把他的任期重新起算為五年，算上之前的任職時(shí)長，穆尼爾將穩(wěn)坐三軍統(tǒng)帥之位直至2030年，累計(jì)掌權(quán)長達(dá)八年。 這一切并非憑空而來，今年5月的印巴沖突成了穆尼爾的“封神之戰(zhàn)”。

他指揮的“銅墻鐵壁”行動(dòng)中，巴軍成功擊落印度6架戰(zhàn)機(jī)，摧毀3個(gè)炮兵陣地，還擊斃印度1名旅長及多名前線軍官，最終迫使印度同意停火。

這場勝利直接讓他在?；?0天后就被破格晉升為陸軍元帥，打破了巴基斯坦時(shí)隔65年不授此軍銜的歷史，也讓他成為該國獨(dú)立后首位以現(xiàn)役陸軍參謀長身份獲此殊榮的將領(lǐng)。

聲望飆升的穆尼爾緊接著開啟了三輪訪美行程，從與美國高層敲定反恐情報(bào)共享，到在公開場合對(duì)印度發(fā)出核警告，每一步都在突破文官政府主導(dǎo)外交的傳統(tǒng)。這三次訪美層層遞進(jìn)，為他積累了足夠的外部背景，也為11月的修憲鋪平了道路。

?——【·權(quán)力格局徹底合法化·】——?

巴基斯坦國防部長之前喊出“做好雙線作戰(zhàn)準(zhǔn)備”的口號(hào)時(shí)，外界還以為文官政府掌握著戰(zhàn)和決策權(quán)，如今看來這話更像一句空泛的表態(tài)。穆尼爾在領(lǐng)受三軍總司令一職后公開接受采訪時(shí)明確表示，軍方將主導(dǎo)應(yīng)對(duì)國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)，這番話直接挑明了現(xiàn)狀：巴基斯坦是戰(zhàn)是和，決定權(quán)早已從文官政府滑向了軍方，最終要看穆尼爾的想法。

第27次憲法修正案的通過過程堪稱“效率驚人”，從11月10日議會(huì)表決到13日總統(tǒng)簽字生效，全程幾乎沒有阻力，這種一邊倒的態(tài)勢(shì)背后是文官政府對(duì)軍方的全面妥協(xié)。

更關(guān)鍵的變化藏在細(xì)節(jié)里，新法案不僅讓陸軍參謀長自動(dòng)接任三軍總司令成為定制，還設(shè)立了由行政機(jī)構(gòu)遴選法官的聯(lián)邦憲法法院，直接削弱了最高法院的獨(dú)立性。

這種制度設(shè)計(jì)等于把軍方凌駕于司法體系之上，也讓原本就暗流涌動(dòng)的文軍博弈徹底定調(diào)——軍方不再是與文官政府平起平坐的力量，而是成為了國家治理體系中的絕對(duì)核心。

華盛頓戰(zhàn)略分析師舒賈·納瓦茲的評(píng)價(jià)很客觀，他認(rèn)為修正案本質(zhì)上是將巴基斯坦長期存在的“文官與軍方共存”格局合法化，正式確立了軍方的主導(dǎo)地位。別看巴基斯坦有段時(shí)間沒出軍事強(qiáng)人，軍方對(duì)政治的介入程度從未收斂，這次修憲只是把幕后的權(quán)力游戲擺到了臺(tái)前。

?——【·內(nèi)外承壓的統(tǒng)帥·】——?

穆尼爾的權(quán)力加冕禮剛落幕，外部的壓力就已撲面而來。印度在10月25日就啟動(dòng)了大規(guī)模軍事動(dòng)作，在印巴西部邊境集結(jié)陸?？杖姡o接著在10月30日至11月10日舉行代號(hào)“三叉戟”的聯(lián)合軍演，演習(xí)區(qū)域直指爭議的錫爾克里克海域，擺明了是對(duì)穆尼爾掌權(quán)的回應(yīng)。

國內(nèi)的安全局勢(shì)更不容樂觀，2024年巴基斯坦境內(nèi)的恐怖襲擊事件已達(dá)1200余起，造成2200余人喪生，較2021年的數(shù)據(jù)暴漲數(shù)倍。

俾路支省是重災(zāi)區(qū)，僅“俾路支解放武裝”一個(gè)組織就策劃了150余起恐襲，3月發(fā)生的列車遇襲事件中，該組織挾持214名人質(zhì)，最終造成21名乘客和4名安全部隊(duì)人員身亡。

此外，巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)（TTP）也頻繁發(fā)動(dòng)襲擊，11月的連環(huán)恐襲事件更是時(shí)隔11年首次針對(duì)平民的大規(guī)模蓄意攻擊。

這些安全隱患還牽扯著外部勢(shì)力的影子，巴總理夏巴茲曾公開指稱“印度代理勢(shì)力利用阿富汗領(lǐng)土發(fā)動(dòng)恐襲”，巴外交部也點(diǎn)名阿富汗境內(nèi)的恐怖組織策劃者，雙方的外交摩擦持續(xù)升溫。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊的安全更是重中之重，今年1月俾路支武裝曾用15枚反坦克導(dǎo)彈襲擊瓜達(dá)爾港設(shè)施，恐怖勢(shì)力對(duì)這條經(jīng)濟(jì)命脈的覬覦從未停止。

面對(duì)這堆“燙手山芋”，穆尼爾的表態(tài)很堅(jiān)決，他在采訪中重申會(huì)延續(xù)自衛(wèi)立場，但也放出狠話：任何敵人的挑釁都會(huì)遭到堅(jiān)決回?fù)?，就?月印巴沖突那樣。這話背后是軍方的底氣，卻也暴露了現(xiàn)實(shí)困境——國防部長口中的“雙線作戰(zhàn)準(zhǔn)備”更多是姿態(tài)，如何平衡反恐與邊境防御，如何協(xié)調(diào)與阿富汗、印度的關(guān)系，都是擺在穆尼爾面前的難題。

現(xiàn)在的穆尼爾站在權(quán)力巔峰，他的每一步?jīng)Q策都將影響巴基斯坦的未來。是成為穩(wěn)定國家的“壓艙石”，還是重蹈歷史上軍事強(qiáng)人執(zhí)政的覆轍？

這場權(quán)力游戲的答案，或許要在未來八年慢慢揭曉，但可以肯定的是，巴基斯坦的政治格局已經(jīng)迎來了不可逆的轉(zhuǎn)變。