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11月15日，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)歷史文化名城規(guī)劃分會(huì)“城市更新，文化鑄魂”學(xué)術(shù)研討會(huì)成功召開。

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2025年11月15日，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)歷史文化名城規(guī)劃分會(huì)（以下簡稱“名城分會(huì)”）在廣東廣州成功舉辦“城市更新，文化鑄魂”學(xué)術(shù)研討會(huì)。會(huì)議匯聚全國21位專家學(xué)者與行業(yè)權(quán)威，線上直播吸引近1.3萬人次觀看，會(huì)議反響熱烈。本次活動(dòng)由名城分會(huì)主辦，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院承辦。

主持人：鞠德東

名城分會(huì)秘書長，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展研究分院院長

張廣漢

名城分會(huì)副主任委員，全國政協(xié)委員，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師

張廣漢指出，隨著我國城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，城市更新成為推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升的重要抓手?；赝鞘懈碌膶?shí)踐歷程，既見證了許多歷史文化街區(qū)重獲新生的欣喜，也面臨著“重開發(fā)輕保護(hù)”“重形式輕內(nèi)涵”的共性挑戰(zhàn)——有的街區(qū)在更新中丟失了街巷肌理的煙火氣，有的“仿古重建”淪為缺乏靈魂的商業(yè)噱頭。城市更新絕不是簡單的空間重塑，更應(yīng)是文化根脈的傳承延續(xù)；沒有文化支撐的更新是沒有生命力的，脫離更新實(shí)踐的保護(hù)是缺乏活力的。

鄧堪強(qiáng)

廣州市規(guī)劃和自然資源局副局長

鄧堪強(qiáng)認(rèn)為，如何妥善處理好名城保護(hù)與城市更新發(fā)展的關(guān)系，已成為當(dāng)前考驗(yàn)城市工作智慧和視野的重要命題。“城市更新”是形，“文化鑄魂”是神，面對城市各類發(fā)展機(jī)遇，規(guī)劃與建設(shè)，必須超越單純的物理空間改造，要致力于對城市歷史文脈的梳理、對集體記憶的尊重、對地方精神的傳承。廣州多年深耕探索，高質(zhì)量修訂出臺《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》《廣州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，2次獲批為全國歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市，連續(xù)2年3次共6個(gè)項(xiàng)目分別入選住建部歷史文化街區(qū)保護(hù)利用經(jīng)驗(yàn)清單、全國城市更新典型案例，數(shù)量在全國城市中最多，并開展了一系列實(shí)踐探索。“繡花功夫”微改造后的永慶坊成為了承載鄉(xiāng)愁記憶的城市地標(biāo)；揭蓋復(fù)涌后的荔枝灣涌化身為市民游客共享的開放空間；廣州紡織機(jī)械廠舊廠房轉(zhuǎn)型升級為TIT創(chuàng)意園，實(shí)現(xiàn)空間、經(jīng)濟(jì)與文化價(jià)值多重提升。

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主題報(bào)告

主持人：張廣漢

名城分會(huì)副主任委員

將文化傳承貫穿城市更新的始終

霍曉衛(wèi)

名城分會(huì)副秘書長，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司副總規(guī)劃師

“保下來”和“用起來”都不是歷史文化保護(hù)傳承的最終目的，而是要通過保護(hù)和利用的過程，推動(dòng)形成與現(xiàn)代化人民城市相適應(yīng)的思想觀念、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，提高市民文明素質(zhì)，塑造彰顯文化底蘊(yùn)和獨(dú)特氣質(zhì)的城市精神。成功的城市更新，應(yīng)該在立意、過程還有更新的結(jié)果上都考慮尊重或重視文化，即著眼于延續(xù)或形成城市中人的群體的共同觀念、共同記憶或共同行為。城市更新中保護(hù)延續(xù)與變化調(diào)整可以形成有效組合，恰當(dāng)?shù)淖兓欣诖媪靠臻g的利用，正確的保護(hù)可以增加更新的內(nèi)涵與意義。面對復(fù)雜的歷史城市環(huán)境，不變化與變化是不可或缺的左右手，高水平的保護(hù)與更新互相增色。新時(shí)期的城市更新要在平衡變與不變的同時(shí)，更要求將文化傳承貫穿始終，在演變中接續(xù)過去與未來。

城市的文化發(fā)展力

田銀生

名城分會(huì)委員，華南理工大學(xué)建筑學(xué)院教授

城市是文化的熔爐，城市以文化塑造人。陳寅恪曾說：“華夏民族之文化，歷數(shù)千載之演進(jìn)，造極于趙宋之世”，宋代城市革命即街市的產(chǎn)生對城市進(jìn)行了全方位改造，使之具備了推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的新的強(qiáng)大功能，并帶來了文學(xué)、戲曲、繪畫等多樣文化的發(fā)展。文學(xué)方面，宋詞的興起得益于北宋街市瓦子中的說唱演出；戲劇和曲藝方面，街市生活為戲劇提供了豐富素材和廣大觀眾；繪畫藝術(shù)方面，街市興起，城市經(jīng)濟(jì)文化繁榮，使宋畫增添一個(gè)獨(dú)特的題材——市肆風(fēng)俗畫，并將現(xiàn)實(shí)主義發(fā)展到一個(gè)高峰，如現(xiàn)實(shí)主義巔峰之作張擇端的《清明上河圖》。

地塊分合中的“共同演變”——揚(yáng)州廣陵路更新案例

沈旸

名城分會(huì)青年委員，東南大學(xué)建筑學(xué)院建筑歷史與理論研究所所長、教授

揚(yáng)州廣陵路作為明清延續(xù)至今的歷史文化名城核心要道，設(shè)計(jì)以“重寫本”為核心認(rèn)知，將城市視作物質(zhì)、形態(tài)、記憶與缺失的聚積，提出“共同演變”的更新理念，通過解讀地塊分合背后的隱藏秩序，推進(jìn)精細(xì)化存量更新。更新過程尊重原有建筑基底，依據(jù)1952年后的歷史照片復(fù)原蘇北電影院南立面，還原水泥砂漿外墻、雨棚線腳等細(xì)部做法；保留施工中發(fā)現(xiàn)的防空洞，補(bǔ)全歷史拼圖；拆除冗余邊界墻體，將原金庫旁封閉巷道轉(zhuǎn)化為公共空間，通過無氣候邊界的連接體解決交通與消防需求。功能置換上，將蘇北電影院化整為零，打造記憶館展陳區(qū)與酒店大堂，實(shí)現(xiàn)歷史功能的新詮釋；整體植入酒店、餐飲、商業(yè)等多元業(yè)態(tài)。

歷史文化街區(qū)保護(hù)更新策略與治理體系構(gòu)建探索——以東莞石龍鎮(zhèn)中山路街區(qū)為例

湯芳菲

實(shí)施分會(huì)青年委員，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院名城分院副總規(guī)劃師、一所所長

在存量更新時(shí)代背景下，歷史文化街區(qū)成為高價(jià)值存量空間，是城市歷史文脈賡續(xù)、人文精神傳承、文化消費(fèi)場景塑造的核心地區(qū)。東莞石龍鎮(zhèn)中山路歷史文化街區(qū)，作為中國歷史文化名鎮(zhèn)核心，是東江流域水鐵交匯的商貿(mào)重鎮(zhèn)，更是東莞申報(bào)國家歷史文化名城的重要空間支撐，因此，如何使得石龍成為歷史與前沿得對話窗口顯得尤為重要。設(shè)計(jì)以“東江人文地標(biāo)、嶺南活態(tài)名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，深挖街區(qū)歷史文化價(jià)值，梳理建筑、產(chǎn)權(quán)、人口等基礎(chǔ)臺賬與問題清單。通過修復(fù)城水格局關(guān)系、“一軸五區(qū)”塑造關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、推動(dòng)坊-巷-建筑系統(tǒng)提升、引入青年創(chuàng)新業(yè)態(tài)等保護(hù)更新系統(tǒng)性策略，讓歷史街區(qū)煥發(fā)新生。項(xiàng)目創(chuàng)新治理機(jī)制，搭建基于鎮(zhèn)政府、技術(shù)團(tuán)隊(duì)、專家、居民等在內(nèi)的“六方”協(xié)調(diào)平臺，組建多元技術(shù)協(xié)作聯(lián)盟，通過專項(xiàng)債、非遺獎(jiǎng)補(bǔ)、民居修繕補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)保障激發(fā)參與熱情。借助影視IP宣傳、短視頻傳播等方式，讓街區(qū)文化魅力廣泛傳播。

城市更新中的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)管理與市場運(yùn)營

孫永生

名城分會(huì)委員，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師、歷史文化名城所研究所所長

廣州作為近現(xiàn)代重要的輕工業(yè)與商貿(mào)城市，其工業(yè)遺產(chǎn)主要沿珠江航道分布，伴隨城市擴(kuò)張，這些遺產(chǎn)在區(qū)位上具備活化利用的顯著優(yōu)勢。廣州通過持續(xù)迭代的城市更新政策推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)復(fù)興，從早期的“退二進(jìn)三”允許功能轉(zhuǎn)換并減免土地出讓金，到“三舊改造”破解大面積工業(yè)用地再開發(fā)難題，再到“微改造”引領(lǐng)文化導(dǎo)向的持續(xù)更新，逐步構(gòu)建起完善的政策體系。在管理層面，廣州提前完成以歷史產(chǎn)權(quán)地塊為單位的工業(yè)遺產(chǎn)普查，并將數(shù)據(jù)納入信息平臺，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與規(guī)劃管理的深度融合。規(guī)劃上則注重將歷史保護(hù)體系植入更新框架，解決指標(biāo)銜接問題，同時(shí)優(yōu)化土地收儲流程并提供政策補(bǔ)貼。運(yùn)營方面形成了經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離、利益共享的機(jī)制，推廣“二房東”模式以降低資金門檻、增強(qiáng)運(yùn)營彈性，并通過明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新，提升項(xiàng)目適配性與市場活力。工業(yè)遺產(chǎn)的活化不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，更深度融入社區(qū)，為城市持續(xù)發(fā)展提供了文化支撐與特色風(fēng)貌，成為廣州城市更新中兼具歷史價(jià)值與當(dāng)代功能的重要載體。

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案例交流

主持人：孫永生

名城分會(huì)委員

福州煙臺山歷史風(fēng)貌區(qū)再生——?dú)v史與現(xiàn)代共融的保護(hù)復(fù)興路徑探索

何斌

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院研究中心主任、教授級高級城市規(guī)劃師

福州的歷史文脈可凝練為“一軸三名片”，這些曾一度沉寂的歷史片區(qū)，如今通過城市更新重新融入現(xiàn)代都市，煥發(fā)活力。在煙臺山歷史風(fēng)貌區(qū)的再生實(shí)踐中，形成了“基因解析—格局承續(xù)—遺存保護(hù)—?dú)v史織補(bǔ)—基因再生—共創(chuàng)共享”的整體設(shè)計(jì)思路。項(xiàng)目從中西建筑形態(tài)、山地街巷風(fēng)貌與小尺度院落肌理三大維度展開基因解析，提出“九巷雙街、多元院落”的總體空間格局，以此為基礎(chǔ)復(fù)興街巷歷史空間，構(gòu)建融合多元活動(dòng)的人文趣城與大公園系統(tǒng)。在遺存保護(hù)方面，對美領(lǐng)館等文保建筑進(jìn)行修復(fù)，并彰顯天安堂、美豐銀行等重要建筑的歷史價(jià)值；通過屋頂形制、街巷界面與整體風(fēng)貌的歷史織補(bǔ)，逐步形成西區(qū)繁華市井、中區(qū)多元文化、東區(qū)“十里洋行”的基因再生結(jié)構(gòu)。最終借由多專業(yè)協(xié)同、建筑師集群設(shè)計(jì)以及商家個(gè)性化創(chuàng)意，實(shí)現(xiàn)片區(qū)的共建共享。煙臺山的更新并非簡單復(fù)刻歷史，而是以傳承為基、融入時(shí)代精神，形成獨(dú)具特色的“煙臺山模式”，讓歷史與現(xiàn)代碰撞，激發(fā)真實(shí)、持續(xù)的地域活力。

守底線，促傳承：城市更新文評的廣東實(shí)踐

陳昌勇

廣東省規(guī)劃院城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)研究所所長、正高級工程師

在經(jīng)過多年高速擴(kuò)張發(fā)展后，我國城鄉(xiāng)建設(shè)已整體進(jìn)入以存量提質(zhì)改造為主的新階段。廣東省在此背景下積極推進(jìn)城市更新工作，目前全省已有10個(gè)地市出臺了相關(guān)文件，均明確要求在更新改造前開展歷史文化資源調(diào)查評估。廣州、深圳、中山、佛山、惠州等地的經(jīng)驗(yàn)表明，工作重點(diǎn)應(yīng)聚焦于全面摸清資源家底、科學(xué)判定建筑價(jià)值層級、有效支撐更新決策落地三大核心。為此逐步形成了“核查—篩查—建筑價(jià)值評估”的調(diào)查流程，并建立起從明確責(zé)任主體、開展資源調(diào)查、編制報(bào)告、評審批準(zhǔn)、成果公布到最終規(guī)劃管控實(shí)施的完整傳導(dǎo)機(jī)制。面向未來，建議省級層面加強(qiáng)統(tǒng)籌，將老城區(qū)、老街區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化為各市縣文評工作基礎(chǔ)；同時(shí)推動(dòng)建立“事中監(jiān)督”與“事后總結(jié)”機(jī)制，并構(gòu)建全省各地城市更新重點(diǎn)地區(qū)歷史文化資源保護(hù)與利用策略庫，以系統(tǒng)化支撐全省城市更新與歷史文化傳承的深度融合。

數(shù)字技術(shù)在城市保護(hù)與更新中的探索

張智敏

華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副教授

在廣州泮塘的更新實(shí)踐中，數(shù)字化技術(shù)貫穿于項(xiàng)目全流程：在前期勘察階段，通過三維建模精準(zhǔn)記錄場地現(xiàn)狀與細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)；在圖紙繪制與方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，依托點(diǎn)云切片與多維數(shù)據(jù)繪制高精度現(xiàn)狀圖紙，并輔助完成改造設(shè)計(jì)；在方案深化與成果展示過程中，借助無人機(jī)傾斜攝影模型與設(shè)計(jì)模型疊加，直觀呈現(xiàn)方案落地效果，同時(shí)利用360°實(shí)景掃描完整記錄改造過程與建成現(xiàn)狀，形成可回溯的數(shù)字檔案。在具體技術(shù)路徑上，綜合運(yùn)用地面與移動(dòng)三維激光掃描、無人機(jī)傾斜攝影建模等手段，高效獲取并處理街區(qū)與建筑三維信息，支撐場地勘測、模型構(gòu)建、測繪圖生成及建筑形變分析等任務(wù)，并輔助完成歷史建筑外立面的數(shù)字化修繕。泮溪酒家、仁威廟、陳廉伯舊居等重點(diǎn)建筑均依托上述數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)更新與有效保護(hù)。

主持人：湯芳菲

實(shí)施分會(huì)青年委員

以文潤城——文化引領(lǐng)下蘇州歷史城區(qū)的更新實(shí)踐

徐刊達(dá)

蘇州規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司名城中心副主任

在城市更新發(fā)展中實(shí)現(xiàn)千年文脈的傳承，已成為新時(shí)代的重要課題。蘇州作為一座延續(xù)兩千五百年的活態(tài)古城，其保護(hù)傳承并非“盆景式”的靜態(tài)保存，而應(yīng)致力于文化弘揚(yáng)，并為城市居民創(chuàng)造更美好的生活。在此理念下，蘇州歷史城區(qū)逐步構(gòu)建出文化引領(lǐng)的整體更新路徑，涵蓋精細(xì)識別、科學(xué)保護(hù)、多元利用與長效保障四大體系。在精細(xì)識別方面，蘇州將傳統(tǒng)民居等建構(gòu)筑物視為構(gòu)成古城結(jié)構(gòu)的“基本細(xì)胞”，依托“古城細(xì)胞工程”開展全面普查，并在不同尺度上開展歷史格局與資源密度分析，借助數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)識別核心歷史文化空間?？茖W(xué)保護(hù)層面，精準(zhǔn)區(qū)分文物、歷史建筑、傳統(tǒng)民居與時(shí)代建筑四類對象的不同，推動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)與更新設(shè)計(jì)的有機(jī)融合。在多元利用方面，針對不同空間類型進(jìn)行功能優(yōu)化與業(yè)態(tài)引導(dǎo)，鼓勵(lì)多元主體參與更新，以產(chǎn)業(yè)探索與場景營造為抓手，塑造具有沉浸感的文化生活場景。最后，通過構(gòu)建“主體—資金—運(yùn)維—機(jī)制”四維支撐體系，為古城的持續(xù)更新與文脈傳承提供長效保障。

老城場所精神的回歸——以修水古城保護(hù)更新實(shí)施為例

楊亮

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院住區(qū)所主任工程師、高工

歷史城區(qū)作為中華文化的核心載體，也是當(dāng)前保護(hù)與更新矛盾交織的焦點(diǎn)。在修水古城保護(hù)更新系列實(shí)踐中，延展保護(hù)要素的時(shí)間和空間維度，關(guān)注新中國成立后的時(shí)間段，構(gòu)筑古城和周邊山水環(huán)境整體保護(hù)格局。在歷史文化街區(qū)進(jìn)行空間織補(bǔ)，修復(fù)傳統(tǒng)街巷與建筑肌理，搶救性保護(hù)了文化遺產(chǎn)。在充分識別歷史營城要素的基礎(chǔ)上，賡續(xù)古人智慧，塑造特色魅力場所。如通遠(yuǎn)門遺址在考古發(fā)掘保護(hù)的基礎(chǔ)上，營造為集文化體驗(yàn)、日常休閑、考古博覽等功能的特色文化開敞空間。依托秋收起義紅色歷史文化街區(qū)培育“星火紅韻”革命精神賡續(xù)區(qū)，改造提升老電影院、烈士革命紀(jì)念館、秋收起義紀(jì)念廣場等，策劃主題教育活動(dòng)，深度傳承紅色基因。實(shí)施過程中融合多專業(yè)團(tuán)隊(duì)智慧，結(jié)合城市體檢識別居民迫切需求，提升人居環(huán)境品質(zhì)。技術(shù)團(tuán)隊(duì)持續(xù)將新要求、新理念、新方法融入修水實(shí)踐，通過重點(diǎn)項(xiàng)目巡查保障規(guī)劃有效落地，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)與民生改善的“雙贏”。

減量發(fā)展與多元協(xié)調(diào)背景下的城市更新實(shí)踐——以北京五塔寺地區(qū)規(guī)劃為例

鄭瑞山

北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施二所主任工程師

五塔寺地區(qū)位于北京市海淀區(qū)北下關(guān)街道南部，核心區(qū)內(nèi)坐落著全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——真覺寺金剛寶座（五塔寺塔），其西南側(cè)毗鄰首都滑冰館、冬季運(yùn)動(dòng)管理中心綜合訓(xùn)練館及首都體育館，共同構(gòu)成2022年冬奧會(huì)重要場館群。規(guī)劃綜合實(shí)施方案圍繞減量發(fā)展、文物保護(hù)、冬奧保障、服務(wù)民生與功能升級五大目標(biāo)系統(tǒng)推進(jìn)：在減量方面，落實(shí)人口與建設(shè)規(guī)模雙控，通過“多規(guī)合一”機(jī)制強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，以街道為主體搭建協(xié)商平臺，協(xié)調(diào)多方權(quán)益并吸納公眾意見，探索可實(shí)施的城市更新路徑；在保護(hù)與保障方面，基于歷史文獻(xiàn)挖掘與價(jià)值提煉，突出五塔寺核心地位，嚴(yán)控建筑高度，優(yōu)化冬奧場館周邊環(huán)境，并緊扣“七有五性”持續(xù)改善民生。隨著規(guī)劃進(jìn)一步落地，五塔寺—南長河這一歷史文化片區(qū)將在有效保護(hù)中煥發(fā)新生。

會(huì)議最后，湯芳菲所長對承辦單位、支持單位、專家以及線上聽眾致以謝意，感謝大家的支持與關(guān)注。本次“城市更新 文化鑄魂”研討會(huì)凝聚了重要共識：城市更新必須堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推動(dòng)發(fā)展模式從大拆大建轉(zhuǎn)向以文化傳承為核心的有機(jī)更新。以上分享展示了保護(hù)與發(fā)展并重的可行路徑——以精細(xì)識別奠定基礎(chǔ)，以科學(xué)管控延續(xù)肌理，以多元利用激活場所，最終實(shí)現(xiàn)文脈傳承與空間品質(zhì)的雙重提升。面向未來，會(huì)議倡議強(qiáng)化省級統(tǒng)籌與全過程管理，依托數(shù)字化技術(shù)與多元共治機(jī)制，推動(dòng)城市更新從物質(zhì)改造邁向文化鑄魂，讓歷史文化真正成為滋養(yǎng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要源泉。

供稿單位：中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)歷史文化名城規(guī)劃分會(huì)

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