命運(yùn)猶如過山車，朱女士被湖南省石門縣警方跨省傳喚，事后對方稱“違法事實(shí)不成立”不予處罰。目前，五味雜陳的她已提起行政復(fù)議，要求給個(gè)說法。

背景——

自稱女兒在校遭受不公，當(dāng)?shù)卣归_核查發(fā)現(xiàn)不屬實(shí)

朱女士現(xiàn)住廣西南寧市青秀區(qū)，老家在湖南省常德市石門縣，目前在廣西南寧市青秀區(qū)一家單位上班。

朱女士告訴華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾撸?022年10月，考慮到家庭實(shí)際情況，女兒從南寧轉(zhuǎn)學(xué)到石門縣一所學(xué)校讀初三，2023年7月被石門縣一所中學(xué)錄取為高一新生。朱女士說，后來女兒與班主任產(chǎn)生矛盾，在學(xué)校遭受不公，曾查出重度抑郁癥，她實(shí)名反映此事，縣上某部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭展開調(diào)查，“調(diào)查后認(rèn)為我舉報(bào)的內(nèi)容不屬實(shí)，我不服，繼續(xù)實(shí)名舉報(bào)，目前還在調(diào)查中?！?/p>

報(bào)警——

兩人稱網(wǎng)上博文涉嫌侮辱誹謗，向警方報(bào)案

然而，就在此時(shí)，網(wǎng)上一篇涉及朱女士女兒班主任和縣上某部門領(lǐng)導(dǎo)的博文在當(dāng)?shù)匾疖幦淮蟛ā?/p>

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾邫z索發(fā)現(xiàn)，該博文作者自稱是這名班主任的前同事，一直在實(shí)名舉報(bào)該領(lǐng)導(dǎo)。

石門縣警方的相關(guān)法律文書顯示，他們曾接到這兩人的控告，稱遭網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗，對此成立專案組全力展開調(diào)查。

拉人——

女子拉網(wǎng)友進(jìn)微信群，對方轉(zhuǎn)發(fā)博文后被跨省傳喚詢問

朱女士稱，2025年9月中旬，她把網(wǎng)友“高洪波”拉進(jìn)一個(gè)微信群，后來“高洪波”看到那篇博文進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。

網(wǎng)民“高洪波”告訴記者，他是山西運(yùn)城市人，目前在北京市海淀區(qū)上班。

他說，他和朱女士素不相識，當(dāng)初進(jìn)群后看到那篇舉報(bào)的博文感覺比較有意思，便主動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)到其他微信群，這期間沒有任何人指使他那樣做，“沒想到，9月22日上午9時(shí)，我剛到單位上班，來了幾名自稱是湖南省石門縣公安局的民警，他們說我涉嫌侮辱誹謗，要求配合調(diào)查，然后把我?guī)У胶５韰^(qū)一個(gè)辦案地方讓我接受詢問。”

監(jiān)控畫面截圖

“高洪波”稱，對方詳細(xì)詢問了事情經(jīng)過，“問完話已經(jīng)很晚了，他們把我送到半路，我花了大約50元打車回去的，當(dāng)時(shí)我的手機(jī)還被他們帶走進(jìn)行信息采集，直到一周后才快遞給我，到付20元?！?/p>

傳喚——

女子被湖南石門警方跨省廣西傳喚詢問數(shù)小時(shí)

朱女士對華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呋貞浄Q，9月28日上午9：50左右，她正在位于南寧市青秀區(qū)的單位開會，有同事告訴她門口處有民警找她。

“我出來后看到一群人站在那里，其中有穿警服的。”朱女士說，一名黑衣男子介紹說他們是湖南省石門縣公安局專案組的民警，要對她進(jìn)行傳喚。

石門縣公安局傳喚證

民警出示的傳喚證顯示，因朱女士涉嫌侮辱，要求她到青秀區(qū)公安局接受詢問。

后來，她被帶到當(dāng)?shù)匾粋€(gè)辦案中心，“我坐在一間訊問室里，他們從上午11點(diǎn)左右一直詢問至下午3點(diǎn)左右才讓我離開?！?/p>

朱女士說，他們問她認(rèn)不認(rèn)識“高洪波”、朱女士女兒班主任和石門縣某部門領(lǐng)導(dǎo)等人，她回答說前兩位都不認(rèn)識，只是與該領(lǐng)導(dǎo)通過電話發(fā)過短信。

“他們說我涉嫌侮辱、誹謗這兩人，但那篇博文根本不是我寫的，我也沒有轉(zhuǎn)發(fā)過，我怎么就侮辱誹謗了呢？”朱女士氣憤地質(zhì)疑，自己只是拉了“高洪波”進(jìn)微信群，也沒有叫對方轉(zhuǎn)發(fā)，“此事與我有關(guān)嗎？”

處理——

警方調(diào)查認(rèn)定違法事實(shí)不成立，決定不予處罰

11月16日上午10：30左右，朱女士收到湖南石門縣公安局的郵政掛號信，打開一看是一份《不予處罰決定書》。

石門縣公安局不予處罰決定書

石門警方稱，有證據(jù)證明“高洪波”被朱女士實(shí)名注冊的微信號拉進(jìn)石門縣多個(gè)微信群后轉(zhuǎn)發(fā)了侮辱、誹謗他人名譽(yù)、人格的博文，因現(xiàn)有證據(jù)不足以證實(shí)“高洪波”所轉(zhuǎn)發(fā)的博文系朱女士要求轉(zhuǎn)發(fā)，故違法事實(shí)不成立，根據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定對朱女士不予處罰。

11月18日下午，“高洪波”也收到了石門縣公安局郵寄的《不予處罰決定書》，內(nèi)容與朱女士的那份幾乎一致?！爱?dāng)初他們是從單位把我?guī)ё叩?，給我的工作造成了極大影響?！薄案吆椴ā闭f，他希望對方給他一個(gè)合理的說法。

據(jù)介紹，這兩份決定書都是石門縣公安局刑偵大隊(duì)郵寄的。

復(fù)議——

不服傳喚已提起行政復(fù)議，要求確認(rèn)追責(zé)道歉

10月13日，朱女士不服傳喚，向石門縣政府提起行政復(fù)議。

石門縣政府受理行政復(fù)議申請通知書

她認(rèn)為，對方的傳喚沒有事實(shí)依據(jù)，僅憑她拉了一個(gè)網(wǎng)友進(jìn)微信群，就構(gòu)陷她存在侮辱誹謗行為?！八麄兊絾挝粊韨鲉疚?，讓我處于聲譽(yù)受損、社會評價(jià)顯著降低的不利地位?！敝炫空f，石門警方的行為違反了《行政強(qiáng)制法》《治安管理處罰法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，涉嫌濫用職權(quán)嚴(yán)重違法，并造成她身心受損、社會評價(jià)降低、她所在單位正常工作秩序無故受到牽連的嚴(yán)重后果，也是對國家執(zhí)法資源和公信力的嚴(yán)重消耗，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，她提起行政復(fù)議。

她請求確認(rèn)石門縣公安局的該行政行為違法，責(zé)令對方相關(guān)工作人員給她賠禮道歉，依法追究對方濫用傳喚手段騷擾、威脅、恐嚇、侮辱她的違法責(zé)任等。

石門縣政府回應(yīng)稱，經(jīng)審查，該行政復(fù)議申請符合法律規(guī)定，目前已經(jīng)受理。

律師——

警方應(yīng)優(yōu)先通過異地協(xié)作推進(jìn)，慎用跨省傳喚

網(wǎng)絡(luò)未經(jīng)核實(shí)信息也應(yīng)慎重轉(zhuǎn)發(fā)

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為：跨省傳喚需滿足“有初步證據(jù)證明當(dāng)事人涉嫌違法、確有必要跨省開展”的法定條件，且應(yīng)遵循《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，優(yōu)先通過異地協(xié)作方式推進(jìn)，慎用直接跨省上門傳喚。本案中，警方僅以“朱女士拉網(wǎng)友進(jìn)群，網(wǎng)友后續(xù)自行轉(zhuǎn)發(fā)博文”為由跨省傳喚，最終卻以“違法事實(shí)不成立”作出不予處罰決定，說明傳喚缺乏扎實(shí)的初步違法證據(jù)支撐，屬于執(zhí)法審慎性不足。且在當(dāng)事人單位公開傳喚，未兼顧對其名譽(yù)權(quán)和正常工作秩序的保護(hù)，執(zhí)法方式不夠規(guī)范。

趙良善表示，行政復(fù)議機(jī)關(guān)若認(rèn)定該傳喚行為違法，警方需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任：一是依法向當(dāng)事人賠禮道歉，消除負(fù)面影響；二是對相關(guān)責(zé)任人予以內(nèi)部追責(zé)（如通報(bào)批評、績效考核影響等）；三是若造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重精神損害，需依法承擔(dān)賠償責(zé)任。此外，該行為還可能損害執(zhí)法公信力，引發(fā)公眾對跨省執(zhí)法合理性的質(zhì)疑。

趙良善提醒，網(wǎng)絡(luò)空間并非法外之地，未經(jīng)核實(shí)的信息隨意轉(zhuǎn)發(fā)，將觸碰法律紅線、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。若轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容若涉及侮辱、誹謗他人，即便非原創(chuàng)，也可能構(gòu)成《治安管理處罰法》中的違法情形，面臨拘留、罰款等行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，還可能涉嫌誹謗罪、尋釁滋事罪，被追究刑事責(zé)任。另外，盲目轉(zhuǎn)發(fā)不實(shí)信息，可能擴(kuò)大不良影響，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序，同時(shí)自身也可能因傳播虛假信息成為追責(zé)對象。在此，建議網(wǎng)友面對各類網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)，堅(jiān)持“先核實(shí)、再發(fā)聲”“讓子彈飛一會兒”，不被情緒或好奇心驅(qū)使隨意轉(zhuǎn)發(fā)；若對信息真實(shí)性存疑，可選擇不轉(zhuǎn)發(fā)、不擴(kuò)散，必要時(shí)向相關(guān)部門核實(shí)，既保護(hù)自身合法權(quán)益，也共同維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

華商報(bào)大風(fēng)新聞報(bào)道組