作者：王景賢

一，如何看待高市早苗發(fā)言

日本首相高市早苗上任后稱，“如中方對(duì)臺(tái)灣動(dòng)用戰(zhàn)艦并行使武力”，可能構(gòu)成日本的“存立危機(jī)事態(tài)”。這意味著日方將動(dòng)用武力，行使集體自衛(wèi)權(quán)介入臺(tái)海問(wèn)題。這一“粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政”的說(shuō)法，立刻引發(fā)了中方的強(qiáng)烈反彈，要求日方“收回錯(cuò)誤言論”，并立刻采取了包括上書聯(lián)合國(guó)等一系列反制措施。

在中方和日本國(guó)內(nèi)在野黨的批評(píng)下，12月3日，高市早苗在國(guó)會(huì)重申日本政府在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)與1972年《日中聯(lián)合聲明》一致，即“充分理解和尊重”臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。這一表態(tài)雖沒(méi)有撤回之前發(fā)言，但似乎旨在緩和局勢(shì)，強(qiáng)調(diào)日本政府的對(duì)華承諾沒(méi)有改變。

然而，中方外交部發(fā)言人林劍在12月4日主持例行記者會(huì)時(shí)表示“中方對(duì)此不能接受”。他指出，“面對(duì)歷史檔案和白紙黑字的原則問(wèn)題，以及中方連日來(lái)的多次質(zhì)問(wèn)和日本國(guó)內(nèi)國(guó)際社會(huì)的批評(píng)，高市首相仍然只是用立場(chǎng)沒(méi)有變化來(lái)敷衍搪塞”，他強(qiáng)調(diào)，“既然高市首相稱日方在臺(tái)灣問(wèn)題上的基本立場(chǎng)如1972年《中日聯(lián)合聲明》所述，那么她能否準(zhǔn)確完整地重申該聲明的內(nèi)容？為什么日方刻意不肯講清楚既有的承諾和法律義務(wù)？這背后的邏輯和居心，日方也需要給中方和國(guó)際社會(huì)一個(gè)交代?！?/p>

對(duì)此，該如何看待？不明真相的人會(huì)覺(jué)得中方是否有些不依不饒？要了解這些內(nèi)容，需要認(rèn)真審視1972年中日雙方共同簽訂的重要文件《中日聯(lián)合聲明》。在中國(guó)外交部和日本外務(wù)省官方網(wǎng)站上都分別用各自語(yǔ)言記載著這份兩國(guó)間的重要政治文件?，F(xiàn)引用主要條款如下：

（一）自本聲明公布之日起，中華人民共和國(guó)和日本國(guó)之間迄今為止的不正常狀態(tài)宣告結(jié)束。

（二）日本國(guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。

（三）中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)。

（四）中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府決定自一九七二年九月二十九日起建立外交關(guān)系。兩國(guó)政府決定，按照國(guó)際法和國(guó)際慣例，在各自的首都為對(duì)方大使館的建立和履行職務(wù)采取一切必要的措施，并盡快互換大使。

（五）中華人民共和國(guó)政府宣布：為了中日兩國(guó)人民的友好，放棄對(duì)日本國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求。

（六）中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，建立兩國(guó)間持久的和平友好關(guān)系。 根據(jù)上述原則和聯(lián)合國(guó)憲章的原則，兩國(guó)政府確認(rèn)，在相互關(guān)系中，用和平手段解決一切爭(zhēng)端，而不訴諸武力和武力威脅。

（七）中日邦交正?；皇轻槍?duì)第三國(guó)的。兩國(guó)任何一方都不應(yīng)在亞洲和太平洋地區(qū)謀求霸權(quán)，每一方都反對(duì)任何其他國(guó)家或集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力。

（八）中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府為了鞏固和發(fā)展兩國(guó)間的和平友好關(guān)系，同意進(jìn)行以締結(jié)和平友好條約為目的的談判。

（九）中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府為進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)間的關(guān)系和擴(kuò)大人員往來(lái)，根據(jù)需要并考慮到已有的民間協(xié)定，同意進(jìn)行以締結(jié)貿(mào)易、航海、航空、漁業(yè)等協(xié)定為目的的談判。

從上述條款內(nèi)容可看出，雖然高市早苗面對(duì)中方的強(qiáng)烈反制，不得不重申了所謂日本政府的一向立場(chǎng)，即第三條的部分內(nèi)容----“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)”，但卻故意不提該條的后半部分，即“堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)”。

那么何為《波茨坦公告》第八條的內(nèi)容？----“開羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”那么《開羅宣言》要旨如何？“……（中美英）三國(guó)之宗旨，在剝奪日本自從一九一四年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼；在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)；其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境；……”。

由此《中日聯(lián)合聲明》可知，《開羅宣言》《波茨坦公告》等一系列國(guó)際文件早已明確，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，這是二戰(zhàn)勝利的核心成果之一，也是日本作為戰(zhàn)敗國(guó)必須恪守的國(guó)際義務(wù)。而曾被日本非法占領(lǐng)的臺(tái)灣，戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)，這個(gè)“中國(guó)”，正是《中日聯(lián)合聲明》中日本所承認(rèn)的唯一合法政府----中華人民共和國(guó)政府。因此，臺(tái)灣和中國(guó)大陸之間的問(wèn)題屬于中國(guó)內(nèi)政。

在此法理基礎(chǔ)上可以明確，高市早苗此次有關(guān)臺(tái)海問(wèn)題的所謂“存立危機(jī)事態(tài)”（行使集體自衛(wèi)權(quán)），違反了《中日聯(lián)合聲明》第六條所規(guī)定的“尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政”，也違反“用和平手段解決一切爭(zhēng)端，而不訴諸武力和武力威脅”的部分。它是對(duì)中國(guó)粗暴的內(nèi)政干涉和侵略，也是對(duì)中國(guó)的嚴(yán)重武力威脅，更踐踏了《中日共同聲明》和《中日和平友好條約》建立起來(lái)的兩國(guó)間互信。對(duì)此，中方已向聯(lián)合國(guó)提交正式文件，向聯(lián)合國(guó)192個(gè)會(huì)員國(guó)闡明立場(chǎng)——若日方膽敢武力介入臺(tái)海，將構(gòu)成對(duì)中國(guó)的侵略，中方必將行使自衛(wèi)權(quán)捍衛(wèi)主權(quán)。

不僅如此，按《聯(lián)合國(guó)憲章》第53條等“敵國(guó)條款”規(guī)定，日本等曾經(jīng)的戰(zhàn)敗國(guó)如再次實(shí)施侵略政策時(shí)，曾經(jīng)的戰(zhàn)勝國(guó)可以在不經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)情況下采取軍事行動(dòng)。中方這一變被動(dòng)為主動(dòng)的外交手法和嚴(yán)厲的外交反制，不得不說(shuō)擊中了日方要害。

二、自民黨企圖企圖利用臺(tái)灣問(wèn)題達(dá)成“國(guó)家正常化”？

日本自二戰(zhàn)以來(lái)，一直在和平憲法支持下走和平國(guó)家的道路。然而，保守派政黨自民黨卻將修改憲法作為建黨章程之一。自民黨認(rèn)為，麥克阿瑟主導(dǎo)制定的戰(zhàn)后憲法下，日本沒(méi)有正規(guī)軍、國(guó)土受控于美軍基地的狀況是一個(gè)“非正常國(guó)家”。因此，修改憲法，建立自己的軍隊(duì)，成為一個(gè)所謂“正常國(guó)家”，這一切是自民黨多年來(lái)的夢(mèng)想。然而由于飽受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦的日本百姓反對(duì)修改和平憲法，自民黨長(zhǎng)期以來(lái)難以得逞。為此，安倍內(nèi)閣以來(lái)，自民黨開始走用個(gè)別立法對(duì)憲法進(jìn)行特別解釋的“曲線道路”，將現(xiàn)有的和平憲法進(jìn)行了逐步的實(shí)質(zhì)性掏空，“存立危機(jī)事態(tài)”（使用集體自衛(wèi)權(quán)）便是其中的一個(gè)部分。

根據(jù)日本《武力攻擊事態(tài)及存立危機(jī)事態(tài)中對(duì)日本和平與獨(dú)立以及國(guó)家與國(guó)民安全的法律》，“存立危機(jī)事態(tài)”是指：“與日本有密切關(guān)系的他國(guó)受到武力攻擊，由此導(dǎo)致日本的存亡受到威脅，國(guó)民的生命、自由及追求幸福的權(quán)利面臨從根基上被顛覆的明顯危險(xiǎn)的狀況?！边@是日本政府在自身未受直接攻擊，但認(rèn)為其“生存”受到嚴(yán)重威脅時(shí)，為動(dòng)用武力創(chuàng)設(shè)的法律條件。

這一法律曾遭到大規(guī)模市民抗議活動(dòng)的反對(duì)，但2014年安倍晉三以內(nèi)閣決議方式強(qiáng)行通過(guò)，這為“存立危機(jī)事態(tài)”概念提供了基礎(chǔ)， 2015年，日本國(guó)會(huì)又通過(guò)了以 《和平安全法制整備法案》為核心的系列安保法案，將“存立危機(jī)事態(tài)”及相關(guān)武力行使條件正式寫入法律。這標(biāo)志著日本戰(zhàn)后“專守防衛(wèi)”政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

但這一法律對(duì)于“何為與日本關(guān)系密切的他國(guó)”以及“威脅達(dá)到何種程度”才算是“存亡受到威脅”， 并沒(méi)有明確定義，這給予了日本政府極大的詮釋和裁量空間，正所謂“戰(zhàn)略模糊”。此次高市早苗的言論之所以引發(fā)巨大爭(zhēng)議，正是因?yàn)樗鳛楝F(xiàn)任首相，首次公開將“臺(tái)灣有事”與“存立危機(jī)事態(tài)”具體掛了鉤，試圖將這一原本模糊的法律概念在臺(tái)灣問(wèn)題上“清晰化”，這被廣泛視為日本對(duì)臺(tái)政策從“戰(zhàn)略模糊”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略清晰”的危險(xiǎn)信號(hào)，希望借此威懾中國(guó)、強(qiáng)化日美同盟，并推動(dòng)其“國(guó)家正?；弊h程的意圖。

近年來(lái)，美國(guó)希望利用日本遏制中國(guó)的企圖日益明顯。在此基礎(chǔ)上，日本在離臺(tái)灣近距離的“西南諸島”進(jìn)行軍事部署，則是自民黨通過(guò)配合美國(guó)的要求，圖謀自己日思夜想的“國(guó)家正常化”議程在安全領(lǐng)域里最直接的體現(xiàn)。

所謂“國(guó)家正?；边M(jìn)程具體體現(xiàn)首先是防衛(wèi)政策轉(zhuǎn)型，由“專守防衛(wèi)”轉(zhuǎn)向“可攻擊敵方基地”，同時(shí)大幅度提高防衛(wèi)預(yù)算，并將防衛(wèi)預(yù)算達(dá)到GDP2%（約900億美元）的目標(biāo)從2027年提前至2025年。其次，日本為謀求對(duì)敵方基地攻擊能力，采購(gòu)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈等遠(yuǎn)程打擊武器。其三，日本推動(dòng)修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”，加速國(guó)防轉(zhuǎn)型。其四，在法律與體制方面探討為“無(wú)核三原則”松綁，以達(dá)到美軍核動(dòng)力艦艇可停靠日本。此外，高市早苗還宣布修改自衛(wèi)隊(duì)軍銜、軍服，意圖強(qiáng)化軍隊(duì)的“象征意義和士氣”。而其長(zhǎng)期目標(biāo)則是修改《憲法》第九條，徹底解除法律束縛。

日本憲法第九條被稱為“和平憲法”的基石，它規(guī)定日本永遠(yuǎn)放棄以國(guó)權(quán)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、以武力威脅或使用武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量，不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)。盡管如此，右翼分子高市早苗領(lǐng)導(dǎo)的修憲進(jìn)程已經(jīng)邁出了具體步伐。2025年10月，高市早苗領(lǐng)導(dǎo)的自民黨與右翼政黨日本維新會(huì)簽署聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議后，明確寫入設(shè)立關(guān)于修改憲法第九條的“條文起草協(xié)議會(huì)”。

2025年11月13日，該起草協(xié)議會(huì)已召開首次會(huì)議，確認(rèn)了深化討論的方針。這標(biāo)志著修憲討論從原則辯論進(jìn)入了具體條文制定的實(shí)質(zhì)階段。這種推動(dòng)修憲的直接目標(biāo)，是使自衛(wèi)隊(duì)的存在及活動(dòng)“合法化”與“正常化”，而其更深層目的，則是突破戰(zhàn)后體制束縛，最終實(shí)現(xiàn)擁有集體自衛(wèi)權(quán)甚至交戰(zhàn)權(quán)的“國(guó)家正?；?。近年來(lái)，日本政府通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)、大幅增加防衛(wèi)費(fèi)、尋求“反擊能力”等一系列安保政策調(diào)整，已在事實(shí)上架空了憲法第九條的部分限制。但修憲派認(rèn)為，只有修改憲法文本本身，才能從法理根源上完成“國(guó)家正常化”。

在此背景下，日本自民黨政府將臺(tái)灣問(wèn)題與日本安保直接掛鉤，通過(guò)“存立危機(jī)事態(tài)”論述，為介入臺(tái)海局勢(shì)提供法律依據(jù)。通過(guò)渲染中國(guó)的外部威脅，為其修憲、擴(kuò)軍和強(qiáng)武提供“正當(dāng)化”理由。

三、日本政府瞄準(zhǔn)臺(tái)灣問(wèn)題在西南諸島進(jìn)行軍事部署

不僅如此，日本政府已在“西南諸島”進(jìn)行了具體軍事部署。將緊鄰臺(tái)灣110公里的與那國(guó)島嶼作為前沿?fù)?jù)點(diǎn)，部署03式中程防空導(dǎo)彈；在石垣島、宮古島等部署反艦導(dǎo)彈及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其戰(zhàn)略意圖在于構(gòu)建“軍事要塞化”的前沿陣地，旨在控制關(guān)鍵海峽、獲取情報(bào)，以在所謂“臺(tái)灣有事”時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

盡管日本國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)人士認(rèn)為，這種在西南諸島部署進(jìn)攻性武器的行為違反了《憲法》第九條“專守防衛(wèi)”原則以及“和平主義”精神，沖繩當(dāng)?shù)鼐用褚查L(zhǎng)期舉行反戰(zhàn)和平集會(huì)，擔(dān)心自己的家園會(huì)因此變成戰(zhàn)場(chǎng)。但如前所述，“存立危機(jī)事態(tài)”及相關(guān)武力行使條件正式寫入法律，實(shí)質(zhì)性掏空了“專守防衛(wèi)”原則。日美協(xié)同下的西南諸島軍事部署，正在明目張膽地進(jìn)行當(dāng)中。

由上述可見，右翼政客高市早苗繼承安倍晉三自民黨對(duì)“國(guó)家正?；弊h程的追求，與“西南諸島軍事部署”，兩者間存在著邏輯和行動(dòng)上的緊密關(guān)聯(lián)。兩者都希望突破戰(zhàn)后體制束縛，使日本成為一個(gè)可以行使“集體自衛(wèi)權(quán)”、甚至主動(dòng)使用武力的“正常國(guó)家”。在手段上兩者處于互補(bǔ)關(guān)系，“國(guó)家正?；弊h程從法律、預(yù)算和意識(shí)形態(tài)上鋪路；“西南諸島軍事化”則是最前沿、最具體的戰(zhàn)術(shù)落實(shí)，將戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為實(shí)際的軍事存在。兩者間相互推動(dòng)，渲染“臺(tái)海威脅”，為“國(guó)家正常化”提供了理由；“國(guó)家正?；钡拿恳徊酵七M(jìn)，又為更前沿、更具進(jìn)攻性的西南諸島軍事部署掃清了障礙。

四、堅(jiān)決反對(duì)日本利用中國(guó)臺(tái)灣的統(tǒng)一問(wèn)題挑戰(zhàn)中國(guó)底線

上述一切，都是日本在戰(zhàn)略模糊下進(jìn)行的，此次高市早苗的言論既然變成“戰(zhàn)略清晰”露出了尾巴，則中方絕不能放任不管。中方指出，日方在西南諸島附近的軍事部署，針對(duì)所謂“臺(tái)灣有事”，此舉嚴(yán)重違背了《開羅宣言》《波茨坦公告》等國(guó)際法律文件，也違背了中日間的《中日共同聲明》，破壞了中日友好的基礎(chǔ)。這一舉動(dòng)意圖破壞二戰(zhàn)后國(guó)際秩序，戰(zhàn)敗國(guó)的軍事武裝必將加劇地區(qū)緊張，引發(fā)地區(qū)國(guó)家軍備競(jìng)賽。

綜上可以看出，事情的始末并非高市早苗收回發(fā)言即可解決那么簡(jiǎn)單。發(fā)言背后，日本政府希望利用中國(guó)臺(tái)灣的統(tǒng)一問(wèn)題，借渲染中國(guó)威脅論，發(fā)展自身軍事力量，與美國(guó)一起在西南諸島進(jìn)行的軍事戰(zhàn)略部署，向中國(guó)進(jìn)行武力挑釁，這才是我們絕不可接受并必須反制的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

日本在歷史上對(duì)中國(guó)這個(gè)文化母國(guó)曾多次以武力相向，以侵略、殺戮和殖民的手段給包括臺(tái)灣在內(nèi)的中國(guó)人民造成了深重的災(zāi)難和難以愈合的痛苦，為克服這一歷史創(chuàng)傷，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和愛好和平的人民幾十年來(lái)付出了卓絕的努力。而今，日本的極右翼政客卻再次欲將打開潘多拉魔盒，向中方露出戰(zhàn)爭(zhēng)的獠牙。這種利用臺(tái)灣統(tǒng)一問(wèn)題來(lái)擾亂中國(guó)正常崛起，達(dá)到自己所謂“國(guó)家正常化”目的，不惜破壞地區(qū)和平的卑鄙心態(tài)，暴露了日本右翼政客的軍國(guó)主義嘴臉，不僅將遭到14億中國(guó)人的唾棄，也遭到愛好和平的日本反戰(zhàn)人士的強(qiáng)烈反對(duì)。

強(qiáng)烈呼吁日本人民盡早糾錯(cuò)，將當(dāng)今日本政壇那些希望與軍火商合作發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)、欲將亞洲人民再次拖入戰(zhàn)爭(zhēng)深淵的軍國(guó)主義政客趕下臺(tái)，還亞洲和世界人民一個(gè)和平清凈的政治環(huán)境，重歸中日和平友好共識(shí)。