前幾天武漢發(fā)布了新的養(yǎng)狗規(guī)定，明年一月就要開始實行，很多人一看到就覺得這是要罰款，其實這規(guī)定不是針對狗的，而是要給不養(yǎng)狗的人一個說法，老人擔心狗會嚇到他們，小孩害怕狗叫，過敏的人連公園都不敢去，這些人的出行權利和安全感以前沒人過問，現(xiàn)在要重新明確一下。

新規(guī)定把城市分成兩種區(qū)域，市區(qū)核心和新建城區(qū)管得比較嚴格，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部就相對寬松一些，這種劃分不是隨便定的，而是根據(jù)人口密度來決定的，人多的地方，養(yǎng)狗的人責任就要更大一點，機關單位、醫(yī)院、學校、宿舍區(qū)這些地方都不讓帶狗進去，圖書館、博物館、體育館也一起加了進來，這也不是說不讓養(yǎng)狗，只是說這些地方本來就不是寵物該去的地方。

遛狗要用一米五以內(nèi)的牽引繩，不能是能伸縮的那種，還得讓成年人牽著，在電梯、地鐵口或者商場這些地方，狗得戴上嘴套，或者放進籠子，要么就直接抱起來，這樣能避免人多擁擠的時候出問題，狗主人還得隨身帶著工具清理糞便，社區(qū)會派人檢查，誰不清理誰就得負責，這么做不是為了找麻煩，是為了讓大家養(yǎng)成好習慣。

處罰不是一次罰完就結束，第一次違規(guī)會警告或罰款兩百元，第二次增加到五百到一千元，第三次直接沒收犬只，并且三年內(nèi)不允許再養(yǎng)狗，所有記錄都會錄入系統(tǒng)，兩年內(nèi)累計計算，如果小錯不斷積累，最后可能連狗都保不住，這和交通違章的處理方式一樣，目的不是為了懲罰人，而是讓養(yǎng)狗的人記住教訓。

登記流程變得簡單多了，以前要跑好幾個部門，還要交工本費，現(xiàn)在線上就能辦理，只需要準備好身份證、免疫證、居住證明和保證書這四樣東西，免疫需要自己出錢，這個很合理，登記是免費的，省了不少事，每只狗都有了專屬編號和電子標識，合法的狗反而成了“有身份”的狗，主人心里也會更加在意。

導盲犬和助殘犬可以乘坐公交地鐵，只是不能上出租車，這體現(xiàn)了對特殊人群的照顧，說明政策并非針對寵物本身，而是為了管理不文明行為，流浪狗收容所也采取相應措施，先給狗打疫苗，盡量安排被人領養(yǎng)，不會隨意處理，如果有人棄養(yǎng)寵物，會被記錄在名單里，三年內(nèi)不能再養(yǎng)，政府會負責后續(xù)工作，但養(yǎng)寵人也要承擔自己的責任。

租戶能夠辦理證件，但需要房東先同意，還得社區(qū)出面擔保，這個安排考慮得比較周全，既不讓租客一下子被清退，也不讓業(yè)主覺得權益受損，大狗的處理期限延長到了明年三月底，不過收容所具體能接收多少只還沒有說明，如果狗的數(shù)量太多，可能會帶來人道方面的問題，這一點目前還沒有詳細說明。

線上登記系統(tǒng)需要應對高峰期的壓力，基層工作人員通過抽查方式進行人工核驗，人手是否充足是個問題，關于寵物嘴套的材質(zhì)和使用時長這類具體標準還沒有明確，執(zhí)行過程中難免會遇到一些阻礙，但整體方向是積極的，它側重于疏導而非限制，強調(diào)引導而不是處罰。

我有個朋友養(yǎng)狗十多年了，他以前總說“我家狗不咬人就好”，現(xiàn)在呢，他主動買了嘴套、帶上鏟屎袋，還教鄰居怎么跟狗狗好好相處，他說：“過去只是喜歡狗，現(xiàn)在是懂得守規(guī)矩”，這話說得挺實在的，城市里越來越擁擠，每個人的自由不能壓過別人的權利，養(yǎng)狗不是理所當然的權利，而是你愿意承擔的那份責任。

狗雖然不會說話，但主人需要為它負責，公共空間屬于所有人，不是誰家的后院，制定規(guī)則不是為了讓人難受，是為了讓大家都能放心走路、安心帶孩子、自由逛公園，你可以養(yǎng)狗，但要明白別人也有不被驚嚇的權利。