11月27日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹增強消費品供需適配性進一步促進消費政策措施有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部副部長謝遠生，會同國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人出席本次吹風會，介紹有關(guān)情況并答記者問。

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 周建設(shè)

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風會。昨天，已經(jīng)公開發(fā)布。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請到工業(yè)和信息化部副部長謝遠生先生，請他為大家介紹《實施方案》有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天吹風會的還有：國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長吳越濤先生，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊先生，商務(wù)部市場運行和消費促進司負責人楊枿先生，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽先生，市場監(jiān)管總局市場稽查專員嵇小靈先生。

現(xiàn)在，請謝遠生先生作介紹。

工業(yè)和信息化部副部長 謝遠生

工業(yè)和信息化部副部長 謝遠生

謝謝主持人。各位新聞媒體的朋友，大家上午好！很高興和國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局的同事一起參加今天的政策吹風會，非常感謝大家對我們工作的關(guān)心和支持。

近日，經(jīng)國務(wù)院同意，工業(yè)和信息化部會同五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》。昨天這個文件已全文向社會公布。下面，我向大家簡要介紹《實施方案》的出臺背景和主要內(nèi)容。

習近平總書記強調(diào)，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有進有退，有保有壓，增強供給與需求的適配性、平衡性。黨的二十屆四中全會提出，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求。供給和需求是經(jīng)濟發(fā)展的一體兩面。適配，就是消費品生產(chǎn)供給端主動適應(yīng)消費趨勢變化，從產(chǎn)品設(shè)計開始就精準匹配多元消費需求，實現(xiàn)供給和需求的雙向奔赴，在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效用等方面動態(tài)匹配。也就是說，老百姓想要什么、喜歡什么，政策就引導鼓勵企業(yè)琢磨什么、生產(chǎn)什么，以便廣大消費者能買到稱心如意的東西、享受到無微不至的服務(wù)，有利于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品適銷對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。推動供需總體適配能最大程度激發(fā)消費潛力，促進經(jīng)濟循環(huán)暢通。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，提升供給體系對需求結(jié)構(gòu)的適配性，研究制定了這個《實施方案》。

《實施方案》提出兩個階段的主要發(fā)展目標：到2027年，形成3個萬億級消費領(lǐng)域和10個千億級消費熱點。到2030年，基本形成供給與消費良性互動、相互促進的高質(zhì)量發(fā)展格局，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提升。

《實施方案》聚焦供需錯配的主要領(lǐng)域和堵點環(huán)節(jié)，提出5方面舉措：第一是拓展增量，加速新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用。提出打造一批重點領(lǐng)域標志性產(chǎn)品和首用場景樣板，推廣柔性生產(chǎn)、用戶參與設(shè)計等高效響應(yīng)制造新模式，完善中試驗證等服務(wù)平臺，推動人工智能等新技術(shù)融入研發(fā)生產(chǎn)銷售應(yīng)用全鏈條全過程。第二是深挖存量，擴大特色和新型產(chǎn)品供給。針對綠色、健康、農(nóng)村、國潮等新型和重點領(lǐng)域消費，提出加快特殊膳食食品、休閑運動等產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，提升消費品能效、水效限定值標準，推廣體育優(yōu)品目錄和歷史經(jīng)典產(chǎn)品消費地圖，開展名優(yōu)產(chǎn)品巡展和下鄉(xiāng)活動等。第三是細分市場，精準匹配不同人群需求。圍繞“老幼中青”等不同年齡人群差異化需求，實施兒童和學生用品安全守護三年行動，推進電子信息產(chǎn)品視聽友好技術(shù)改造升級，培育獨立設(shè)計師及品牌工作室，開展優(yōu)質(zhì)老年用品惠老助企行動，推進居家適老化改造等。第四是場景賦能，培育消費新場景新業(yè)態(tài)。提出積極培育首發(fā)平臺載體，推動消費品首發(fā)、首展、首秀；有序發(fā)展策展零售等新業(yè)態(tài)；建立健全共享產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標準及認證體系，規(guī)范發(fā)展共享消費等。第五是優(yōu)化環(huán)境，營造良好發(fā)展條件。提出用好“兩新”政策，強化財政金融支持；培育中國消費名品方陣，打造“購在中國”等品牌活動；重拳打擊違法廣告、假冒偽劣等行為，加快消費品安全、性能、環(huán)保等標準更新升級，維護市場秩序等。

下一步，工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門，認真組織落實《實施方案》相關(guān)工作，加強經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣，圍繞增強消費品供需適配性，加大資源投入和政策支持，努力為擴消費、惠民生、穩(wěn)增長作出貢獻。

我先介紹這些。下面，我將和有關(guān)部門的同事共同回答各位記者朋友的提問。謝謝。

答記者問

澎湃新聞

人群細分催生更多元化的消費需求。我們知道，“一老一小”、學生、上班族等重點人群的消費偏好各不相同，請問將如何精準對接這些差異化需求，推出適配性更強的產(chǎn)品與服務(wù)？

何亞瓊

工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長 何亞瓊

謝謝這位記者的提問，這個問題非常好。就像記者朋友講的，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提升和我們老百姓生活理念的深刻變化，應(yīng)該說，我們中國的消費市場正在經(jīng)歷一場從總量擴張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要轉(zhuǎn)型。我們看到，不同年齡、不同地域、不同生活習慣的消費者，消費的差異性也日益明顯。我看今天來了很多年輕朋友，年輕朋友追求個性、追求品質(zhì)、追求“顏值”，我們的爸爸媽媽可能是希望方便、希望好用，父母可能關(guān)心孩子的安全、健康等，所以這給我們供給體系提出了更高的要求，我們這個文件在這方面有一些具體的考慮。

在服務(wù)嬰幼兒和學生群體方面，我們聚焦“健康成長”和“學習效能”關(guān)鍵需求。針對市場上相關(guān)產(chǎn)品還存在功能單一、質(zhì)量參差不齊，甚至還有安全隱患等問題，我們的企業(yè)應(yīng)回歸本質(zhì)，解決真問題，在安全和細節(jié)上較真。所以在文件里我們也提出，將支持新型環(huán)保材料的研發(fā)應(yīng)用，建立嚴格的質(zhì)量標準體系，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目錄。推動傳統(tǒng)玩具文具和智能技術(shù)的深度融合，促進行業(yè)發(fā)展安全透明化、產(chǎn)品設(shè)計韌性化、功能更“務(wù)實化”。剛才謝遠生副部長在開場白里也介紹了這些差異性、實質(zhì)性的要求和進展，比如，我們能夠開發(fā)出跟孩子進行開放式、個性化互動的AI玩具，隨時隨地可以解答孩子的疑問，引導孩子主動學習和管理情緒。

在服務(wù)老年群體方面，注重“實用便利”與“品質(zhì)生活”有機結(jié)合。針對老年人普遍存在的行動不便、居家照料需求增加、咀嚼功能減弱、出門辦事困難等痛點，我們將會同有關(guān)部門加強養(yǎng)老服務(wù)機器人、適老鞋服、易吞咽食品等產(chǎn)品研發(fā)，持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及智能終端適老化改造。組織開展優(yōu)質(zhì)老年用品“惠老助企”行動，在當前已經(jīng)發(fā)布的4批次、近2000項優(yōu)質(zhì)老年用品推廣目錄基礎(chǔ)上加力擴圍，讓更多安全、舒適、好用的產(chǎn)品走進尋常百姓家。同時，實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，爸爸媽媽們上網(wǎng)選商品拿不準、不放心，我們正在加快編制老年用品標準體系，研究推進“銀齡”認證工作，給合格的產(chǎn)品貼上“安心標簽”，讓我們自己的爸爸媽媽買得放心、買得安心、用得舒心。

在滿足年輕群體方面，突出“個性表達”與“時尚引領(lǐng)”。當前，應(yīng)該說中國傳統(tǒng)文化的傳播、文化覺醒深度賦能消費升級，國潮從小眾潮流躍升為主流趨勢，年輕人成為核心追捧群體。我們將支持開發(fā)更多像國潮服飾、設(shè)計師聯(lián)名款、IP文創(chuàng)產(chǎn)品等兼具文化內(nèi)涵與時尚態(tài)度的服飾、化妝品等產(chǎn)品，培育原創(chuàng)設(shè)計能力。鼓勵發(fā)展私人定制等服務(wù)新模式，滿足消費者個性化、多樣化的消費需求。無論是華為Mate系列手機中昆侖玻璃等“硬核科技”，還是《唐宮夜宴》中又美又潮的傳統(tǒng)文化，都讓我們有信心，把傳統(tǒng)文化、老祖宗給我們留下的寶貴東西演繹成時代潮流。

謝謝！

中央廣播電視總臺央視

黨的十八大以來，我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，請問目前在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、適配需求方面取得哪些實質(zhì)性進展？在消費品供需適配方面還存在哪些問題？

謝遠生

謝謝您的提問。黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，擴大創(chuàng)新升級消費品供給，推動供給對需求的適配性、引領(lǐng)性不斷增強。具體來看，一是品種變得更加豐富。目前我國消費品品種總量已達到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個品類產(chǎn)量全球第一。智能家居、可穿戴設(shè)備、人形機器人、無人機等創(chuàng)新型產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升。2025年前三季度，智能無人機飛行器制造、智能車載設(shè)備制造增加值分別增長59.9%和25.1%。具備組合駕駛輔助功能（L2）的乘用車新車銷量同比增長21.2%，滲透率達64%。在強大的制造能力支撐下，中國消費品企業(yè)能夠以極快的速度響應(yīng)技術(shù)的升級和消費者需求的細微變化，不斷對產(chǎn)品進行迭代創(chuàng)新。比如，柔性制造帶動“小單快反”式生產(chǎn)變革，服裝等行業(yè)“兩天打樣、三天出貨”成為普遍趨勢，大幅提升企業(yè)新品投放數(shù)量和效率。二是品質(zhì)變得更加可靠。日用消費品抽檢合格率總體保持較高水平。主要消費品國內(nèi)外標準一致性程度超過96%。國產(chǎn)高端化、品質(zhì)化產(chǎn)品日益受到青睞，4K超高清智能電視機市場滲透率達85%，節(jié)能變頻型空調(diào)銷量占比提升至98%。三是品牌變得更具影響力。一大批消費品領(lǐng)域自主品牌不斷成長成熟，比如家電、乳業(yè)、運動鞋服、新能源汽車、智能手機、消費級無人機、電動自行車等領(lǐng)域的中國品牌，不僅在國內(nèi)成為大多數(shù)百姓的首選品牌，還走出國門，得到海外消費者的認可和青睞。

總體來看，我國消費品供給已進入優(yōu)質(zhì)優(yōu)價新發(fā)展階段，基本滿足了人民美好生活需要。但正如這位記者朋友剛才提到的，部分領(lǐng)域供需結(jié)構(gòu)性錯配問題依然存在，如部分產(chǎn)品供給過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足并存，國內(nèi)首飾、箱包、化妝品等領(lǐng)域的高端品牌還比較少；新舊動能轉(zhuǎn)換仍然在路上，適應(yīng)居民品質(zhì)化、個性化需求的新產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用和供給不足；部分消費熱點尚未完全充分供給，養(yǎng)老育幼、文旅和智能消費等需求旺盛，老年用品、智能終端、低空觀光、IP衍生品等個性化供給數(shù)量和質(zhì)量尚不能滿足需求。

《實施方案》將堅持問題導向，聚焦以上供需錯配問題，持續(xù)優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，推動加大資源投入和工作力度，有望用5年左右時間推動供需在更高水平實現(xiàn)動態(tài)均衡，讓老百姓暢享更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

謝謝！

大眾新聞大眾日報

商貿(mào)流通是供需銜接的重要環(huán)節(jié)。請問，在促進供需順暢銜接、推動更多優(yōu)質(zhì)消費品進入千家萬戶方面做了哪些工作？

楊枿

商務(wù)部市場運行和消費促進司負責人 楊枿

感謝您對商務(wù)工作的關(guān)注。黨中央、國務(wù)院高度重視擴消費工作，作出了系列決策部署，商務(wù)部認真貫徹落實，深入實施提振消費專項行動，打造“購在中國”品牌，促進供需銜接，推動更多優(yōu)質(zhì)消費品進入百姓生活，更好滿足人民美好生活需要。我們主要開展了以下幾方面的工作：

一是抓政策，激發(fā)消費潛力。今年以來，我們會同相關(guān)部門實施消費品以舊換新，讓更多綠色、智能消費品進入千家萬戶。今年前10個月，消費品以舊換新帶動銷售額超2.4萬億元，惠及超3.6億人次。1—10月，新能源乘用車零售量達到1015萬輛，同比增長21.9%。我們還推動出臺了優(yōu)化離境退稅、促進健康消費、開展繭絲綢產(chǎn)業(yè)“東綢西固”等政策舉措，不斷釋放擴消費、惠民生政策紅利。

二是抓活動，營造消費氛圍。我們圍繞精品購物、精致美食、精彩旅游、精美展演四大板塊，開展了精品首發(fā)季、精品消費月、國際消費季、老字號嘉年華等20余項專題活動，指導各地打造地方特色擴消費活動品牌，擴大優(yōu)質(zhì)供給。同時我們還舉辦了進博會、消博會等國際性展會，搭建全球消費精品展示交易平臺，聯(lián)通中國和世界市場，更好滿足多樣化消費需求。

三是抓載體，創(chuàng)新消費場景。加快完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程。深化國際消費中心城市培育建設(shè)，支持上海、北京、廣州、天津、重慶等城市打造具有全球吸引力的消費環(huán)境。目前，五個城市入境外國人數(shù)量約占全國的1/3，消費品進口占全國的一半以上，離境退稅銷售額占全國七成左右，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

謝謝！

南方都市報N視頻

這次《實施方案》提出要“拓展多元興趣消費供給”，近年來，以興趣為主導的文旅消費需求也非常旺盛，請問，在豐富特色文旅產(chǎn)品供給方面有哪些安排？

繆沐陽

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長 繆沐陽

感謝您的提問。當前，國潮、文創(chuàng)、非遺產(chǎn)品的消費呈現(xiàn)需求旺盛、活力十足的火熱態(tài)勢，涌現(xiàn)出眾多適配性強、體驗感好、深受消費者歡迎的爆款產(chǎn)品，在滿足消費需求的同時，增進了文化認同與精神滿足。我看到我們這個過道，就有三位記者朋友的包包上掛著潮玩，可能全場會有更多，確實是很火爆。為了做好《方案》的貫徹落實工作，文化和旅游部將從供需兩端發(fā)力，著力在產(chǎn)品上新、場景煥新、活動出新上下功夫。

一是支持優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品上新。開展中國文化藝術(shù)政府獎動漫獎評獎，激勵動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)IP。實施文化創(chuàng)意產(chǎn)品提升行動，擴大文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點范圍，開展“創(chuàng)意來自典藏”文創(chuàng)產(chǎn)品展示推薦工作，指導培育“城市禮物”品質(zhì)化、體系化發(fā)展。支持舉辦中國國際動漫游戲博覽會、中國國際品牌授權(quán)展覽會等展會，開展品牌授權(quán)主題供需對接活動，推動文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和品牌授權(quán)。舉辦“多彩中國 佳節(jié)好物”文化和旅游貿(mào)易促進活動，推廣國潮文創(chuàng)、非遺老字號等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造更多引領(lǐng)潮流的“中國禮物”。

二是推動文旅消費場景煥新。制定非遺工坊建設(shè)操作指南，引導非遺工坊提質(zhì)增效，推出一批優(yōu)質(zhì)非遺相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。持續(xù)舉辦“非遺好物 國潮煥新”四季非遺購物月等活動，發(fā)布非遺好物，打造非遺市集，推動非遺進景區(qū)、進街區(qū)，鼓勵非遺產(chǎn)品進入商超、免稅店銷售，釋放非遺消費潛力。舉辦中國時尚產(chǎn)業(yè)盛典，持續(xù)打造時尚文化活動品牌，推動將優(yōu)秀創(chuàng)意和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入時尚設(shè)計，培育時尚消費市場。指導自駕車旅居車營地提質(zhì)增效，提高運營和服務(wù)水平，推動自駕車旅居車旅游和露營旅游健康發(fā)展。引導各地進一步豐富城市漫步、鄉(xiāng)村旅居、露營休閑等融合消費場景。組織開展文旅新業(yè)態(tài)新場景對接行動，積極打造沉浸式體驗、線上演播、數(shù)字藝術(shù)、電競娛樂等文旅數(shù)智化新模式。

三是引導文旅消費活動出新。持續(xù)舉辦全國文化和旅游消費促進活動，圍繞傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日及旅游旺季等，支持各地推出賞冰樂雪、避寒避暑、文創(chuàng)市集等應(yīng)季應(yīng)景的產(chǎn)品和服務(wù)。舉辦“游購鄉(xiāng)村”活動，以“游”促“購”，為城里游客找去處，為鄉(xiāng)村產(chǎn)品找出路。打造“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”“跟著影視去旅行”“跟著名著去旅行”等品牌，滿足高品質(zhì)、多樣化、個性化的消費需要。支持舉辦區(qū)域性文化和旅游消費促進活動，探索實施區(qū)域一體化文旅消費惠民措施。豐富夜間消費等專題活動。落實好離境退稅政策，推廣“即買即退”措施，吸引更多境外游客來華旅游、來華購物。在文旅產(chǎn)品的適配性上努力實現(xiàn)既滿足國內(nèi)消費者需要，也滿足入境消費者需要。

謝謝！

總臺央廣網(wǎng)

當前，消費領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新的趨勢和熱點，請問通過方案的實施，能夠挖掘創(chuàng)造多大的消費空間？以及目標中提出的3個萬億級和10個千億級的消費熱點都有哪些？

謝遠生

謝謝您的提問?！秾嵤┓桨浮吠ㄟ^聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速品牌引領(lǐng)、標準升級和新技術(shù)應(yīng)用，激發(fā)我國龐大內(nèi)需市場的“乘數(shù)效應(yīng)”與“結(jié)構(gòu)紅利”，到2027年，有望在重點領(lǐng)域催生數(shù)萬億元規(guī)模的新增消費市場。一方面，是“存量優(yōu)化”帶來的替代性空間。通過提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加文化內(nèi)涵、注入智能綠色元素，推動傳統(tǒng)消費品“價值躍遷”。比如，近年來漢服、簪花、國風美妝、“新中式”家居等蘊含中國文化基因的國貨潮品暢銷海內(nèi)外，成為拉動消費的新動力。另一方面，是“增量創(chuàng)造”帶來的新增長空間。圍繞新人群、新場景、新理念、新需求，創(chuàng)造全新的產(chǎn)品與服務(wù)，如智能家居生態(tài)、銀發(fā)經(jīng)濟解決方案等，這些將開辟新的消費藍海。

關(guān)于記者朋友剛才提到的“3個萬億級和10個千億級消費熱點”，是我們基于對消費趨勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)變革的綜合研判，提出未來一段時期著力培育和拓展的重點領(lǐng)域，其中萬億級消費領(lǐng)域包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、消費電子等。以老年用品為例，在我國人口老齡化程度不斷加深的時代背景下，市場規(guī)模已從2014年的2.6萬億元增長到2024年的5.4萬億元，年復合增長率達到7.3%，成為銀發(fā)經(jīng)濟的重要支撐。千億級消費熱點包括嬰童用品、智能穿戴產(chǎn)品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等，這些領(lǐng)域已展現(xiàn)出強勁的增長勢頭和巨大的發(fā)展?jié)摿?，讓消費市場呈現(xiàn)出多元化、活力化等重要特征。比如，伴隨健康生活、全民健身理念興起，戶外用品、健身器材需求更加旺盛，IP經(jīng)濟（也就是利用知識產(chǎn)權(quán)所創(chuàng)造的經(jīng)濟）契合年輕群體消費偏好，各類潮玩產(chǎn)品快速火爆全球。可以預見，多點開花、分層推進的消費熱點格局，能夠顯著增強國內(nèi)消費市場的韌性與活力，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅實支撐。

謝謝！

中國日報

“十五五”規(guī)劃建議提出，推動商品消費擴容升級。請問，商務(wù)部在促進商品消費方面將采取哪些舉措？

楊枿

感謝這位記者的提問。商品消費是促消費、惠民生的重要領(lǐng)域，在建設(shè)國內(nèi)強大市場、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、滿足人民美好生活需要方面具有重要作用。今年以來，商品消費保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，1-10月，商品零售額達36.6萬億元，同比增長4.4%，增速比上年同期加快1.2個百分點。下一步，商務(wù)部將認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，從以下幾個方面推動商品消費擴容升級。

一是促進大宗消費。汽車、家電、家居等大宗消費是商品消費的重要組成部分。今年1-10月，限額以上單位家電、家具、通訊器材零售額同比均增長20%左右，乘用車零售量增長7.9%，總體保持較快增速。下一步，我們將推進汽車流通消費改革試點，擴大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場，全鏈條擴大汽車消費。聚焦綠色、智能等方向，促進家電家居消費。

二是壯大新型消費。當前，消費領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式新場景不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。我們將積極推進首發(fā)經(jīng)濟，豐富首發(fā)平臺載體，鼓勵企業(yè)發(fā)布新品、開設(shè)首店、舉辦首秀首展活動。發(fā)展健康消費，培育健康消費領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，提升健康商品和服務(wù)供給質(zhì)量。發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費，培育“人工智能+消費”，打造更多消費新增長點。

三是打造國際化消費環(huán)境。近年來，在擴大免簽范圍、優(yōu)化離境退稅等政策帶動下，“中國游”“中國購”持續(xù)火爆。今年1-9月，離境退稅商品銷售額同比增長近1倍。下一步，我們將深化國際消費中心城市建設(shè)，組織開展好國際化消費環(huán)境建設(shè)試點，支持相關(guān)城市進一步豐富優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，提升國際化服務(wù)水平，營造更加便捷、舒適的消費環(huán)境，讓更多海內(nèi)外朋友感受“購在中國”的獨特魅力。

謝謝！

封面新聞

我們看到，《實施方案》圍繞增強供需適配性提出了系列政策舉措。能否介紹一下《實施方案》的核心制定思路以及在破解供需矛盾、激發(fā)市場活力等方面的主要安排？

謝遠生

謝謝您的提問。關(guān)于《實施方案》的核心制定思路，首先，該文件的政策舉措是聚焦商品消費。我國是全球第二大消費市場，商品消費仍然占據(jù)主導地位。2013年以來，我國居民年人均商品消費支出從0.8萬元提升至1.5萬元，占人均消費支出比重保持在50%以上，是消費的重要組成部分。其次，《實施方案》的核心理念是實現(xiàn)生產(chǎn)和消費從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)從生產(chǎn)更多向生產(chǎn)更對、生產(chǎn)更好轉(zhuǎn)變，解決“想買的買不到、想賣的賣不掉”所帶來的要素錯配和資源浪費。再者，《實施方案》的政策著力點是從供給、需求、渠道、環(huán)境等多維度協(xié)同發(fā)力，通過“定制化”方案組合，提升供給體系對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，以高質(zhì)量供給激發(fā)和滿足各類消費需求。

關(guān)于《實施方案》的主要安排，從供給和需求兩方面做了五項針對性的政策部署，實現(xiàn)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費環(huán)節(jié)的全鏈條打通和無縫銜接。

供給端方面，一是突出新技術(shù)應(yīng)用，培育消費新動能。布局智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能家居、消費電子、現(xiàn)代紡織等新領(lǐng)域新賽道，打造百個標志性產(chǎn)品、百家創(chuàng)新企業(yè)和一批首用場景樣板。加大生成式人工智能、3D數(shù)字化設(shè)計等新工具應(yīng)用，開發(fā)人工智能終端產(chǎn)品，提供娛樂、健康、陪護等生活服務(wù)。二是突出品牌引領(lǐng)，構(gòu)筑名品矩陣。系統(tǒng)性培育中國消費名品方陣，推廣千個以上知名企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，萬件以上優(yōu)質(zhì)消費品。推廣“即買即退”措施，也就是說，境外游客在國內(nèi)指定商店購買退稅物品，可現(xiàn)場直接申領(lǐng)退稅款，是一項促進消費便利化的政策，鼓勵國產(chǎn)名特優(yōu)新產(chǎn)品、消費名品、非遺產(chǎn)品、國貨“潮品”進入口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店。三是突出標準升級，夯實供給質(zhì)量。提高消費品領(lǐng)域國內(nèi)標準與國際先進標準一致性水平，推動標準、認證國際互認。加強老年人、嬰童、學生等重點人群和重點領(lǐng)域產(chǎn)品強制性國家標準制修訂，制修訂智能家居互聯(lián)互通、重點產(chǎn)品揮發(fā)性有機物及重金屬含量限值等強制性國家標準。

需求端方面，一是突出政策牽引，激活內(nèi)需潛力。強化財政金融支持，用好大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，豐富消費金融產(chǎn)品和服務(wù)。借助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融政策，加大對優(yōu)質(zhì)老年產(chǎn)品支持力度。二是突出環(huán)境優(yōu)化，筑牢安全便利。持續(xù)整治地方保護、市場分割問題，加強反壟斷常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法。強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，重拳打擊違法廣告、假冒偽劣等行為，促進形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、安全放心的消費環(huán)境。

謝謝！

近年來，隨著生活水平的提高，人們對于消費品的關(guān)注點已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)為了“好不好”，這次《實施方案》也是重點圍繞促進優(yōu)質(zhì)消費品供給作出了具體安排。請問，下一步，國家發(fā)展改革委在這方面有哪些考慮？將發(fā)揮怎樣的作用？

吳越濤

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長 吳越濤

謝謝您的提問。近年來，人民群眾消費需求不斷升級，并日趨多元。正如您剛才提到的，人們對消費品的關(guān)注點已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向了“好不好”。人們對美好生活的熱切期待也呼喚更高質(zhì)量的消費品供給和更多元化的消費場景。今年3月，中辦、國辦印發(fā)的《提振消費專項行動方案》也明確，要以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，提出開展消費品質(zhì)提升行動，包含強化消費品牌引領(lǐng)、支持新型消費加快發(fā)展等具體舉措，國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門認真貫徹落實，持續(xù)推動供給向新向優(yōu)。下一步，我們將主要從三個方面，提高供給質(zhì)量水平，推動高質(zhì)量的消費品進入居民生活。

一是加強技術(shù)引領(lǐng)，加力推動供給創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新上，深入實施“人工智能+”行動，推動產(chǎn)業(yè)全要素智能化發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；推動智能終端“萬物智聯(lián)”，培育智能產(chǎn)品生態(tài)。在場景創(chuàng)新上，促進場景的培育開放和新場景大規(guī)模應(yīng)用，加快推出應(yīng)用場景項目清單，圍繞建設(shè)綜合性重大場景組織實施若干重大項目，打造一批帶動面廣、示范性強的消費新場景。

二是提升品牌標準，深入推動供給提質(zhì)。在品牌建設(shè)上，今年以來，國家發(fā)展改革委聯(lián)合廣電總局開展“品牌中國故事匯”“品牌中國公益行”“品牌中國特色輯”系列活動，應(yīng)該說，取得了良好的效果和反響；此外，還舉辦了中國品牌建設(shè)人才培訓班，引導重點行業(yè)骨干企業(yè)更加注重提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)。下一步，我們將務(wù)實高效辦好中國品牌日系列活動，為品牌搭建交流、宣傳、合作平臺。在綠色升級上，持續(xù)完善節(jié)能標準體系，“十四五”以來，累計制定修訂強制性能效標準30項，更新重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平，制定發(fā)布能效標識實施規(guī)則，持續(xù)推動綠色化低碳化消費。

三是聚焦民生需求，持續(xù)推動供給惠民。在設(shè)施供給上，加強停車位、充電樁等便民設(shè)施建設(shè)，“十四五”期間，我國累計增設(shè)停車位340多萬個，截至今年10月底，全國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施總數(shù)達1864.5萬個，同比增長54%。下一步，我們還將支持相關(guān)城市進一步加強重點區(qū)域停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和存量設(shè)施更新改造，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在運動產(chǎn)品供給上，近年來戶外運動興起，特別是正在成為年輕人消費的新熱點，我們將積極支持高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)，推動培育一批戶外運動龍頭企業(yè)，完善戶外運動產(chǎn)品和服務(wù)標準，豐富戶外運動產(chǎn)品及服務(wù)種類。在適老化產(chǎn)品供給上，此前，我們會同相關(guān)部門持續(xù)推動發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，結(jié)合實施消費品以舊換新政策，支持居家適老化改造；開展了“孝老愛老購物季”活動，推廣優(yōu)質(zhì)適老化產(chǎn)品。下一步，我們將逐步引導企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)適老化產(chǎn)品供給，加強供需雙方精準對接，促進銀發(fā)消費擴容提質(zhì)。

謝謝！

香港紫荊雜志

人工智能等新技術(shù)加速滲透消費全場景，深刻重塑人們的消費方式，《實施方案》也提出“強化人工智能融合賦能”。請問未來還將如何推動人工智能等新技術(shù)與制造、服務(wù)深度融合，創(chuàng)新場景拓展消費空間，實現(xiàn)供需更高水平的動態(tài)平衡？

何亞瓊

謝謝這位記者的提問。大家都知道，現(xiàn)在人工智能進入我們生活的方方面面，應(yīng)該說人工智能技術(shù)的廣泛滲透應(yīng)用，確實正在深刻重塑消費市場形態(tài)。剛才幾位發(fā)言人都講到了，大家很關(guān)注消費體驗，有了人工智能的加持，現(xiàn)場感就更加明顯，人工智能成為促進消費的“催化劑”。截至今年上半年，我國生成式人工智能產(chǎn)品用戶規(guī)模已經(jīng)達到了5.15億，應(yīng)用場景持續(xù)拓展，人工智能終端新產(chǎn)品競相涌現(xiàn)。未來的消費，不再是購買一件商品，應(yīng)該說是訂閱一種生活。就像剛才記者問到的，我們將在產(chǎn)品創(chuàng)新和場景創(chuàng)新兩個方面發(fā)力，推動人工智能技術(shù)在消費品領(lǐng)域加快落地。

在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，人工智能絕不僅僅是技術(shù)的驚艷，更需要我們通過對用戶的洞察、市場的把握、商業(yè)模式的構(gòu)建，形成可落地的產(chǎn)品。我們將在深入實施消費品重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案的基礎(chǔ)上，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)融合應(yīng)用，加快建設(shè)“用戶需求—智能設(shè)計—柔性生產(chǎn)—精準服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化體系。我們都知道，中國的人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新，有世界上最大的市場、公認的多元豐富應(yīng)用場景。只要我們腳踏實地為用戶提供價值，人工智能的“酷科技”就能創(chuàng)造“暖服務(wù)”，催生更多的消費熱點。在家電行業(yè)，我們支持發(fā)展基于用戶行為數(shù)據(jù)感知、分析和決策的智能家電生態(tài)系統(tǒng)，已經(jīng)在實際中得到應(yīng)用，用戶反映也不錯。比如，冰箱里的雞蛋用完了，智能家電就會自動生成購物清單，并且提示我們需要買雞蛋了。在服裝行業(yè)更是如此，利用人工智能進行流行趨勢預測、個性化款式設(shè)計和柔性化生產(chǎn)，如深受國內(nèi)外用戶歡迎的“小單快反”，能夠滿足消費者多樣化、快迭代的需求。

在場景拓展方面，我們將積極推動人工智能技術(shù)在更多消費場景的融合滲透，創(chuàng)造新的體驗，激發(fā)新的需求。我們現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)布推廣了213個“數(shù)字技術(shù)賦能增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”應(yīng)用場景，將進一步深入挖掘一批利用人工智能技術(shù)精準解決行業(yè)痛點、提升制造效能、引領(lǐng)品牌升級的解決方案，打造一批應(yīng)用爆款。我給大家舉個例子，在“人工智能＋智能家居”場景方面，我們將推動智能單品向全屋智能聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建沉浸式、主動式、互聯(lián)互通的智能生活體驗。像現(xiàn)在比較火的人工智能眼鏡，能用第一視角拍攝，解放了雙手，并且可以隨時響應(yīng)我們的口令，形成服務(wù)的入口，及時把導航等信息投射到鏡片上，而且AI還會記住我們的習慣和喜好，讓服務(wù)更加個性化，更加符合每個人的日常需求。再比如，我們在拓展“人工智能＋健康養(yǎng)老”場景方面，實施“人工智能+老年用品”行動，發(fā)展康復輔具、健康監(jiān)測產(chǎn)品、人形機器人等“AI智能體”，實現(xiàn)從“機械照護”到“溫情陪伴”的轉(zhuǎn)變。

下一步，我部將堅持需求牽引、技術(shù)驅(qū)動、生態(tài)協(xié)同，全力推動人工智能等新一代信息技術(shù)與消費品領(lǐng)域深度融合，不斷拓展新的消費場景。

謝謝！

深圳衛(wèi)視直新聞

我們注意到，現(xiàn)在市場上的消費品種類非常多，新產(chǎn)品也層出不窮，很多消費者非常關(guān)注消費品質(zhì)量，所以請問，在保障消費品質(zhì)量安全、提升消費品質(zhì)量方面，有哪些考慮？

嵇小靈

市場監(jiān)管總局市場稽查專員 嵇小靈

謝謝這位記者朋友的提問，也謝謝今天在座的媒體記者長期以來對市場監(jiān)管工作的關(guān)注。

消費品關(guān)乎著千家萬戶衣食住行，其質(zhì)量影響著消費信心和預期，關(guān)系著人民高品質(zhì)生活，是擴內(nèi)需、惠民生的關(guān)鍵所在，社會關(guān)注度高。市場監(jiān)管總局堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于增強消費品供需適配性、優(yōu)化消費環(huán)境的決策部署，聚焦“一老一小”等重點群體、網(wǎng)絡(luò)銷售等重點環(huán)節(jié)、智能綠色產(chǎn)品等重點領(lǐng)域，從以下三個方面持續(xù)發(fā)力，以消費品質(zhì)量帶動消費需求釋放。

首先，突出重點、精準施策，強化專項監(jiān)督。市場監(jiān)管總局會同教育部等五部門實施兒童和學生用品安全守護三年行動，全鏈條排查生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)隱患，今年以來，我們已經(jīng)抽查相關(guān)用品2.6萬批次、檢查企業(yè)超7萬家次，守護好祖國的下一代。對老花鏡、坐便椅、老年鞋等常見的老年用品開展國家監(jiān)督抽查，納入重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，護航銀發(fā)經(jīng)濟。針對網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)，我們發(fā)布了進一步加強網(wǎng)絡(luò)銷售消費品質(zhì)量監(jiān)管的公告，明確電商平臺責任，將缺陷消費品召回從線下延伸到線上；組織開展網(wǎng)售重點產(chǎn)品質(zhì)量安全賦碼核驗試點，從源頭嚴防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。下一步，我們還將加快構(gòu)建消費品質(zhì)量安全全鏈條治理格局，強化常態(tài)化監(jiān)管，提升預防和發(fā)現(xiàn)問題的能力。

其次，堅持問題導向、加大執(zhí)法力度，守牢質(zhì)量安全防線。市場監(jiān)管總局組織全系統(tǒng)開展了“守護消費”鐵拳行動，深挖問題線索，瞄準生產(chǎn)銷售“三無”產(chǎn)品，以假充真、以次充好等人民群眾深惡痛絕的消費品質(zhì)量違法違規(guī)問題，持續(xù)保持從嚴從快查處、全鏈條追溯，筑牢消費品質(zhì)量安全防線。今年以來，我們已查處服裝鞋帽和家用紡織品質(zhì)量案件5269件、家用電器質(zhì)量案件5232件、兒童用品質(zhì)量案件2594件。下一步，我們還將繼續(xù)組織查辦一批典型案件，強化行刑銜接和公開曝光，全力凈化消費市場，維護消費信心。

最后，堅持產(chǎn)業(yè)賦能、技術(shù)支撐，完善標準認證體系。市場監(jiān)管總局將加快構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為導向的消費品標準體系，推動增加“好產(chǎn)品”供給，更好滿足居民消費需求。已經(jīng)發(fā)布22項涉及家用冰箱、燃氣灶具、淋浴器等日用消費品能耗水耗國家標準，建立綠色建材產(chǎn)品認證制度，擴大綠色產(chǎn)品認證目錄范圍，促進綠色消費提質(zhì)擴容。針對兒童玩具、燃氣燃燒器具、人造板等重點消費品研究發(fā)布強制性國家標準，提升安全保障水平。

各位記者朋友，維護消費品質(zhì)量安全離不開全社會的支持與監(jiān)督，歡迎大家通過全國12315平臺反映違法違規(guī)線索，市場監(jiān)管部門將持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法，全力營造安全放心的消費環(huán)境，讓人民群眾買得放心、用得安心。

謝謝！

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 周建設(shè)

今天的吹風會就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與，大家再見！

來源：中國網(wǎng)