“十四五”時期，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市書寫了有“力道”的高質(zhì)量發(fā)展答卷。堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題、以開放的姿態(tài)深化合作，改革開放向縱深推進，“暖城”IP持續(xù)“破壁”出圈……秉持系統(tǒng)性變革理念的鄂爾多斯正向著更高的坐標(biāo)跨級躍升。

高質(zhì)量發(fā)展開拓新空間

冬日，“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場之一的烏審旗毛烏素沙地治沙現(xiàn)場熱火朝天，50多支施工隊伍的300余名施工人員、監(jiān)理和技術(shù)人員分散在各個治理地塊，沙柳扎成的網(wǎng)格沙障在沙丘上有序延展，一幅幅畫面組成了“三北”工程的生動景象。

11月，第十五屆《中國地方政府行政效能研究報告2025》發(fā)布會公布了中國地方政府行政效能“十高省”“百高市”“百高縣”“百高區(qū)”榜單，鄂爾多斯市多項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列、華北地區(qū)第一。

“十四五”時期，鄂爾多斯市建立市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動重點改革任務(wù)工作機制，完成重點改革任務(wù)53項，取得階段性成效80項。環(huán)境健康管理等24個國家級試點和二輪土地延包等16個自治區(qū)級試點深入推進，形成一批改革典型案例。

外向型經(jīng)濟駛?cè)肟燔嚨馈?025年1—10月，開行3列“汽車專列”，貨值達4417萬元，拉動汽車出口規(guī)模擴大至10億元?？缇畴娚探灰最~大幅增長，1—10月，外貿(mào)進出口總額達98.7億元，鋰電池出口11.5億元、占自治區(qū)“新三樣”產(chǎn)品出口額的73%。

一個個實例，一組組數(shù)據(jù)，是鄂爾多斯艱苦跋涉、披荊斬棘，不斷為推進高質(zhì)量發(fā)展開拓新空間的生動寫照。

“十四五”時期，鄂爾多斯以“拼”為發(fā)展關(guān)鍵詞，和茫茫沙漠拼、同自我短板拼，立志拼出新賽道、新形象，努力拼出一個新鄂爾多斯。

生態(tài)環(huán)境治理成效顯著

“十四五”時期，鄂爾多斯一直在努力做一個“不偏科”的“優(yōu)等生”，全力補足綠色低碳短板，書寫資源型城市轉(zhuǎn)型、荒漠化治理新篇章。

鄂爾多斯用“沙漠披綠裝”的實踐為世界荒漠化治理貢獻“中國方案”。

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，實施了“三北”工程等一系列重大工程，黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)縱深推進，筑牢庫布其沙漠“四道防線”，實施毛烏素沙地“四大工程”，庫布其沙漠、毛烏素沙地鄂爾多斯區(qū)域治理率分別達到50%、85%。黃河流域生態(tài)保護全面加強，開展黃河流域生態(tài)保護“十大行動”，實施千萬元以上重點項目539項。獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，入選全球“生物多樣性魅力城市”，承辦第八屆、第九屆、第十屆庫布其國際沙漠論壇和“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)現(xiàn)場推進會，受邀參加《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會市長論壇，分享鄂爾多斯治沙經(jīng)驗。

鄂爾多斯用藍天白云為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)探索路徑。

作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地及北方生態(tài)安全屏障關(guān)鍵節(jié)點的鄂爾多斯，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)治理和生活方式等方面推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率長期穩(wěn)定在90%左右，城鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率保持100%，工業(yè)廢水實現(xiàn)零排放，城鎮(zhèn)生活污水處理率及達標(biāo)排放率達100%。城市生態(tài)宜居品質(zhì)全面提升，碳達峰試點城市建設(shè)穩(wěn)步推進。

“十四五”時期，“暖城”鄂爾多斯堅持推動城市綠色低碳轉(zhuǎn)型，取得了發(fā)展新突破。

以改革增活力強優(yōu)勢

“十四五”時期，鄂爾多斯市堅持以改革激發(fā)新活力、打造新優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成就。

鄂爾多斯用行動為內(nèi)蒙古自治區(qū)向北開放重要橋頭堡建設(shè)貢獻力量。

鄂爾多斯綜合保稅區(qū)提檔升級，臨港經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，“區(qū)港聯(lián)動”加快建設(shè)，外向型經(jīng)濟成果顯著。積極融入西部陸海新通道，積極融入和服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)。培育“班列+”新業(yè)態(tài)，中歐班列發(fā)運貨值增長20多倍。加強與京津冀、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)交流合作，在北京、上海、廣東深圳、河北雄安新區(qū)設(shè)立4個人才科創(chuàng)飛地，為“雙招雙引”蓄力賦能。深化京蒙協(xié)作，承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目5項、協(xié)議金額269億元。新開通鄂爾多斯至蒙古國烏蘭巴托直飛國際航線，呼鄂高速(鄂爾多斯段)開工建設(shè)，呼包鄂烏一體化發(fā)展任務(wù)有序落實，與呼倫貝爾市、興安盟開展對口協(xié)作。成功舉辦世界新能源新材料大會、中國(鄂爾多斯)國際羊絨羊毛展覽會等世界性交流活動，搭建對外開放新通道。

鄂爾多斯用一流營商環(huán)境增強城市吸引力。

持續(xù)推進“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化營商環(huán)境方案迭代升級至6.0版，連續(xù)5年在自治區(qū)營商環(huán)境評估中綜合得分排名第一。在市級和各旗區(qū)、園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)專區(qū)，1500多人的“藍馬甲”服務(wù)隊為企業(yè)和群眾提供“一對一”幫辦代辦服務(wù)，12345“暖城總客服”熱線全渠道7×24小時受理企業(yè)訴求。扎實開展助企行動，建立拖欠賬、投資賬、創(chuàng)新賬等“六本賬”，幫助987戶企業(yè)達成訂單額87.3億元，“一企一策”推動90戶企業(yè)扭虧為盈。“暖城”IP持續(xù)出圈，城市信用監(jiān)測綜合排名最高達全國地級市第十七名，在地方政府行政效能“百高市”榜單中排名第三十一名，在全國工商聯(lián)組織的“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，口碑評價在地區(qū)生產(chǎn)總值5000億元以上的30個地級市中位居第五。吸引了大批頭部企業(yè)落地，釋放了穩(wěn)定的吸引力，2025年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)54戶、經(jīng)營主體4.45萬戶。

“十四五”時期，鄂爾多斯奮楫篤行、攻堅克難，城市轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破、生態(tài)保護取得新成效、開放能級實現(xiàn)新提升。站在新起點，鄂爾多斯將繼續(xù)以綠水青山為卷，以創(chuàng)新發(fā)展為墨，書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

數(shù)據(jù)來源：中共鄂爾多斯市委員會宣傳部