中美芯片爭端這些年越演越烈，美國從2020年開始就大力推動全球半導體企業(yè)把生產(chǎn)線搬到本土，還通過各種補貼來吸引投資。

臺積電和三星電子起初都積極響應，承諾在美國建廠擴大產(chǎn)能，但目前看來，兩者雖然積極響應，執(zhí)行過程卻是磕磕絆絆。

時間倒回2020年，中美芯片爭端正愈演愈烈，美國推出《芯片法案》，拿出527億美元補貼，大力推動全球半導體企業(yè)將生產(chǎn)線轉移至本土。

當時的臺積電和三星，幾乎沒有猶豫便選擇了押注美國。臺積電在2020年5月率先公布亞利桑那州鳳凰城項目，計劃投資120億美元，目標2024年啟動5納米生產(chǎn)，甚至從臺島抽調了上百名資深工程師赴美幫忙調試設備；

三星則在2021年11月跟進，宣布砸下170億美元在得州泰勒市建設4納米芯片工廠，還特意強調要引進最先進的EUV光刻機。

彼時，這兩家企業(yè)的行動被美國政客奉為“重振制造業(yè)”的典范，《華爾街日報》甚至將其稱為“半導體供應鏈去中國化的關鍵一步”。

但現(xiàn)實很快給了他們一記重拳。從2023年開始，兩家工廠的建設進度接連亮起紅燈。

臺積電首先在當年7月宣布投產(chǎn)推遲到2025年，核心問題出在勞動力上。

當?shù)毓髮⒓脊づ嘤枙r間從3個月延長至6個月，導致數(shù)百名臺灣工程師不得不額外滯留美國，物流成本也因為供應鏈紊亂上漲了近30%。

三星的麻煩則更多，2023年12月其高層透露，泰勒廠量產(chǎn)時間要延后到2025年上半年，設備安裝進度比預期落后40%，部分關鍵部件因為全球供應鏈中斷根本無法按時進口。

外媒報道一針見血地指出，這些延遲暴露了美國本土半導體生態(tài)的致命短板：既缺乏熟練的芯片技工，又沒有穩(wěn)定的電力供應和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈配套。

雪上加霜的是補貼發(fā)放的拖沓。按照美國政府最初的承諾，補貼資金應在2023年底前到位，但實際撥款卻拖到了2024年底。

最終臺積電拿到66億美元補助，三星得到47.5億美元，可這些錢連勞動力成本上漲的窟窿都填不滿。

美國本土工程師的薪資是臺灣地區(qū)的3倍，得州建筑工人的時薪比西安工廠高出50%。

2024年，臺積電不得不宣布亞利桑那廠總投資追加到650億美元，用于建設第二和第三工廠，可即便如此，第一廠直到2025年10月也只實現(xiàn)了AI芯片的小規(guī)模量產(chǎn)，整體進度比臺灣本土項目落后整整18個月。

三星的情況更糟，泰勒廠的辦公室直到2025年11月才啟用，實際芯片生產(chǎn)被推到2026年底，周邊雖然啟動了數(shù)據(jù)中心配套項目，但核心廠區(qū)至今仍缺穩(wěn)定的客戶訂單。

真正的轉折點發(fā)生在2025年。這一年9月，美國政府進一步收緊對華設備出口許可，直接導致臺積電南京廠的“驗證最終用戶”授權即將失效，意味著從2026年起，該廠每進口一批先進設備都得單獨申請審批，周期長達6個月。

而中國的反制措施來得更快更準，2025年10月，商務部發(fā)布兩道稀土管制公告，規(guī)定含有0.1%以上中國稀土成分的產(chǎn)品，再出口到第三國時必須獲得許可，尤其是14納米以下先進芯片，需要逐案審核。

這一下?lián)糁辛藘杉移髽I(yè)的軟肋——臺積電每年需要3000噸稀土，其中96%來自中國；三星生產(chǎn)芯片所需的釹鐵硼磁鐵，重稀土完全依賴中國供應。

紐約時報報道稱，臺積電的5納米芯片中鑭元素含量超過0.5%，直接受制于這一規(guī)定，2025年第四季度出貨量預計下滑15%。

就在臺積電和三星在美國陷入兩難之際，中國市場早已悄然變天。美國的技術封鎖反而加速了中國芯片產(chǎn)業(yè)的自主化進程，2024年中國芯片進口量同比下降21%，金額減少3500億元，其中對美企芯片的進口降幅高達20%。

中芯國際2024年收入沖到80.3億美元，同比增長27%，產(chǎn)能利用率超過85%，其用14納米設備優(yōu)化出的7納米芯片良率已穩(wěn)定在90%以上；長江存儲的128層NAND閃存市場份額升到10%，直接搶走了三星的部分訂單。

2025年上半年數(shù)據(jù)顯示，中國半導體設備進口額再降28%，國產(chǎn)設備份額突破40%，上海微電子的90納米光刻機實現(xiàn)量產(chǎn)，正在試產(chǎn)更先進的型號。正如比爾蓋茨早年預言的那樣，“限制只會逼中國自己搞出技術”。

市場的力量終究比政治博弈更具決定性。臺積電亞利桑那項目雖然在2025年上半年轉為盈利，貢獻了45.2億新臺幣凈收入，但回報率比臺灣本土項目低了12個百分點；

三星2024年對得州經(jīng)濟的198億美元貢獻，幾乎全來自奧斯汀舊廠，新泰勒廠的延遲導致機會成本增加了60億美元。

與之形成對比的是，中國本土企業(yè)的訂單量節(jié)節(jié)攀升，通富微電搶走了AMD 80%的封測訂單，長電科技和華天科技占據(jù)了全球高性能計算封測市場的七成份額。

外媒所謂的“中國不買了”，本質上是中國半導體自給能力提升后的自然結果——不是“不買”，而是“不必買”那些可以自主生產(chǎn)的芯片了。

面對這樣的現(xiàn)實，臺積電和三星的戰(zhàn)略調整其實早已開始。

2025年4月，臺積電在開工亞利桑那第三工廠的同時，悄悄加大了臺灣本土3納米產(chǎn)線的投資；

三星則在11月向泰勒廠轉移1000名員工的同時，重啟了西安工廠的擴建計劃。

這些舉動被外媒解讀為“叛變”，但實際上只是企業(yè)基于利益的理性選擇：半導體產(chǎn)業(yè)的全球化屬性從未改變，試圖將其綁在單一國家的政治戰(zhàn)車上，終究會被市場規(guī)律反噬。

2025年10月，臺積電創(chuàng)始人張忠謀在接受采訪時坦言，“半導體是全球產(chǎn)業(yè)，單邊主義只會拖后腿”，這句話或許道出了所有芯片巨頭的心聲。

從鳳凰城到泰勒，從南京到西安，這場持續(xù)五年的芯片產(chǎn)業(yè)遷徙潮，最終以一種充滿諷刺的方式收場。

美國沒能通過補貼留住所有先進產(chǎn)能，臺積電和三星也沒能靠押注美國實現(xiàn)避險，而中國則在封鎖中走出了一條自主創(chuàng)新的道路。

所謂“叛變”的說法，不過是媒體制造的戲劇化標簽，真正發(fā)生的，是全球半導體產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷地緣政治沖擊后，重新向市場邏輯回歸的必然過程。

未來的芯片棋局中，中國市場的分量只會越來越重——不是因為“不買”，而是因為“能造”，這才是最硬的底氣。

“特朗普逼臺積電當‘家教’，還得替美國掏錢”——觀察者網(wǎng)

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