封面新聞?dòng)浾?車(chē)家竹

11月18日，《四川省科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）新聞發(fā)布會(huì)舉行。與以往政策相比，《工作指引》更聚焦“盡職免責(zé)”，它有哪些意義？發(fā)布會(huì)上，四川省科技廳機(jī)關(guān)黨委書(shū)記趙敏介紹《工作指引》相關(guān)內(nèi)容。

四川省科技廳機(jī)關(guān)黨委書(shū)記趙敏

趙敏表示，近年來(lái)，四川深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的要求，先后出臺(tái)了《關(guān)于全面深化職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革的實(shí)施方案》《四川省職務(wù)科技成果單列管理操作指引》等系列政策，持續(xù)推動(dòng)改革走深走實(shí)。

首先以權(quán)屬改革為核心，破解了轉(zhuǎn)化“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)”問(wèn)題。趙敏介紹，在解決“不愿轉(zhuǎn)”的思想顧慮上，四川明確科研單位可通過(guò)約定比例賦權(quán)、完全比例賦權(quán)、單位讓渡權(quán)屬等多種形式，直接賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，從根本上激發(fā)科研人員轉(zhuǎn)化積極性。

在消除“不敢轉(zhuǎn)”的制度障礙上，實(shí)行成果單列管理，科技成果形成資產(chǎn)前建立臺(tái)賬管理，形成無(wú)形資產(chǎn)以后在國(guó)資管理信息系統(tǒng)單獨(dú)標(biāo)識(shí)，作價(jià)投資形成的國(guó)有股權(quán)不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核。在解決“不想轉(zhuǎn)”的動(dòng)力問(wèn)題上，賦予科研單位職務(wù)科技成果管理自主權(quán)，轉(zhuǎn)化收入全部留歸本單位，對(duì)科研單位將科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化的，轉(zhuǎn)化視為職務(wù)轉(zhuǎn)化行為。

其次，四川以科技服務(wù)為紐帶，構(gòu)建全鏈條轉(zhuǎn)化生態(tài)。當(dāng)前，四川正著力完善科技服務(wù)體系，為成果轉(zhuǎn)化提供全流程保障。一方面，通過(guò)推廣“線(xiàn)上科創(chuàng)通+線(xiàn)下科創(chuàng)島”服務(wù)模式、加快建設(shè)市（州）專(zhuān)版和分島分中心，推動(dòng)成都科創(chuàng)生態(tài)島打造示范標(biāo)桿；另一方面，落實(shí)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案，重點(diǎn)培育技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試熟化等全鏈條服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展服務(wù)機(jī)構(gòu)培優(yōu)行動(dòng)，壯大規(guī)上科技服務(wù)企業(yè)隊(duì)伍。

“《工作指引》的印發(fā)，將進(jìn)一步健全全省科技成果轉(zhuǎn)化政策體系?！壁w敏說(shuō)，它建立了協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，將有效打破轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的 “條塊分割”，既為科研單位和科研人員的轉(zhuǎn)化行為劃定 “安全邊界”，也打消其 “怕?lián)?zé)、怕出錯(cuò)” 的后顧之憂(yōu)，讓創(chuàng)新主體能夠輕裝上陣投身成果轉(zhuǎn)化，為全省科技成果轉(zhuǎn)化高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。

這份《工作指引》將從2025年11月28日起施行，試行兩年。