昨日（11月25日）下午，

新西蘭政府宣布

“自1989年以來，

最大規(guī)模的地方政府改革”！

提議取消區(qū)域議會（Regional Council）議員，

并讓區(qū)域重組由地方主導(dǎo)！

據(jù)悉，這一消息由

新西蘭住房部長Chris Bishop和

新西蘭地方政府部長Simon Watts宣布。

新西蘭地方政府部長Simon Watts（左）、新西蘭住房部長Chris Bishop（右）

據(jù)悉，這項(xiàng)改革旨在從根本上

簡化規(guī)劃體系，削減官僚層級，提高行政效率，

并確保新西蘭地方政府

真正服務(wù)社區(qū)、回應(yīng)民眾需求。

這場改革的公眾意見征求現(xiàn)已啟動，

將持續(xù)至2026年2月20日。

為什么要改革？

“NZ地方政府不應(yīng)困擾社區(qū)！”

新西蘭政府認(rèn)為，目前新西蘭地方政府體系存在明顯問題：

• 職責(zé)重疊、權(quán)責(zé)不清，比如地方政府（市議會，City Council） 和區(qū)域議會（Regional Council）的職責(zé)重疊，導(dǎo)致容易出現(xiàn)“互踢皮球”的情況；

• 決策缺乏一致性；

• 官僚結(jié)構(gòu)繁瑣、效率低下；

“地方政府的職責(zé)是服務(wù)社區(qū)，而不是讓他們感到困惑——但目前的體系卻陷入重復(fù)建設(shè)、內(nèi)部爭議，以及違背常識的決策之中?！毙挛魈m國家黨表示。

目前，新西蘭的行政區(qū)劃分為兩級：上層是16個區(qū)域議會（Regional Councils），下層是67個市/區(qū)議會（City & District Councils），部分地區(qū)則由一元制議會同時承擔(dān)兩級職能。

目前新西蘭的行政區(qū)劃

“取消區(qū)域議會、區(qū)域重組由地方主導(dǎo)...”

改革內(nèi)容或包括這些！

據(jù)悉，國家黨政府提出的改革，將大幅減少規(guī)劃與審批數(shù)量；統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化流程；降低合規(guī)成本與繁雜性；提高行政透明度與問責(zé)性。

在新的規(guī)劃體系下，區(qū)域議會（Regional Council）的角色將被“顯著削弱”——可以說是一場制度性重置。

新西蘭政府提出的兩項(xiàng)關(guān)鍵改革為：

1. 取消區(qū)域議會（Regional Council）議員

• 民選區(qū)域議會議員將不再存在；

• 將由新的“組合地區(qū)委員會”（Combined Territories Boards）接替，成員由區(qū)域內(nèi)所有市長組成；

• 不再設(shè)立額外的區(qū)域議會層級；

• 公開征求意見中：是否應(yīng)設(shè)由政府委任的專員進(jìn)入委員會。

這一措施的目標(biāo)是，讓更有公眾認(rèn)知與責(zé)任的市長承擔(dān)地區(qū)決策職責(zé)，避免重復(fù)設(shè)置負(fù)責(zé)同一事務(wù)的行政層級，同時減少管理成本，提升決策效率。

2. 區(qū)域重組由地方主導(dǎo)

• 每個組合地區(qū)委員會需在成立兩年內(nèi)制定區(qū)域重組方案；

• 對現(xiàn)有議會各自承擔(dān)的職能進(jìn)行全面審視；

• 提出更高效的未來協(xié)作模式；

• 最終審批權(quán)由地方政府部長掌握。

重組的方向可能包括：共用服務(wù)、成立議會持股公司、職能重整、地方議會合并等等。

示意圖。

同時，新西蘭政府表示，每一項(xiàng)方案都必須滿足以下核心標(biāo)準(zhǔn)：支持國家優(yōu)先事項(xiàng)（如住房、基礎(chǔ)設(shè)施）、具備財政責(zé)任與長遠(yuǎn)可持續(xù)性、能提供更高效的公共服務(wù)、擁有明確的領(lǐng)導(dǎo)與問責(zé)機(jī)制、做出符合與毛利部族條約和解承諾的安排、具有可執(zhí)行的落地路徑等等。

公眾咨詢已開啟

關(guān)于這場重大改革的公眾意見征求現(xiàn)已啟動，并將持續(xù)至2026年2月20日。

新西蘭國會華人議員陸楠（Nancy Lu）表示，這是一次“一代人一次”的機(jī)會，為新西蘭打造一個更清晰、更簡單、更高效、更負(fù)責(zé)任的人本地方政府體系。讓地方政府回歸本質(zhì)——真正成為服務(wù)社區(qū)、服務(wù)家庭、服務(wù)每一個人的公共治理體系。

NZ工黨“炮轟”：

國家黨“說一套做一套”！

在該計劃發(fā)布后，新西蘭工黨地方政府事務(wù)發(fā)言人Tangi Utikere表示，國家黨競選時聲稱要讓社區(qū)“更有發(fā)言權(quán)”，但現(xiàn)在的改革卻剝奪了地方的關(guān)鍵決策權(quán)。

他說：“Luxon曾多次強(qiáng)調(diào)要賦權(quán)地方社區(qū)，但這些改革反而拿走了地方層級的重要決策角色?！?/p>

Tangi Utikere

目前，各地區(qū)域議會（Regional Councils）負(fù)責(zé)確保社區(qū)在以下事務(wù)中擁有話語權(quán)公共交通、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害應(yīng)對、廢物管理項(xiàng)目。

Utikere表示：“新西蘭工黨支持簡化地方政府結(jié)構(gòu)，但不能以犧牲地方社區(qū)的聲音為代價。把地區(qū)議會換成部長或由政府指定的專員，只會讓權(quán)力離社區(qū)越來越遠(yuǎn)，而不是更近。”

他指出，新西蘭國家黨政府還計劃取消通過公投或公議來決定地方改革的選項(xiàng)?！癗Z政府已經(jīng)通過快速通道法（fast-track law）限制了社區(qū)參與。再刪掉一條讓當(dāng)?shù)匕l(fā)聲的途徑，只會進(jìn)一步削弱監(jiān)督機(jī)制、降低問責(zé)性?！?/p>

Utikere說：“這不是國家黨對選民的承諾。Christopher Luxon正越來越脫離新西蘭真正需要的方向。”

他強(qiáng)調(diào)：“社區(qū)應(yīng)該有權(quán)決定自己的代表，而不是由 Christopher Luxon 或 Shane Jones 來替他們決定?！?/p>

對于此事，你怎么看？