第105號

《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2025年11月30日沈陽市第二十一屆人民政府第187次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

市長：呂志成

2025年12月2日

　　第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，維護社會公共安全秩序，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營、運輸、燃放等活動，適用本規(guī)定。

　　第三條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當加強對煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機制，應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、房產(chǎn)、市場監(jiān)管、交通運輸、城市管理行政執(zhí)法等單位，按照職責(zé)分工，各負其責(zé)。

　　應(yīng)急管理部門負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；公安機關(guān)負責(zé)運輸、燃放煙花爆竹的公共安全管理工作；市場監(jiān)管部門負責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

　　第四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。

　　學(xué)校、幼兒園和未成年人的監(jiān)護人，應(yīng)當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

　　報刊、廣播、電視等新聞媒體，應(yīng)當做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府對舉報違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的案件，經(jīng)查證屬實的，可以給予舉報人獎勵。具體辦法由市應(yīng)急管理部門制定。

　　第六條 本市四環(huán)區(qū)域內(nèi)（含四環(huán)路）禁止燃放煙花爆竹；因重要節(jié)日、重大慶典、文旅項目等活動需要，在禁止區(qū)域燃放煙花爆竹的，縣級以上人民政府應(yīng)當確定燃放時間、地點和種類，并向社會公布。

　　空氣重污染預(yù)警期間本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

　　第七條 本市對經(jīng)營、運輸煙花爆竹和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，依法實行許可證制度。

　　第八條 市應(yīng)急管理部門根據(jù)省應(yīng)急管理部門的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃和統(tǒng)一編號，負責(zé)本市煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　區(qū)、縣（市）應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　煙花爆竹經(jīng)營單位的布點，應(yīng)當按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批。

　　第九條 重要節(jié)日、重大慶典和文旅項目舉辦的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當按照分級管理的規(guī)定，向公安機關(guān)提出申請，受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當按期對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當說明理由。

　　第十條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護單位、博物館、檔案館安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（二）重要軍事設(shè)施；

　　（三）廣播電臺、電視臺、報社等新聞單位；

　　（四）電信、郵政、金融單位；

　?。ㄎ澹┐笮湍茉磩恿υO(shè)施，水利設(shè)施，水、電、燃氣、熱力供應(yīng)設(shè)施以及輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（六）火車站、客（貨）運站、機場、地鐵站、主次干道的機動車道、橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（七）生產(chǎn)、銷售、儲存易燃易爆物品的場所以及周邊距離100米范圍內(nèi)；

　?。ò耍h政機關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、教學(xué)科研單位、大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（?。┰?、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所；

　?。ň牛┘Z、棉、木材、百貨等物資集中的倉庫；

　?。ㄊ?0層以上或者高于24米的建筑物周邊距離25米范圍內(nèi)，居民棚戶區(qū)、居民樓的陽臺、窗戶、樓道、屋頂?shù)热菀滓l(fā)火災(zāi)的地點；

　　（十一）實行物業(yè)管理的小區(qū)，在物業(yè)企業(yè)劃定燃放區(qū)域以外；尚未實行物業(yè)管理區(qū)域，在街道辦事處劃定燃放區(qū)域以外；

　　（十二）城市綠地；

　?。ㄊ┥搅值戎攸c防火區(qū)；

　?。ㄊ模┛h級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　第十一條 燃放煙花爆竹應(yīng)當按照燃放說明正確、安全燃放。不得向行人、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；不得妨礙行人、車輛安全通行。

　　第十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹。

　　第十三條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

　　第十四條 設(shè)置煙花爆竹零售店，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，與其他場所聯(lián)建時，不得與其他房間之間有樓梯或者洞口相通，零售店正上方房間不得作為營業(yè)場所、培訓(xùn)教室、會議室，不得有人員留宿；零售店的使用面積不小于10平方米，且不大于200平方米；每個零售店的最大儲量（總藥量）不得超過300箱（300千克），并按照國家技術(shù)規(guī)范配備相應(yīng)的消防器材，設(shè)置明顯的安全警示標志。

　　第十五條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

　　禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第十六條 經(jīng)由道路運輸托運煙花爆竹的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運。

　　經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)當向起運地或者運達地的區(qū)、縣（市）公安機關(guān)提出申請，辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》。

　　零售經(jīng)營者應(yīng)當接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

　　第十七條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十八條 行政執(zhí)法人員在煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 本規(guī)定自2026年1月1日起施行。2019年11月7日沈陽市人民政府令第80號公布的《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》同時廢止。