本報(bào)訊（記者 劉姚堯）12月8日，記者從陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉， 寶雞市麟游縣以“四個(gè)三”工作法為抓手，全方位落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，有效破解行政執(zhí)法不規(guī)范、裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、同案不同罰等難題，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)邁向新臺(tái)階。

寶雞市麟游縣事前防范：嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度，清理不符合法定條件的執(zhí)法主體、執(zhí)法人員。事中監(jiān)管：全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，健全重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，審查重大行政執(zhí)法決定21件，提出修改意見37條，保障重大執(zhí)法決定合法合規(guī)。事后糾錯(cuò)：在縣政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳等場所公示投訴舉報(bào)電話、郵箱和信箱，投訴舉報(bào)辦結(jié)率、群眾滿意度均達(dá)100%。

同時(shí)，推行涉企行政檢查“一張表單”制度，網(wǎng)上專欄公示131份，各執(zhí)法單位涉企檢查事項(xiàng)整合減少236項(xiàng)，整合率達(dá)48%。涉企執(zhí)法實(shí)行分析研判。創(chuàng)新“1+1+6+N”模式，圍繞規(guī)范性文件立改廢釋、行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、執(zhí)法信息公開6個(gè)方面，以及“N個(gè)”執(zhí)法環(huán)節(jié)，科學(xué)構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系，建立分析研判機(jī)制6個(gè)，制定防范處置預(yù)案3個(gè)。涉企案件實(shí)行評(píng)查問效。創(chuàng)新“案卷初評(píng)+問題反饋+案卷復(fù)查”三級(jí)評(píng)查模式，建立由法律專家、社會(huì)監(jiān)督員、業(yè)務(wù)骨干組成的案件評(píng)查組，開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)5次，評(píng)查涉企執(zhí)法單位19個(gè)、案件238件，幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)362項(xiàng)，消除經(jīng)營隱患7項(xiàng)，切實(shí)提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。

寶雞市麟游縣全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)媒體等渠道，向社會(huì)公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法結(jié)果等信息412條，有效保障群眾知情權(quán)。開展執(zhí)法開放日活動(dòng)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)群眾代表等社會(huì)各界人士觀摩執(zhí)法現(xiàn)場8次，辦結(jié)意見建議11條，進(jìn)一步增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作的理解與支持。建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。從人大代表、政協(xié)委員、律師等群體中選聘行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員10名，通過明察暗訪、參與案件評(píng)查等方式開展社會(huì)監(jiān)督3次，發(fā)現(xiàn)問題8個(gè)，提出建議18條，有效強(qiáng)化外部監(jiān)督作用。

對(duì)在執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題線索，按程序移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，已移送線索1條、提出建議3條，增強(qiáng)監(jiān)督震懾力。建立“行政執(zhí)法+刑事司法”銜接機(jī)制。邀請(qǐng)縣法院、縣檢察院、陜西寶吉律師事務(wù)所等對(duì)重大行政執(zhí)法決定開展行政執(zhí)法指導(dǎo)8次，提高執(zhí)法決定的合法性和準(zhǔn)確性。

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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