近日

山東省教育廳印發(fā)

《山東省普通高中和中等職業(yè)學校

學生互轉(zhuǎn)實施辦法》

《辦法》將于2026年1月1日起施行

全文如下

山東省普通高中和中等職業(yè)學校學生互轉(zhuǎn)實施辦法

第一章 總則

第一條 為深化高中階段育人方式、辦學模式和管理體制機制改革，促進高中階段教育多樣化發(fā)展，豐富學生成長成才路徑，滿足人民群眾和經(jīng)濟社會多元化的教育需求，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，現(xiàn)就普通高中與中職學生學籍互轉(zhuǎn)、雙向流動制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省全日制普通高中（以下簡稱“高中”）和全日制中等職業(yè)學校（以下簡稱“中職”）的在籍學生。

第三條 省教育廳負責制定學生互轉(zhuǎn)總體原則、基本要求，指導落實有關政策，對各地各校實施情況進行指導監(jiān)督；市級教育行政部門負責制定本地互轉(zhuǎn)實施細則，會同縣級教育行政部門確定參與學校、互轉(zhuǎn)基本方案，保障有關政策落實，對學校實施情況進行管理監(jiān)督；有關高中和中職制定互轉(zhuǎn)實施方案，進行互轉(zhuǎn)學生的考核、課程銜接以及學籍變更等工作。

第四條 學生互轉(zhuǎn)堅持“自主自愿、雙向流動、學分互認”的原則，建立工作成效評估、參與學校動態(tài)調(diào)整等工作機制，保障學生發(fā)展權益。

第二章 互轉(zhuǎn)范圍和條件

第五條 互轉(zhuǎn)原則上在一定范圍內(nèi)的高中和中職進行。各市結合實際，確定一定數(shù)量的高中和中職作為互轉(zhuǎn)學校，可實行“一對一”“一對多”“多對多”結對?；マD(zhuǎn)原則上在縣域內(nèi)進行，不具備互轉(zhuǎn)條件的縣域，可在市域內(nèi)統(tǒng)籌安排結對學校，不得跨市域進行。

第六條 互轉(zhuǎn)學?？刹扇?strong>中考聯(lián)合招生、共同培養(yǎng)的方式劃定互轉(zhuǎn)學生范圍，也可面向?qū)W校所有學生開展互轉(zhuǎn)。互轉(zhuǎn)實施方案須明確學生互轉(zhuǎn)前后學習地點、學籍所在校、培養(yǎng)方案以及轉(zhuǎn)學具體條件等。相關要求須與中考政策同步發(fā)布。

第七條 中職轉(zhuǎn)高中可安排在高一第一學期末和第二學期末進行；高中轉(zhuǎn)中職可安排在高一第一學期末、第二學期末和高二第一學期末進行，每名學生轉(zhuǎn)學次數(shù)各市自行確定。轉(zhuǎn)學后不適應的學生可申請轉(zhuǎn)回原學校。

第三章 互轉(zhuǎn)程序

第八條 轉(zhuǎn)學按照學校發(fā)布互轉(zhuǎn)通知、學生自愿申請、轉(zhuǎn)入學?？己?、擬定轉(zhuǎn)入（出）名單并公示、主管教育行政部門審核備案、完成學籍變動等基本步驟進行。

第九條 互轉(zhuǎn)學校應提前發(fā)布互轉(zhuǎn)通知，包括但不限于空余學位（含專業(yè)）、報名條件、考核時間及方式等。

第十條 符合互轉(zhuǎn)條件的學生自愿申請參加互轉(zhuǎn)，并填寫《高中與中職互轉(zhuǎn)申請表》（附樣表）。

第十一條 轉(zhuǎn)入學校面向申請學生組織考核，考核內(nèi)容可以以學生中考成績、轉(zhuǎn)學前各學期考試成績以及單獨組織的互轉(zhuǎn)文化課和技能考核、職業(yè)適應性測試情況等為組成部分，也可根據(jù)實際確定其他具體考核內(nèi)容。鼓勵建立市級統(tǒng)籌的考核命題機制?？己藘?nèi)容一經(jīng)確定，要保持相對穩(wěn)定?？己斯ぷ饕獔猿止焦_原則，考核結果要向社會進行公示，接受師生家長監(jiān)督。

第十二條 互轉(zhuǎn)考核通過的學生須在規(guī)定時限內(nèi)到轉(zhuǎn)入學校報到、注冊，編入相應的年級、班級（或?qū)I(yè)）學習，并建立相應學籍。建立學籍互轉(zhuǎn)中間庫，推送轉(zhuǎn)學信息，缺失信息由轉(zhuǎn)入學校組織學生補錄。

第十三條 轉(zhuǎn)學后按照轉(zhuǎn)入學校相關規(guī)定繳納學費或享受學費減免。嚴格落實“人籍一致”要求，學生互轉(zhuǎn)后在學籍所在學校就讀。

第四章 教學銜接和學分認定

第十四條 轉(zhuǎn)學一般轉(zhuǎn)入對等年級，與同屆學生同時畢業(yè)。高中學生轉(zhuǎn)入中職只能轉(zhuǎn)入三年制中職，不得轉(zhuǎn)入五年制和“3+4”貫通培養(yǎng)的中職段。

第十五條 高中和中職應根據(jù)本校課程設置要求和學分認定辦法，對轉(zhuǎn)入學生已修習的課程按“相同直認、相近可認”的原則進行學分認定，減少不必要的重復學習。具體互認辦法由互轉(zhuǎn)學校根據(jù)高中課程方案和中職各專業(yè)人才培養(yǎng)方案確定。鼓勵各市研制《普職互認課程目錄與學分換算指南》，明確普通高中文化課與中職學校文化基礎課的學分抵扣規(guī)則、中職學校技能證書、實訓課程與普通高中通用技術、綜合實踐等課程的學分轉(zhuǎn)換標準。

確因轉(zhuǎn)學前缺修課程導致不能進行后續(xù)學習或影響畢業(yè)的，轉(zhuǎn)入學校應安排學生進行補學。

第十六條 原就讀學校應為轉(zhuǎn)學學生發(fā)放修習時間和完成學業(yè)情況的相關證明，轉(zhuǎn)入學校應為學生在綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)補錄相應檔案材料。

第五章 畢業(yè)與升學

第十七條 高中學生轉(zhuǎn)入中職后，需達到中職教育畢業(yè)標準，方可獲得中職畢業(yè)證書。中職學生轉(zhuǎn)入高中后，需達到普通高中教育畢業(yè)標準，方可獲得普通高中畢業(yè)證書。

第十八條 轉(zhuǎn)學后按照轉(zhuǎn)入學校學生身份性質(zhì)參加相應的高考報名。

第六章 附則

第十九條 現(xiàn)各級教育行政部門批準設立的綜合高中（班）學生管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 市級教育行政部門制定本地互轉(zhuǎn)實施細則，結對學校制定互轉(zhuǎn)實施方案，均報省教育廳備案。

第二十一條 本辦法由省教育廳負責解釋。

第二十二條 本辦法自2026年1月1日起施行。

附件：高中與中職互轉(zhuǎn)申請表（樣表）.pdf

政策問答

近日，山東省教育廳印發(fā)了《山東省普通高中和中等職業(yè)學校學生互轉(zhuǎn)實施辦法》（以下簡稱《辦法》），為便于各地各校準確理解《辦法》的主要內(nèi)容，現(xiàn)就有關問題解讀如下：

一、為什么要出臺《辦法》？

答：普通高中和中職學校同屬高中階段教育，在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式和學生“出口”方面，各有側重，均為普及高中階段教育做出了各自不可替代的貢獻。但是，長期以來兩者間各自獨立、溝通不暢的情況，在一定程度上不利于學生多樣化選擇和成長。為貫徹落實教育強國、強省建設規(guī)劃綱要關于推動高中階段教育多樣化發(fā)展、以職普融通拓寬學生成長成才通道等部署要求，滿足群眾對教育的多元化需求，我廳在充分調(diào)研論證的基礎上制定了《辦法》，滿足學生個性化發(fā)展需求，拓寬學生成長成才路徑，構建更加開放、靈活的高中階段教育體系，努力讓每一個孩子都有人生出彩的機會。

二、《辦法》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《辦法》從省級層面系統(tǒng)構建了普通高中和中職學校學生互轉(zhuǎn)的制度體系，明確了互轉(zhuǎn)原則、范圍，互轉(zhuǎn)需要關注的重點環(huán)節(jié)，以及互轉(zhuǎn)后的課程銜接等問題，打通了原來學分、學考、綜評等阻礙互轉(zhuǎn)的癥結，為各地各校實施互轉(zhuǎn)提供了可靠路徑。

三、學生互轉(zhuǎn)的基本原則是什么？

答：堅持“自主自愿、雙向流動、學分互認”原則，尊重學生選擇權，保障教育公平，建立科學評估和動態(tài)調(diào)整機制，確保學生轉(zhuǎn)得進、學得好、有發(fā)展。

四、《辦法》適用于哪些學校和學生？

答：各市按照“一對一”“一對多”“多對多”的形式，確定一定數(shù)量的全日制普通高中和全日制中職學校作為互轉(zhuǎn)學校，互轉(zhuǎn)學校的學生按照《辦法》進行互轉(zhuǎn)?；マD(zhuǎn)原則上在縣域內(nèi)進行，不具備條件的可在市域內(nèi)統(tǒng)籌，不得跨市域進行。經(jīng)市級教育行政部門批準設立的綜合高中（班）學生管理可參照執(zhí)行。

五、學生在什么時間可以申請轉(zhuǎn)學？

答：充分考慮高中和中職教育教學實際，堅持學生利益最大化原則，確定了互轉(zhuǎn)的時間節(jié)點。普通高中開展選課走班和學生第一次參加學業(yè)水平合格考試一般均為高一下學期末，為保證中職轉(zhuǎn)入學生盡快適應高中教學進度，中職轉(zhuǎn)高中按照最大次數(shù)即2次設計，分別是高一第一學期末和第二學期末。教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》規(guī)定，“普通高中學生可以轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校，但學習時間不得少于1年半”，高中轉(zhuǎn)中職按照最大次數(shù)即3次設計，分別是高一第一學期末、第二學期末和高二第一學期末。具體轉(zhuǎn)學時間和每名學生轉(zhuǎn)學次數(shù)各市可結合實際自行規(guī)定。

六、轉(zhuǎn)學的基本程序有哪些？

答：實施互轉(zhuǎn)的學校、互轉(zhuǎn)的基本要求等，應同中考招生政策一并面向社會進行發(fā)布。在具體實施階段主要包括學校發(fā)布通知、學生自愿申請、轉(zhuǎn)入學?？己?、擬定名單并公示、教育行政部門審核備案、完成學籍變動等基本程序?；マD(zhuǎn)整個過程要公開透明，接受社會監(jiān)督。

七、轉(zhuǎn)入學校如何組織考核？

答：考核內(nèi)容可以以學生中考成績、轉(zhuǎn)學前各學期考試成績以及單獨組織的互轉(zhuǎn)文化課和技能考核、職業(yè)適應性測試情況等為組成部分，市、縣（市、區(qū)）也可根據(jù)實際確定其他具體考核內(nèi)容。鼓勵市級統(tǒng)籌命題，確?？己斯健⒖茖W、規(guī)范。

八、轉(zhuǎn)學后學籍、學分如何銜接？

答：轉(zhuǎn)學學生須在規(guī)定時限內(nèi)到轉(zhuǎn)入學校報到、注冊，編入相應的年級、班級（或?qū)I(yè)）學習，同時轉(zhuǎn)入學校為其建立學籍。按照“相同直認、相近可認”原則，轉(zhuǎn)入學校對學生已修課程進行學分認定，減少不必要的重復學習。鼓勵各市制定《普職互認課程目錄與學分換算指南》，推動課程銜接、學分互認更加科學可信。

九、轉(zhuǎn)學后學生課程銜接和畢業(yè)、升學如何安排？

答：學生轉(zhuǎn)學后，確因轉(zhuǎn)學前缺修課程導致不能進行后續(xù)學習或影響畢業(yè)的，轉(zhuǎn)入學校應安排學生進行補學。學生須達到轉(zhuǎn)入學校的畢業(yè)標準方可獲得相應畢業(yè)證書并按照轉(zhuǎn)入學校學生身份參加高考報名，享受相應升學政策。

十、各地各校如何落實《辦法》？

答：市級教育行政部門應制定本地實施細則，結對學校應制定具體實施方案，并報省教育廳備案。各地各校要加強組織領導，健全工作機制，確保政策平穩(wěn)落地、有效實施。

編輯：杜 輝

二審：周愛軍

三審：鹿智波

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